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    新華網(wǎng)北京１２月３日電（記者袁軍寶　韓潔）中國財(cái)政部等四部委２日聯(lián)合召開會(huì)議，決定加快推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電的規(guī)模化應(yīng)用。財(cái)政部副部長張少春認(rèn)為，目前光電示范工程的推廣和部署是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)——“我們要強(qiáng)有力地啟動(dòng)國內(nèi)市場”。

    “２００９年中國光伏電池產(chǎn)量占全球的４０％，居世界首位。”張少春說，但由于光伏發(fā)電成本高等因素，中國光伏組件９５％以上用于出口。

    “中國建筑屋頂面積總計(jì)約１００億平方米，若１０％的屋頂裝上光伏屋頂，可再造一個(gè)三峽電站。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興談到國內(nèi)市場時(shí)興奮不已。

    為大力推動(dòng)國內(nèi)光伏的應(yīng)用，中國已通過示范項(xiàng)目取得初步成就。據(jù)財(cái)政部介紹，２００９年和２０１０年中央財(cái)政已安排近１００億元支持了１０００多兆瓦金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。

    北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等１３個(gè)開發(fā)區(qū)已被確定為中國首批“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”，一期建設(shè)規(guī)模達(dá)到１７０兆瓦。張少春說：“力爭２０１２年以后每年不低于１０００兆瓦，從而形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場。”

    初步估計(jì)，目前中國有１００多個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，平均每個(gè)開發(fā)區(qū)面積都在幾十平方公里，可安裝光伏發(fā)電規(guī)模約在１００兆瓦，如果這些區(qū)域都實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，僅國家級(jí)開發(fā)區(qū)就可實(shí)現(xiàn)１０００萬千瓦裝機(jī)。

    “設(shè)立光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)，無疑為大規(guī)模啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)應(yīng)用提供了廣闊的市場，也讓我們這些以出口為主的企業(yè)看到了轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場的機(jī)遇。”此次獲得示范區(qū)關(guān)鍵設(shè)備中標(biāo)的英利綠色能源控股有限公司董事長苗連生說。

    中國也意識(shí)到財(cái)政補(bǔ)貼是啟動(dòng)光伏發(fā)電市場最直接、最有效的手段。財(cái)政部此次明確，將對(duì)關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予５０％補(bǔ)貼，其他費(fèi)用按不同項(xiàng)目類型分別按每瓦４元和６元給予定額補(bǔ)貼。

    據(jù)了解，示范項(xiàng)目得到財(cái)政補(bǔ)貼后，每瓦投資僅８元左右，按年滿發(fā)電１１００小時(shí)測算，項(xiàng)目用電價(jià)格在０．８元每千瓦時(shí)左右，凈資產(chǎn)收益率就能達(dá)到１０％以上。特別是在北京、上海、浙江、廣東等部分地區(qū)，目前工商業(yè)峰時(shí)電價(jià)都在０．９元／千瓦以上，光伏發(fā)電已有一定優(yōu)勢。

    而關(guān)鍵技術(shù)的突破也是今后中國光伏產(chǎn)業(yè)推廣道路上的重要一環(huán)。科技部副部長曹健林說，由于不掌握核心技術(shù)，中國企業(yè)只能賺取薄利，資源和環(huán)境的代價(jià)由我們支付了，清潔能源的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益卻流向了國外。

    據(jù)科技部介紹，中國已圍繞光伏電池材料、各類光伏電池、電池生產(chǎn)裝備及工藝、并網(wǎng)光伏電站及關(guān)鍵裝備等方向部署了一系列重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，太陽能開發(fā)利用技術(shù)已被明確列為“十二五”（２０１１年－２０１５年）能源領(lǐng)域科技發(fā)展重點(diǎn)方向，力爭５年內(nèi)將太陽能發(fā)電的成本降低到初步具備與火電等傳統(tǒng)能源競爭的水平。

    部分企業(yè)也加大了科技攻關(guān)力度。據(jù)英利公司介紹，他們通過工藝創(chuàng)新，已將單晶硅電池的轉(zhuǎn)換效率提高到２０％，多晶硅提高到１８％。苗連生表示，力爭２０１２年降低到每度１元以內(nèi)。

    除了光伏發(fā)電產(chǎn)品本身，光伏電站與電網(wǎng)的并入、相關(guān)建筑設(shè)計(jì)的配套等，都會(huì)對(duì)光伏發(fā)電的應(yīng)用起到重要作用。

    國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶表示，國家電網(wǎng)公司正在加快智能電網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)將光伏發(fā)電發(fā)展作為“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容予以考慮，積極支持兩大示范工程建設(shè)，進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納光伏發(fā)電的能力。