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    《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。”新形勢下，高等教育和高等院校發(fā)展中的類型、層次和形式定位以及人才培養(yǎng)中的方向、規(guī)格和目標定位問題，都是至關重要的。
 
    遵循人才培養(yǎng)中的無限性規(guī)律

    人才的長成與發(fā)展，既具有階段性，又具有長期性；既具有單項性，又具有全面性；既具有普遍性，又具有特殊性，這就構成了人才培養(yǎng)的無限性。無限性是指人才在培養(yǎng)過程中的培養(yǎng)資源、方法、目標都不能機械地限定，特別是人才在生成和發(fā)展中更不能受這種機械的限定。高等教育學校在現(xiàn)實分類定位的管理中，一定要遵循人才培養(yǎng)的無限性規(guī)律。不同類型高等教育和高等院校的人才培養(yǎng)可以有不同的側重、特色，但不能局限，不能割斷，不能封頂人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
 
    人才培養(yǎng)和發(fā)展有其在長期實踐中形成的客觀規(guī)律。如，不同培養(yǎng)和發(fā)展的資源、方式、環(huán)境、條件或機遇等因素，就會出現(xiàn)不同的培養(yǎng)效果和目標，這是人才培養(yǎng)的普遍性。但一定要注意人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)律中的特殊性和無限性問題。客觀現(xiàn)實中固然有不同的設定，會有不同結果，但不同設定也是不斷變化和發(fā)展的，而且培養(yǎng)對象人的主觀能動性又影響并確定著一定設定的狀態(tài)和效應，所以就有了所謂差學校中出現(xiàn)優(yōu)秀學生，優(yōu)秀學校中也有差學生；出現(xiàn)了神童不一定是天才，天才是各種因素和條件所造成的：研究型、教學型、應用型、技能型高等教育和高等院校都能培養(yǎng)和產(chǎn)生創(chuàng)新型人才、拔尖型人才現(xiàn)象等。因此，不論什么類型和定位的高等學校與教育，在人才培養(yǎng)規(guī)格、目標的確定上，可以以什么樣的類型和學科專業(yè)規(guī)格、目標為主，但不能局限在這一規(guī)格和目標中，一定要尊重并堅持多元化、多樣化和多變化，允許并極大努力地去突破這種局限，實現(xiàn)超越和提升，使各級各類學校都能“以高層次人才、高技能人才、高素質(zhì)人才為重點，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。 

    把握教育教學中的職業(yè)性規(guī)律

    在新形勢下，教育是職業(yè)，教學更是職業(yè)。它是具有基礎性、先導性、戰(zhàn)略性特點的社會職業(yè)。高等教育和高等院校的類型、層次、形式之分都是基于職業(yè)所確定的；它的學科專業(yè)設置、教育教學方法設定、人才培養(yǎng)規(guī)格設計都是按照社會不同職業(yè)應用所確定的；它的科研方向與項目、服務社會內(nèi)容與形式也都是瞄準職業(yè)需求而確定的。因此，高等教育和高等院校一定要按照《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“建立和完善現(xiàn)代國民教育體系”和堅持三個面向，注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，構建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制的要求，以及探索推行創(chuàng)新型教育方式方法和改革職業(yè)教育模式的要求，破除普通教育就是普通教育、職業(yè)教育就是職業(yè)教育的局限認識，找準通過教育職業(yè)為各類職業(yè)培養(yǎng)各類人才的定位；樹立大教育、大職業(yè)的觀念，找準教育職業(yè)為社會各類職業(yè)培養(yǎng)人的過程中和形式中連接配合的工作定位；緊緊扣住職業(yè)方向、職業(yè)特點、職業(yè)需要實施教育教學和人才培養(yǎng)，找準教育職業(yè)和教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展的定位。

    為此，首先要按照立足職業(yè)的要求，把學科專業(yè)設定好，建設好，切實解決社會職業(yè)中存在的所學專業(yè)與實際職業(yè)不對口、不對接或?qū)佣鹊偷膯栴}。其次要按照服務職業(yè)的要求，把教育教學設定好、建設好，切實解決好社會職業(yè)中存在的所學知識與技能跟不上實際職業(yè)發(fā)展變化的問題。再次要按照創(chuàng)新職業(yè)的要求，積極通過高等教育和高等院校學科專業(yè)、教育教學、科學研究、人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的服務。

    應用科學發(fā)展中的開放性規(guī)律

    開放性是指遵循客觀事物的開放規(guī)律，采取積極的開放工作，實現(xiàn)開放的科學發(fā)展。高等教育和高等院校同任何客觀事物一樣，都是在實踐中不斷調(diào)整、變化、完善自己而實現(xiàn)科學發(fā)展的。

    在現(xiàn)實情況下，高等教育和高等院校要把各個類型、層次、形式設置科學，定位準確。誰有愿望、有能力、有條件在現(xiàn)有基礎上調(diào)整、變化、發(fā)展，一定要給予熱情鼓勵和大力支持，因為這是符合客觀規(guī)律的選擇，是積極工作、科學發(fā)展的選擇，是進一步提升質(zhì)量和水平的選擇，是先進教育生產(chǎn)力的初始啟動和發(fā)展驅(qū)動。有的開始可能是量的變化發(fā)展，有的開始是結構、形式等方面的變化和發(fā)展，達到一定變化和發(fā)展程度，就會有質(zhì)變的要求和趨勢。如果各類型、層次、形式的高等教育和高等院校都按部就班、循規(guī)蹈矩、不思和不能變化與發(fā)展，就會使其死水一潭，毫無生機和活力。高等院校是在不停調(diào)整、變化、發(fā)展中形成厚重積淀和實現(xiàn)突破性創(chuàng)新而成為名校的；是在不停的調(diào)整、變化、發(fā)展中提高質(zhì)量、提升層次、提高水平的。只有如此，各級各類高等院校才能在科學發(fā)展中不斷地創(chuàng)新辦學方式，在不同的類型、層次、形式或區(qū)域中、國家中、國際上享有前位和盛譽。只有遵循發(fā)展規(guī)律，實行開放政策，才能給高等教育和高等院校帶來科學發(fā)展。