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以調整促轉變 機械工業謀劃“十二五”發展新局
  • 點擊數:788     發布時間:2010-07-22 08:48:00
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中國機械工業聯合會會長王瑞祥在會上指出, “十一五”是機械工業發展的最好歷史時期。
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    數據顯示,“十一五”前四年(2006~2009年),機械工業增加值和總產值分別年均增長26.22%和26.64%,高于“十一五”行業規劃預期目標(12%),2009年機械工業總產值突破10萬億元,在全國工業中的比重達到19.67%,發展質量明顯好于“十五”期間。

    近日在全國機械工業座談會上,傳出令人振奮的好消息:今年1~5月,機械工業實現增加值同比增長24.4%;完成工業總產值5.29萬億元,同比增長38.93%(其中汽車、工程機械增速均在 50%以上);實現利潤3536億元,同比增長86.13%;上繳稅金1740億元,同比增長39.88%。工業增加值增長速度高于全國工業平均速度 5.9個百分點。出口交貨值5194億元,同比增長31.99%。

    中國機械工業聯合會會長王瑞祥在會上指出, “十一五”是機械工業發展的最好歷史時期。機械工業盡管遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍以及四川汶川特大地震等嚴重自然災害,經歷了前所未有的國際金融危機的嚴重沖擊,經受了多種因素相互交織、復雜多變的政治經濟形勢帶來的種種挑戰。2009年全行業完成銷售收入15334.1億美元,位居世界第一位。機械行業的平穩較快發展,為保全局做出了重要貢獻。

    “‘十二五’機械工業要以實現制造業強國為目標,以結構調整、轉變發展方式為主線,以科學進步為支撐,以市場為導向,把加快推進傳統產業技術改造、推動傳統產業優化升級、加快發展戰略性新興產業、大力發展高新技術產業設備、全面提升機械裝備制造水平作為中心環節;把加快推進節能減排、綠色環保制造作為突破口;把立足兩個市場、利用兩種資源、優化產品結構、提升核心競爭能力作為著力點,為全行業實現歷史性跨越奠定基礎。”王瑞祥強調。

    突破行業發展傳統路徑

    王瑞祥指出,“十二五”機械工業要堅持以結構調整為主線,在優化結構中促轉變;堅持以加快科技進步與創新為中心環節,為轉變發展方式提供有力支撐;堅持以建設資源節約、環境友好型產品為突破口,推動行業優化升級、產品更新換代。在機械行業固定資產投資拉動作用逐年減弱的趨勢下,要下氣力引導企業積極走出一條向科技進步、管理創新和勞動者素質提高要效益的創新驅動、內生增長道路,盡快改變過分依靠資金投入和資源消耗為主的粗放型發展模式。

    推進科技進步與自主創新

    當前,科技發展正孕育著新的革命性突破,并將掀起新一輪的產業浪潮。運用科技的力量來轉變發展方式,是機械工業發展的關鍵所在。王瑞祥指出,要按照工信部等政府部門頒布的2010年兩個產業技術進步和技術改造投資方向的具體指導意見,繼續堅持提升制造水平與淘汰落后產能相結合的原則,廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料,運用電子信息等高新技術和先進適用技術,對現有的產業、產品進行改造升級。改造的重點是品種質量、節能降耗、環境保護、裝備更新和安全生產,著力推動傳統產業、傳統產品實現高技術、高質量、高性能,實現高端制造。其中,尤其在對傳統產業進行技術改造的同時,要下大力量提高自主創新能力,大力培養戰略性新興產業,適應國際競爭、擴大內需、節能環保的要求,大力開發適銷對路的品種,進行產品創新,加快產品升級換代,努力培養具有自主知識產權、自主品牌、競爭力強的新產品、新產業。真正做到既立足當前,又著眼長遠,加快提升機械工業的核心競爭能力,搶占未來科技進步的制高點,早日實現由大到強的跨越。

    抓經濟結構調整契機,促企業兼并重組、產業集聚和區域經濟發展。

    “十二五”機械工業要通過促進大企業集團發展戰略,推動主機生產企業單機制造為主向系統集成為主轉變,形成一批高水平、大規模,擁有自主知識產權的產品和品牌、在國際市場中具有抗衡能力的企業集團。同時加快推進零部件企業向“專、精、特、新”轉型的力度,盡快形成生產集中度高、優勢互補、協調發展的產業架構。中機聯和各協會都要密切關注行業企業兼并重組的動向,積極出謀劃策,提供信息咨詢服務。要積極配合地方政府,根據各地產業發展狀況,努力創造條件,大力推進產業集聚和區域經濟發展。努力構建現代化特色產業和生產基地,提高生產集中度,增強行業抗風險和抵御沖擊的能力。繼續積極支持中西部地區發展,主動穿針引線、搭建橋梁、開展合作、構建共贏。

    加強為企業服務工作

    企業是實現行業振興發展的主陣地、主力軍,各級行業協會都要搭建以企業為中心的工作平臺,時刻關注企業需要和訴求,想企業所想,急企業所急,解企業所難。對關系國計民生的大型骨干企業,要以國家重大技術裝備項目為平臺,在組織企業招投標、促進裝備國產化、推進首臺套研制、使用以及政策、技術、新興產業發展咨詢、企業兼并重組等方面做好服務。

    對量大面廣的中小企業要發揮好協會覆蓋面寬、輻射力強、專業熟悉、服務手段豐富等獨特優勢,在政策信息、發展規劃、管理咨詢、質量檢驗檢測、科技成果應用、推廣先進工藝和產品標準、組織交流合作開拓市場、舉辦展會、貿易洽談、反傾銷、反補貼、人才培訓、推行先進企業文化及反映訴求等方面,主動給予指導幫助。要通過有效地服務,使之形成布局合理、功能配套、分工合作、上下游有機聯系的企業群體,使協會真正成為企業之家、會員之家。

    行業發展與節能減排“齊飛”

    提供節能設備是行業落實節能減排目標最實際的行動。目前機械產品在使用過程中的能源消耗按21大類機電產品計算,其用電量約占全國用能的70%。但耗能設備能源效率卻很低,燃煤工業鍋爐平均運行效率僅為65%,比國際先進水平低15%~20%;中小電機、風機、水泵等,均比發達國際先進水平低5個百分點,系統運行效率低近20%。“十二五”期間,機械工業要密切關注一些領域產能過剩和落后產能現象,做好產業結構調整和落后產品淘汰工作。繼續倡導鼓勵采用先進的加工工藝和手段,鼓勵發展再制造工程,支持和引導發展節能、節水、節材、智能化的高附加值產品,提高機械設備的自給率。要關注新興產業發展的新動向,在低碳、環保、高端產品的研制上下功夫,努力搶占國際產業競爭制高點。

    王瑞祥指出,中機聯要在牽頭做好“十二五” 節能規劃、組織重點行業節能減排技術評估與應用研究的同時,引導行業堅持節能優先的方針,以提高熱加工工藝和典型產品的用能效率為重點,以清潔生產和企業能源審計、典型耗能產品認證與監督、節能技術推廣應用為抓手,加強行業節能減排組織體系和服務體系建設,推進形成行業節能減排新機制。各行業、尤其是鑄、鍛、熱處理等重點行業,都要結合各自行業特點,組織制定確保實現節能減排目標的措施辦法,指導行業認真加以落實。各地行業協會也要根據地區實情,牽頭做好區域籌劃,有組織、有重點地引導企業,加大節能減排力度,確保目標實現。

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