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    來源： 科技日報

    本報北京8月4日電 （記者羅暉）記者今天從國家自然科學基金委員會獲悉，我國迄今為止開展的規模最大的綜合性科技績效評估活動——科學基金資助與管理績效國際評估工作于日前順利完成。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在聽取匯報時指出，由高層次、高水平的世界各國科學家組成的評估專家委員會，遵循獨立、客觀、公正的原則，以嚴謹負責的科學態度對我國科學基金實施25年來資助與管理績效進行的高質量、高效益、綜合性、系統性評估，在我國基金資助管理中尚屬首次。這不僅對我國完善科學基金資助管理模式、促進科學基金事業健康發展具有重要指導意義，對我國其他領域科技管理工作也具有重要參考價值。

    據悉，此次評估是在國家自然科學基金委員會成立25周年之際，由基金委和財政部聯合委托進行的。來自６個國家的13位資深科學家受邀組成國際評估專家委員會，美國科學理事會原主席杰爾教授擔任專家委員會主席，全國人大常委會副委員長韓啟德院士和德國科學基金會原主席溫奈克教授擔任副主席。評估旨在以全球視野，對科學基金25年的資助與管理整體績效進行獨立的第三方評估。以對科學基金在過去和現在對中國研究和創新體系發展所作貢獻進行回顧和評價，并重新審視其在我國國家創新體系中的戰略定位。

    據介紹，自2010年初啟動以來，國際評估工作得到了國務院領導同志的高度重視。劉延東在2010年1月28日做出“科學評估績效”的重要批示，并在2010年12月和2011年6月兩次會見國際評估專家，對評估組織工作提出了重要指導意見。財政部和基金委共同成立了以陳宜瑜主任和張少春副部長為組長的領導小組，加強全面部署和統籌安排，以推進評估工作扎實有序開展。

    此次評估采取“國內準備、國際評估”的組織模式，恪守獨立性原則。委托國家科技評估中心作為獨立評估機構負責整個評估活動的設計和開展，在基金委的配合下獨立準備評估所需證據材料?；鹞鳛楸辉u估方，對評估過程和評估結論不加干預。

    評估通過資料研究、問卷調查、專家訪談、案例研究等方式全方位收集證據材料，以保證其科學性、客觀性和公正性。評估發放調研問卷6套計7.8萬余份，回收2萬多份；組織召開座談會和面訪55場，座談面訪294人；開展了大規模的文獻計量分析；基金委各科學部按照評估要求提交典型案例555個。調研工作涵蓋了科學基金的主要相關主體，特別是對連續3年以上申請未獲資助人員也進行了調查和面訪。

    國際評估專家委員會面向科學基金未來發展得出了評估結論和若干發展建議。專家委員會認為，中國僅用25年便建成了當前的科學基金體系，這是一個令人驚嘆的成就。基金委已經是一個充滿活力的成功機構?？茖W基金取得的成就主要應歸功于：始終遵循最佳實踐原則；高瞻遠矚和富于創新的歷屆領導；忠于職守、專業素質高的員工隊伍；在科學基金項目管理和監督過程中建立的內部檢查和制衡機制；創造性地設立了支持前沿科學研究和促進中國經濟與社會發展的資助工具。

    據介紹，這次績效國際評估是我國公共支出績效評估的一次重要嘗試，為在宏觀戰略層面開展績效評估提供了成功范例。