西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10年來,西部地區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),能源及化學(xué)工業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、裝備制造、特色農(nóng)牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等日益壯大,成為西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的強大引擎。我們一定要充分認識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對西部地區(qū)的重要意義,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
西部地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一直是各級政府關(guān)注的工作重點之一。經(jīng)過多年努力,西部地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品及加工業(yè)、資源開發(fā)和深加工業(yè)等目前已形成較強競爭優(yōu)勢,重大裝備制造研發(fā)設(shè)計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平明顯提高,航空航天、新能源、新材料、生物工程、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,商貿(mào)流通、信息服務(wù)、金融保險、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、法律服務(wù)等快速發(fā)展,旅游業(yè)已成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟支柱和富民產(chǎn)業(yè)。10年的發(fā)展實踐充分表明,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,是增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力、擴大社會就業(yè)、改善人民生活的根本大計。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部地區(qū)就要站在新的起點上,繼續(xù)大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
西部地區(qū)有充裕的光熱資源,還有大片遠離污染的沙漠、草場,這些都是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。利用好這一優(yōu)勢,就要積極改造中低產(chǎn)田,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè),加強坡耕地水土流失綜合治理工作,建設(shè)一批高標準基本農(nóng)田;積極推進優(yōu)質(zhì)棉、糖料、油料、煙葉、水果、花卉、茶葉、蠶桑、馬鈴薯、畜產(chǎn)品、中藥材、天然橡膠等生產(chǎn)基地建設(shè),建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,培育一批帶動力強的龍頭企業(yè);扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化水平,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和科技服務(wù)。
西部地區(qū)有豐富的水力、煤炭、石油、天然氣和風能資源,有色金屬、稀貴金屬、稀土、鉀鹽、磷礦等礦產(chǎn)資源的比較優(yōu)勢也很明顯。利用好這一優(yōu)勢,就要優(yōu)化發(fā)展資源利用型產(chǎn)業(yè),促進能源化工及礦產(chǎn)資源加工業(yè)集約發(fā)展,提高資源綜合利用水平;認真組織實施和落實國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,積極發(fā)展技術(shù)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè),提高新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。
西部地區(qū)在航空航天、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有良好的技術(shù)和人才基礎(chǔ),利用好這一優(yōu)勢,就要創(chuàng)造條件發(fā)揮這些產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)、人才集聚和擴散效應(yīng),帶動地方產(chǎn)業(yè)配套分工體系發(fā)展;大力提升自主創(chuàng)新能力,繼續(xù)建設(shè)一批國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,支持科研院所和企業(yè)承擔國家重大科技專項,圍繞西部地區(qū)面臨的共性關(guān)鍵問題開展科技攻關(guān)。
西部地區(qū)擁有豐富的旅游資源,利用好這一優(yōu)勢,就要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展自然生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游,培育和開發(fā)一批精品旅游景區(qū)線路。與此同時,還要大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,繼續(xù)推進“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”及農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程,積極培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè),著力發(fā)展文化、會展、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
西部大開發(fā)需要幾代人為之艱苦奮斗,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項戰(zhàn)略性的重大舉措,也將是一個循序漸進的長期過程,而非權(quán)宜之計。因此,在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的發(fā)展進程中,我們一定要立足當前,著眼未來,把解決眼前的突出問題同實現(xiàn)長遠發(fā)展目標結(jié)合起來,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的全面振興和繁榮。