信息來源: 2011年05月13日 科技日報
“十二五”開局之年,中原經濟區被國務院列入《全國主體功能區規劃》,這標志著中原經濟區被正式納入國家層面重點開發區域,上升到國家戰略層面。
《規劃》明確提出,中原經濟區作為國家層面重點開發區域,位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區。該區域的功能定位為:全國重要的高新技術產業、先進制造業和現代服務業基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區域性的科技創新中心,中部地區人口和經濟密集區,使之成為支撐全國經濟又好又快發展的新的經濟增長板塊。同時,《規劃》也將河南省部分地區列入農產品主產區和重點生態功能區。
4月上旬,河南省委書記盧展工專程到河南省科技廳、科協和農科院調研時指出,科技創新是動力,科技創新是活力,科技創新是民生,科技創新是未來。并強調,科技創新決定中原經濟區建設的成效,是建設中原經濟區、實現河南振興的內涵、靈魂和精髓。
眼下,一個依靠科技創新培育、壯大戰略性新興產業,打造新的經濟增長點的熱潮正在中原大地興起。
河南省科技廳近日出臺《關于加強作風建設提升服務水平為中原經濟區建設提供有力科技支撐的意見》明確要求,在當前和今后一段時期,采取多項措施不斷提升為科學技術第一生產力的服務意識和水平,圍繞中原經濟區建設努力構建自主創新體系。
這些措施主要包括:實施重大科技專項,改造提升傳統產業,打造戰略性新興產業;壯大自主創新主體,培育創新型企業,提升科研單位和高校科技創新能力;發展科技創新平臺,推動產學研結合,提高持續創新能力;努力營造環境,加大支持力度,壯大科技創新人才隊伍;強化薄弱環節,打造有效平臺,促進科技成果轉化;支撐糧食核心區建設,加強直接惠及民生的科技創新;創新體制機制,擴大開放合作,優化政策環境;實施知識產權戰略,提升知識產權創造、運用和保護能力等。
事實上,從“十一五”以來,河南一批重大科技專項,已經華麗轉身成為新的經濟增長極。許繼集團、平高集團憑借“特高壓輸變電裝備關鍵技術”中標合同66.3億元,創利稅13.6億元;中鐵隧道裝備制造有限公司憑借“盾構成套裝備關鍵技術研究及應用”,中標北京、鄭州、重慶等地鐵工程,合同金額15億元……
重大科技專項是河南省從“十一五”開始實施的合理利用科技資源、緊貼國計民生、突破科技經濟發展制約瓶頸的戰略舉措。僅2010年就實施重大科技專項18項,總投入財政科技經費1.69億元,拉動企業研發投入14.14億元。
今年,河南省將在抓好現有重大科技專項實施、力爭突破一批具有自主知識產權的重大關鍵核心技術基礎上,再選擇經濟社會發展重點領域,新實施重大科技專項10項以上。主要是開發煤制乙二醇、焦爐煤氣制乙炔等關鍵技術,改造提升煤化工產業;開發應用低溫低電壓鋁電解新技術和450KA以上電解槽,促進電解鋁企業節電降耗,開發高精度鋁板帶箔,車輛用高端鋁材等,改造提升電解鋁產業;推廣應用鋼鐵超快冷新技術,開發超高強度鋼、冷軋取向硅鋼等優質鋼,改造提升鋼鐵產業。實施兆瓦級風力發電成套裝備、新能源汽車、動力鋰離子電池關鍵技術、軌道交通關鍵技術與裝備、低熱值褐煤提質新技術、聯苯乙酸透皮貼片、海洋石油鉆機、名優花卉新品種及產業化技術等一批重大科技專項,以關鍵核心技術的突破帶動形成和壯大一批新興產業和產業集群。
2010年,河南省高新技術產業產值增速達到24%,超過這個省規模以上工業增速6個百分點。一向被視為河南弱項的高新技術產業,去年被國務院新批兩家國家級高新技術產業開發區,成為該省高新區建設的重大突破。在今年河南省十一屆人大四次會議上,省長郭庚茂所作政府工作報告顯示,“十一五”期間,河南年生產總值由1萬億元突破2萬億元,地方財政年總收入由不足1000億元突破2000億元,人均生產總值由1000美元突破3000美元。郭庚茂說:“河南經濟5年倍增,與發展方式的明顯轉變分不開。”
河南省科技廳廳長趙琛表示,在“十二五”期間,河南將按照“一載體、三體系”要求,加快產業集聚區建設,大力培育特色產業集群,大力發展高成長性企業,著力培育一批超百億、上千億產業集群,形成一批新的經濟增長點,重點推動市場空間大、增長速度快、轉移趨勢明顯的汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等六大產業加快發展。
在形成新增長點的同時,對傳統優勢產業加快改造提升的步伐。延伸產業鏈條,提高工藝技術,優化產品結構,重點改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統優勢產業。積極培育先導產業,將新能源汽車、生物、新能源、新材料等四個先導產業培育成新的支柱產業,力爭2012年主營業務收入達到2400億元,增加800億元。
有關專家指出,國家“十二五”規劃綱要明確提出,以重大技術突破和重大發展需求為基礎,促進新興科技與新興產業深度融合,在繼續做強做大高技術產業基礎上,把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。對于中原經濟區建設而言,抓戰略性新興產業,一要推動重點領域跨越發展,發揮示范帶動作用,引導產業結構完成創新導向的戰略轉型;二要實施產業創新發展工程,加快從技術研發到商業模式創新和市場拓展的全產業鏈條的創新,最終培育一批戰略性新興產業骨干企業和示范基地;三要加強政策支持和引導,實現戰略性新興產業有序推進。
河南省委書記盧展工說:“這就要求我們必須把科技創新擺在更加突出的位置,引導資源要素向科技發展聚集,努力推動經濟社會發展轉入創新驅動軌道。”他說,“科技創新力度大不大、水平高不高、速度快不快,決定著未來中原經濟區在全國區域經濟板塊中競爭力強不強、輻射面大不大,發展的質量好不好、后勁足不足。”他為此要求河南各級干部必須深刻認識到:“科技創新是建設中原經濟區的科學內涵、強大支撐和精髓所在,為建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興提供不竭動力。”