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    美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯3月27日帶著責(zé)難中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的心思準(zhǔn)備空降北京之時(shí)，他將要會(huì)見(jiàn)的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)正在當(dāng)天舉行的第三屆“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上發(fā)表演講。他表示：“全球化進(jìn)程不是通過(guò)建立貿(mào)易壁壘就能阻止的，誰(shuí)限制自由貿(mào)易，誰(shuí)就是在浪費(fèi)資源。”

    作為主辦方，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)為“第三屆全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”籌備已久，現(xiàn)場(chǎng)隆重而熱烈。埃及、孟加拉、越南、韓國(guó)、丹麥、日本、芬蘭等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)紡織協(xié)會(huì)和相當(dāng)于紡織協(xié)會(huì)的約300多名代表頗有熱情地出席了論壇。不過(guò)，引起記者注意的是，在這次會(huì)議出席名單上，美國(guó)僅有一家企業(yè)代表出席。而這次論壇的發(fā)言者，其主題似乎也不約而同地指向了“公平貿(mào)易”。

行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)疑美國(guó)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”

    “難道只有把從中國(guó)進(jìn)口的份額重新限制到取消配額之前的低水平，這才叫公平貿(mào)易嗎！”中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲在論壇上發(fā)表演講時(shí)這樣感嘆。

    “中國(guó)在2001年加入WTO之前，長(zhǎng)期遭受設(shè)限國(guó)的貿(mào)易政策歧視。”杜鈺洲援引美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)（USITC）自2002年開(kāi)始的題為《紡織和服裝：美國(guó)市場(chǎng)部分外國(guó)供貨方競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估》的調(diào)查結(jié)論說(shuō)：“2005年取消配額后，由于中國(guó)能夠以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格生產(chǎn)幾乎任何品種、任何質(zhì)量水平的紡織品和服裝，中國(guó)將有望成為多數(shù)美國(guó)大型服裝公司和零售商的‘首選供貨方’。”但由于原主要進(jìn)口設(shè)限國(guó)，僅根據(jù)2005年一季度解除配額后的短期釋放情況，就急于給中國(guó)31類產(chǎn)品扣上了威脅市場(chǎng)、擾亂市場(chǎng)的帽子，強(qiáng)行采取“特保”限制措施。“這使中國(guó)紡織企業(yè)和廣大職工重新蒙受了歧視性貿(mào)易政策的傷害。”杜鈺洲說(shuō)。

    杜鈺洲以美國(guó)采取特保措施的338/339類產(chǎn)品（針織內(nèi)衣、T恤產(chǎn)品）為例介紹說(shuō)，1989~2004年，美國(guó)從全球進(jìn)口的該類產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)了7.69倍。由于配額限制，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口量只增長(zhǎng)了23.56%，中國(guó)所占份額反而從6.14%下降到0.87%。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)大多數(shù)國(guó)家的進(jìn)口卻是大幅增長(zhǎng)，美國(guó)從墨西哥進(jìn)口的該類產(chǎn)品就增長(zhǎng)了118.18倍，其份額從1.01%上升到13.85%。

    作為國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的利益代言人，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)一直對(duì)美國(guó)紡織品市場(chǎng)的風(fēng)吹草動(dòng)保持高度關(guān)注，杜鈺洲說(shuō)：“2005年取消配額的第一季度，美國(guó)進(jìn)口中國(guó)該類產(chǎn)品雖然同比增長(zhǎng)了12.77倍，但在美國(guó)進(jìn)口總量的份額僅僅達(dá)到7.34%，其絕對(duì)量才是從墨西哥進(jìn)口數(shù)量的70.39%，洪都拉斯進(jìn)口量的52%。”他表示，到2005年底，從中國(guó)進(jìn)口該類產(chǎn)品僅占美國(guó)全部進(jìn)口量的5.54%，分別只相當(dāng)于墨西哥份額的51.91%和洪都拉斯的37.09%。

    據(jù)記者掌握的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年1月，美國(guó)紡織品的進(jìn)口總量比2005年同期增長(zhǎng)了14.01%，而從中國(guó)的進(jìn)口量卻由于特保限制又下降了74.92%。

    孟加拉紡織廠協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)MAAwal在論壇上對(duì)美國(guó)采取非公平的貿(mào)易手段也提出了質(zhì)疑，他說(shuō)，美國(guó)對(duì)孟加拉這個(gè)世界最欠發(fā)展國(guó)家的產(chǎn)品設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，但給予其他國(guó)家很高的關(guān)稅減讓。他進(jìn)一步介紹說(shuō)，美國(guó)進(jìn)口商為進(jìn)口孟加拉服裝支付的稅款達(dá)到3.30億美元，幾乎與他們進(jìn)口法國(guó)服裝支付的稅款相同。但2003年進(jìn)口孟加拉的服裝僅有23.5億美元，而進(jìn)口法國(guó)服裝則高達(dá)300億美元。

在全球紡織一體化中共贏

    薄熙來(lái)在會(huì)上再次重申，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)中國(guó)紡織企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)積極謀求在互利共贏的基礎(chǔ)上，與其他國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展。他表示：“發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)以積極的態(tài)度面對(duì)挑戰(zhàn)，尊重發(fā)展中國(guó)家在紡織品方面的應(yīng)得權(quán)利，保證公平與自由貿(mào)易原則的內(nèi)外一致性和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。”

    “中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展使各國(guó)消費(fèi)者和同行廣泛受益。”薄熙來(lái)認(rèn)為，中國(guó)紡織業(yè)為全世界的消費(fèi)者提供了大量質(zhì)量精良、價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品，使其切實(shí)享受到國(guó)際分工和自由貿(mào)易所帶來(lái)的福利。他援引摩根斯坦利經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測(cè)算，由于自中國(guó)和東亞進(jìn)口了大量物美價(jià)廉的產(chǎn)品，美國(guó)消費(fèi)者自1997年以來(lái)每年節(jié)省了約1000億美元。不僅如此，在整個(gè)生產(chǎn)、銷售過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)只賺取不到10%的加工費(fèi)，許多與品牌、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)相關(guān)的市場(chǎng)收益，都被其他國(guó)家的企業(yè)所分享。

    近年來(lái)，中國(guó)紡織業(yè)吸引了大量的外資進(jìn)入。截止到目前，外資企業(yè)的紡織品出口占中國(guó)總出口的1/3以上，2005年取消配額產(chǎn)品的出口增量中有70%是外資企業(yè)完成的。這些企業(yè)不僅為中國(guó)的GDP增長(zhǎng)和就業(yè)作出了貢獻(xiàn)，也為各自投資母國(guó)賺取了財(cái)富。

    “中國(guó)紡織業(yè)促進(jìn)了各國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。”薄熙來(lái)說(shuō)，2005年中國(guó)進(jìn)口了235億美元的紡機(jī)設(shè)備、棉花、羊毛、染化料、化纖及材料等。其中，進(jìn)口紡織原料及制品1287萬(wàn)噸；進(jìn)口棉花257萬(wàn)噸，占世界貿(mào)易總量的34%，僅從美國(guó)就進(jìn)口了120萬(wàn)噸。據(jù)國(guó)際勞工組織最新的報(bào)告稱，中國(guó)目前是繼歐盟、美國(guó)之后的世界第三大紡織品進(jìn)口國(guó)，也是世界上最大的原棉和羊毛進(jìn)口商。香港紡織業(yè)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李乃