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工信部日前正式發布了18個工業行業淘汰落后產能的企業名單,共涉及2087家企業,并要求列入名單企業的落后產能在9月底前關停。在這份關停名單中,涉及銅、鋁、鉛、鋅有色金屬企業93家,共淘汰落后產能107.54萬噸。
目前,包括有色金屬行業等都在研究各自的 “十二五”發展思路,對有色金屬行業實施總量控制。中國有色金屬行業協會提出,至2015年,十種有色金屬產量控制在4100萬噸以內,并按照產業技術政策全部淘汰落后產能。另外,有消息稱,由工信部等部委起草的有色金屬業兼并重組指導意見已上報國務院。
淘汰門檻不高
在工信部公布的名單中,涉及電解鋁企業17家,其中河南為5家,山西和山東各3家,貴州2家,湖南、陜西、甘肅和青海各一家,合計淘汰落后產能37.101萬噸。
不過,中國證券報記者了解到,此次列入名單中的17家企業,全都是100KA以下的電解槽標準,這一標準要求并不高。目前行業內實際上已經開始考慮下一步加大淘汰力度,即由100KA以下的電解槽標準提高到160KA,這樣將有超過200萬噸的產能被淘汰。
名單中,涉及銅冶煉企業6家,合計淘汰落后產能14.49萬噸;鉛冶煉企業17家,合計淘汰落后產能26.58萬噸;鋅冶煉企業53家,主要集中在貴州,達45家,合計淘汰落后產能29.37萬噸。
從淘汰企業產能上看,產能在1萬噸(含)以下的電解鋁企業7家、銅4家、鉛7家、鋅47家。綜合來看,此次有色金屬淘汰主要以關停小產能企業為主,西南云貴兩省合計上榜企業達62家,占比達三分之二。
業內人士表示,此次公布的名單,無論是在地域還是規模上,應該說都是符合中央提出的“調結構”方針政策,但此次關停的有色金屬產能占全國總量并不大,對高能耗的有色金屬行業來說減產力度有限。
兼并重組進程緩慢
近日有消息稱,由工信部等部委起草的有色金屬業兼并重組指導意見已上報國務院,將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業進行兼并重組。
在2009年的《有色金屬產業調整與振興規劃》已經提到,要推動全國有色金屬行業的兼并重組,并提出了具體的3-5家大企業目標。去年底工信部印發《促進中部地區原材料工業結構調整和優化升級方案》中甚至直接對中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛等一批國企上市公司的重組戰略提出了方向性的要求。
而中國有色金屬行業協會在行業發展思路中提出,至2015年,十種有色金屬產量控制在4100萬噸以內,并按照產業技術政策全部淘汰落后產能。對提升集中度方面也進行了明確規劃,要求到2015 年,銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業產量占全國總產量比例分別達到90%、90%、70%、70%。同時,建議國家繼續鼓勵地方大型企業集團的發展。
不過,國內有色行業兼并重組進程緩慢,隨著環保壓力與日俱增,有色金屬行業中存在的產能過剩、結構不合理、集中度不高、資源保障能力不強、工藝水平尚待提高等問題和矛盾亟待解決。