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    信息來源：《經(jīng)濟日報》，2011年5月23日

    提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是增強企業(yè)核心競爭力的重要要求，對于企業(yè)在未來激烈的市場競爭中掌握主動權(quán)，具有重要意義。當(dāng)前和今后一個時期，我們要繼續(xù)多方面采取措施，努力培育創(chuàng)新文化，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出培養(yǎng)造就企業(yè)創(chuàng)新人才，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

    進一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，應(yīng)努力做好以下工作：

    第一，努力培育創(chuàng)新文化。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強和提升離不開良好的文化氛圍。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。當(dāng)前和今后一個時期，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學(xué)方法，大力推進素質(zhì)教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐活動。

    第二，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要深化科技體制改革，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成。要重點引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大政府科技資源對企業(yè)的支持力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要增強科研院所和高校創(chuàng)新動力，鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推動建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。要加強軍民科技資源集成融合，鼓勵發(fā)展科技中介服務(wù)，提高服務(wù)企業(yè)能力。要發(fā)揮國家創(chuàng)新型城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的集聚輻射帶動作用，加快形成若干區(qū)域創(chuàng)新中心。

    第三，加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強全社會科技創(chuàng)新能力。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動。要把握科技發(fā)展趨勢，超前部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，推動重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新學(xué)科產(chǎn)生，在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、納米科技等領(lǐng)域搶占未來科技競爭制高點。要促進科技進步與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善緊密結(jié)合，面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡(luò)、新型材料、公共安全和健康等領(lǐng)域取得新突破。要加快實施國家重大科技專項，增強共性、核心技術(shù)突破能力。要圍繞增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，強化基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)研究平臺建設(shè)，建設(shè)和完善國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強相互配套、開放共享和高效利用。要在重點學(xué)科和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域新建若干個國家科學(xué)中心、國家（重點）實驗室，構(gòu)建國家科技基礎(chǔ)條件平臺。要在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批國家工程實驗室，優(yōu)化國家工程中心建設(shè)布局。要加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，支持面向企業(yè)的技術(shù)開發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。要深入實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化面向公眾的科學(xué)普及。

    第四，加大金融支持，引導(dǎo)企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節(jié)重點傾斜。資源配置是一項系統(tǒng)的工程，各個業(yè)務(wù)單元環(huán)節(jié)的資源分配不是彼此獨立的，必須將企業(yè)視為一個有機整體，根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要程度以及各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的互動關(guān)系，對相應(yīng)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及輔助性環(huán)節(jié)進行戰(zhàn)略系統(tǒng)性資源配置，從而形成這些關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)相對行業(yè)競爭對手的競爭優(yōu)勢。企業(yè)的研發(fā)環(huán)節(jié)作為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)和重要支撐，就需要企業(yè)在資源配置和資金投入上進行持續(xù)和長遠的考慮。但從實際情況看，我國不少企業(yè)在研發(fā)方面的投入比重尚低于國際同行。因此，我們要不斷加大金融支持力度，充分利用資本市場為自主創(chuàng)新型企業(yè)提供融資機會，引導(dǎo)企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節(jié)傾斜。要強化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財稅金融政策。要保持財政科技經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，加大政府對基礎(chǔ)研究投入，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等促進技術(shù)進步的稅收激勵政策。要實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等鼓勵創(chuàng)新的金融政策。要建立健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。

    第五，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，是全社會的共同任務(wù)。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)校教育和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。要探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法，突出培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。要加強實踐培養(yǎng)，依托國家重大科研項目和重大工程、重點學(xué)科和重點科研基地、國際學(xué)術(shù)交流合作項目，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。要加強領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。要完善權(quán)責(zé)明確、評價科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度，健全有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價、使用、激勵措施，進一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。