中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2010年10月15日至18日在北京舉行。備受海內(nèi)外關(guān)注的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》也已正式公布。通觀《建議》全文,無(wú)論是“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐” ,還是“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,作為我們不得不承認(rèn)的一大“軟肋”的“自主創(chuàng)新”再次成為中國(guó)未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略的重中之重。
猝然爆發(fā)、至今余波未平的國(guó)際金融危機(jī),讓自主創(chuàng)新的重要性愈加凸顯。面對(duì)危機(jī),我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口大幅下滑,以往簡(jiǎn)單依賴給國(guó)外企業(yè)代工賺取利潤(rùn)的企業(yè)陷入困境,有的甚至倒閉。與之形成鮮明對(duì)比的是,很多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不僅在危機(jī)中挺了過來(lái),而且還抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了新跨越。可以說(shuō),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。
事實(shí)上,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),自主創(chuàng)新已被作為國(guó)家戰(zhàn)略提到議事日程上來(lái)。黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的《建議》指出:“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。”黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。直至“十二五”規(guī)劃將“科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”。加快自主創(chuàng)新步伐的迫切性不言而喻。然而,與這種迫切性極不相稱的是,我國(guó)自主創(chuàng)新領(lǐng)域存在著諸多問題。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,與發(fā)達(dá)國(guó)家80%的轉(zhuǎn)化率差距甚遠(yuǎn)。全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動(dòng)的僅占25%,研發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅為0.56%,只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一直以來(lái),中國(guó)的自主創(chuàng)新面臨著科研成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率“雙低”的局面,科研導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系存在弊端使得科學(xué)研究與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。而另一方面,科研力量主要集中在科研院所,企業(yè)的創(chuàng)新潛力不能充分發(fā)揮。
而要改變這樣的局面,首先要打破科研立項(xiàng)單純由院校專家決定的窠臼,增加企業(yè)在項(xiàng)目評(píng)審中的發(fā)言權(quán),完善科研立項(xiàng)的市場(chǎng)可行性研究。其次,要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力的培養(yǎng)。政府應(yīng)該發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新基地,并對(duì)于創(chuàng)新成果給予積極地鼓勵(lì)。
而從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的角度來(lái)看,加快自主創(chuàng)新,歸根結(jié)底還在于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。正如錢學(xué)森先生所說(shuō):“現(xiàn)在中國(guó)沒有完全發(fā)展起來(lái),一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是冒不出杰出人才。”因此,我們的學(xué)校一定要改革多年來(lái)的“應(yīng)試教育”,從小培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)新思維,為自主創(chuàng)新儲(chǔ)備足夠的人才。另一方面,中國(guó)社會(huì)更需營(yíng)造一種“創(chuàng)新文化”,讓創(chuàng)新成為未來(lái)中國(guó)社會(huì)文化的重要部分,鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新,從而培育整個(gè)中華民族的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思想。當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變就要在很大程度上改變我國(guó)現(xiàn)有的某些體制,不是一朝一夕,一個(gè)政策法令就能完成的,但這樣的轉(zhuǎn)變才是根本性的轉(zhuǎn)變,歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)所需都表明,自主創(chuàng)新是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,也是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,有些事是我們現(xiàn)在必須要做的事情!