10月26日滬杭高鐵正式開通,這是中國高鐵建設史上的又一里程碑。滬杭高鐵用驚人的建設速度、重大技術創新成果和技術平臺的全面提升,證明中國高鐵已具有領先世界的能力和水平。而滬杭高鐵作為體現我國高端裝備制造業整體實力的代表工程,其順利開通也象征著我國裝備制造業在由大變強的變革之路上又邁出了堅實的一步。
盡管滬杭高鐵世界一流,為我國高端裝備制造業加了分,但我們必須實事求是地看到自身尚有的不足和差距。“木桶理論”告訴我們,木桶最終能裝多少水,不取決于那些長板而取決于最短的那塊板。事實上,就是在滬杭高鐵這一先進的工程里,也可以找到我們在技術上存在的一些短板。時速超過200公里的動車組,所用高速軸承目前國內尚不能自主生產,時速300公里以上則全部需要進口。滬杭高鐵使用的和諧號CRH380A高速動車組,時速超過400公里,有“陸上航班”之稱,但它的軸承我國生產不了。數據顯示,近幾年平均每年都有七八項超過10億美元的機械裝備進口,其中零部件就占到進口資金的近八成。
從國際形勢看,我國高端裝備制造未來發展也會面臨一些難題。當前西方國家特別是裝備制造業傳統強國,均提出“再工業化”的戰略,這必然會影響到對外貿易政策,甚至出現貿易保護主義,這將直接影響到我國裝備制造的出口。
應該說,經過30多年的改革開放,我國裝備制造業發展很快,工業體系已相當完備,產業規模總體世界領先,但上述事實足以說明我們只是裝備制造業“大國”,不是“強國”,而要實現由大變強,還有很遠的一段路要走。具體而言,我國裝備制造業還存在以下幾個問題:一是過度依賴投資增長;二是自主創新能力薄弱,缺乏核心技術和自主品牌;三是能源資源利用率低,產品能耗高;四是基礎制造水平滯后;五是大企業集團不強;六是部分領域存在重復建設和產能過剩。
認識到問題所在,我國裝備制造業實現由大到強轉變就有了方向。中央已經提出,“十二五”期間要實施“調整轉型、創新升級”戰略,這可以視為我國裝備制造業的一個近期目標。圍繞這一目標,我們應著力調整產業技術結構和企業的組織結構,帶動產業轉型和技術升級;著力加強自主創新,加快形成自主技術、產品和品牌;著力培育戰略性新興產業,大力發展高端制造業,促進形成新的競爭優勢和經濟增長點;著力推進信息化和工業化融合,提升裝備制造業整體素質。
“十二五”期間,國家將借鑒國外同行業的振興做法,研究制定《裝備制造業振興法》,建立重大技術裝備跨區域、跨行業、跨部門的協調機制,統籌制定裝備制造業的相關政策,組織協調重大技術裝備聯合公關,協調落實依托工程,組織并監督實施國產化方案。充分發揮行業協會的作用,加強行業檢測和信息引導,引導企業健康發展。由此可以相信,我國裝備制造業那塊最短的板,有望在不久的將來得到高質量的補足。