5月底,在美國加州阿納海姆舉辦的風(fēng)電大會(huì)上,眾多國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)摩肩接踵,積極踴躍的背后,是國內(nèi)企業(yè)欲分食美國風(fēng)電市場大蛋糕的陣陣沖動(dòng)。但由于近幾年國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造發(fā)展迅猛,美國市場對(duì)國產(chǎn)風(fēng)機(jī)質(zhì)量一直存有疑慮。正因于此,越來越多的國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商試圖通過介入美國風(fēng)電場投資來帶動(dòng)自身風(fēng)機(jī)銷售。但由于美國風(fēng)電場開發(fā)體制完全不同于國內(nèi),業(yè)內(nèi)人士建議,介入美國風(fēng)電場投資不但選準(zhǔn)項(xiàng)目,還要趁早。
由于美國風(fēng)力資源豐富,國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商始終看好美國風(fēng)電市場。華銳風(fēng)電高級(jí)副總裁陶剛在此次風(fēng)電大會(huì)上表示,近些年國內(nèi)風(fēng)電機(jī)組單位千瓦造價(jià)快速下降導(dǎo)致行業(yè)平均利潤率降低,而諸如美國等市場整機(jī)制造利潤率普遍高于國內(nèi),這對(duì)華銳風(fēng)電將是一個(gè)廣闊的市場。
但美國對(duì)于國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)而言,并非是一個(gè)容易進(jìn)入的市場。與國內(nèi)以五大電為主的風(fēng)電投資與運(yùn)營相統(tǒng)一的開發(fā)模式不同,美國風(fēng)電場的投資與運(yùn)營是分開的。
據(jù)美國美復(fù)能源董事長陳航介紹,美國風(fēng)電場開發(fā)初期主要由有經(jīng)驗(yàn)的投資商來主導(dǎo),從項(xiàng)目前期的拿地、測風(fēng)、可研、環(huán)評(píng)、簽訂購電協(xié)議,到后期的銀行貸款、購買風(fēng)機(jī)、引進(jìn)稅務(wù)投資人等工作,都由投資商來完成。
與國內(nèi)開發(fā)商通過運(yùn)營風(fēng)電場獲利不同,美國投資商投資風(fēng)電場的主要目的是將其出售給電力公司獲利,這個(gè)過程一般可以獲得4倍左右的增值收益。
這些接手的電力公司包括美國杜克、太平洋燃?xì)怆娏尽xelon等大型運(yùn)營商,這些電力巨頭拿到風(fēng)電場項(xiàng)目后,再轉(zhuǎn)手交給更加小型的專業(yè)運(yùn)營商去運(yùn)營,這些小型的運(yùn)營公司主要靠收取管理費(fèi)盈利。
一般說來,越早從投資商手中收購未開發(fā)完的項(xiàng)目,意味著未來增值的空間越大,但由于沒有簽訂購電協(xié)議,過早收購也意味著將承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
中國企業(yè)往往希望在投資商簽訂完購電協(xié)議后介入收購,但簽訂購電協(xié)議意味著將可以獲得銀行貸款,在此階段那些有實(shí)力的大公司必然趨之若鶩,收購成本也將大幅增加。
與此同時(shí),這一階段稅務(wù)投資人也將介入風(fēng)電場開發(fā),為了更高的回報(bào),他們往往傾向于選擇PTC(可再生能源產(chǎn)品稅收抵免,美國鼓勵(lì)新能源政策之一,針對(duì)2013年前投入使用的風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉错?xiàng)目,運(yùn)行發(fā)電后每度電可獲得2.2美分的稅收抵免,可一直持續(xù)10年時(shí)間。)來獲得稅收返還,為了10年間的收益更加穩(wěn)定,他們更傾向于購買有較長良好運(yùn)行紀(jì)錄的風(fēng)機(jī),這也給希望在美通過收購風(fēng)場帶動(dòng)風(fēng)機(jī)銷售的國內(nèi)風(fēng)機(jī)企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。
除了開發(fā)主體不同外,美國風(fēng)電場的融資方式也與國內(nèi)大相徑庭。在國內(nèi),融資基于開發(fā)商而非項(xiàng)目本身。這樣的好處是,即便單個(gè)項(xiàng)目盈利困難,只要開發(fā)商有資金周轉(zhuǎn),項(xiàng)目也不會(huì)破產(chǎn)。
但在美國,風(fēng)電場融資基于項(xiàng)目本身,如果風(fēng)電場項(xiàng)目經(jīng)營不善,就面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在這一高壓線下,投資各方必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目初期的微觀選址、測風(fēng)到中期的財(cái)務(wù)預(yù)算再到后期的并網(wǎng)發(fā)電等各方面進(jìn)行更為精確的把控,其風(fēng)電場可利用率自然高于國內(nèi),更不會(huì)出現(xiàn)國內(nèi)風(fēng)場安裝了大量風(fēng)機(jī)卻無法并網(wǎng)發(fā)電的尷尬局面。同樣,也正是由于項(xiàng)目融資對(duì)風(fēng)機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行的更高要求,導(dǎo)致了美國風(fēng)電場開發(fā)商對(duì)于國產(chǎn)風(fēng)機(jī)選擇的標(biāo)準(zhǔn)也更為苛刻。
陶剛在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,如何將國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)能布局方面的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到國外,適應(yīng)當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境挑戰(zhàn),是國內(nèi)風(fēng)電業(yè)在走出去道路上需要著力解決的問題。
鑒于以上幾點(diǎn),業(yè)內(nèi)人士建議,對(duì)于國內(nèi)風(fēng)電整機(jī)制造商而言,更早地從投資商手中拿到風(fēng)電場項(xiàng)目,不但可以獲得更高的投資收益,也可以更好地帶動(dòng)國產(chǎn)風(fēng)機(jī)銷售。除此之外,更早介入風(fēng)電場項(xiàng)目融資并參與稅務(wù)投資人的引進(jìn),也可以在項(xiàng)目選擇風(fēng)機(jī)的過程中占盡先機(jī)。