探索適合國情的生物燃料乙醇發(fā)展之路
- 點擊數(shù):2120 發(fā)布時間:2006-07-12 09:45:04
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根據(jù)國務院領導批示精神,為進一步做好推廣使用車用生物燃料乙醇汽油試點評估及編制“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,繼5月10日組織9個試點省份和相關企業(yè)召開試點總結評估工作座談會后,6月30日,工業(yè)司又組織召開了生物燃料乙醇汽油試點評估專題論證會。會議由熊必琳副司長主持,主要內容:一是聽取了中咨公司評估報告;二是典型試點省份和企業(yè)介紹了使用情況;三是聽取與會有關部門的意見。國務院有關部門及國家車用乙醇汽油領導小組成員單位公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家環(huán)保總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家標準委主管司領導和聯(lián)絡員,中石油、中石化兩大公司代表以及河南省發(fā)改委、黑龍江省經委主管領導,安徽豐原集團負責人、中咨公司有關人員近40人參加了會議。
劉鐵男司長出席會議并首先做了發(fā)言。他簡要回顧了我國啟動生物燃料乙醇的背景以及歷經艱難取得的初步成效,對國家各部委的大力支持和配合表示感謝。他提出評估應重點把握和回答好六個方面的問題。一是要從戰(zhàn)略上形成共識。通過這幾年實踐,特別是近兩年的石油市場變化,農業(yè)的波動和農產品加工業(yè)的發(fā)展,證明當初確定的拉動農業(yè)、保護環(huán)境、替代能源三大戰(zhàn)略有了不同程度的成效;二是所提出的長產業(yè)鏈、高附加值、綜合利用、吃干榨凈的工藝思路總體上得到了貫徹,確保了微觀效益。幾個試點不是簡單的酒精廠,如安徽豐原以生物乙醇為原料生產乙烯及其衍生物,比我們預想的產業(yè)鏈還延伸。植物生物質體現(xiàn)了“天人合一”,雨露光合提供的原料,取之不盡,用之不竭,與人類共存。這是生物能源和生物化工發(fā)展的獨特條件,也必將使其成為與石油、煤化工同樣的戰(zhàn)略資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是要繼續(xù)發(fā)揮社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。由各部委組成的國家車用乙醇汽油領導小組統(tǒng)籌協(xié)調,各負其責。中石油、中石化國有骨干企業(yè)積極參與,在人、財、物上給予大力支持,應充分肯定;四是原料多元化已有良好開端。人多地少的國情,糧食安全始終是試點工作重點關注和考慮的問題,試點結果表明,一方面深加工有利于帶動糧食生產;另一方面,由于強化了綜合利用,生物燃料乙醇生產也明顯提高了糧食利用效率。值得總結的是,非糧作物制乙醇已在一些地區(qū)有了可喜的進展,河南天冠已利用紅薯生產生物燃料乙醇,更多的地方開始用木薯、甜高粱等做燃料乙醇的原料。要用科學的態(tài)度辨證地看待糧食轉化問題,要把帳算清,實事求是;五是國家標準、地方法規(guī)的制定以及監(jiān)管體系的建立,保證了試點工作市場化、規(guī)范化、法制化的展開;六是要肯定和鞏固體制保障。試點工作能達到預期目標,很大程度上得益于保障體系。八部委聯(lián)合下發(fā)文件,上下成立工作機構,協(xié)作配合;試點省份強化組織領導,克服資金等諸多困難,成功實現(xiàn)區(qū)域封閉運行等。他希望與會人員暢所欲言,客觀公正,科學評估,認真總結,共同謀劃好適應中國國情的生物燃料乙醇發(fā)展之路。
會上,受工業(yè)司委托,中咨公司從試點工作背景、試點工作情況、總體評價、產業(yè)發(fā)展看法、產業(yè)發(fā)展建議等方面介紹了《關于車用乙醇汽油試點工作的評估報告》(征求意見稿)。評估的總體結論是“推廣使用車用生物燃料乙醇汽油在技術、經濟上可行,社會效益顯著,發(fā)展生物質能源是解決我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展諸多制約因素的積極探索,也是構筑穩(wěn)定、經濟、清潔能源體系的一項重要措施”。河南省發(fā)改委巡視員馮樹杰、黑龍江經委副主任姚鐘凱、中石化代表喬映賓、安徽豐原集團負責人李榮杰,分別就生物燃料乙醇作為戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展、生物燃料乙醇對農業(yè)的拉動作用、國有骨干企業(yè)在試點中的重要作用、國內生物燃料乙醇的技術水平等主題做了典型發(fā)言。公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家環(huán)保總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家標準委與會代表,分別結合本部門職能,在充分肯定評估報告的基礎上,提出了相應的意見和建議。所有部門一致認為試點是成功的,成效十分顯著,都表示要繼續(xù)關注、支持和配合,進一步予以全面推動。
最后,熊必琳副司長做了會議總結。他指出,通過聽取典型發(fā)言和各部門的討論意見,有兩點意見是明確的,一個是大家對“十五”期間生物燃料乙醇汽油試點工作和所取得的成效,給予了充分肯定;另一個就是一致希望在“十一五”期間抓住機遇,加大推進力度。他要求中咨公司盡快根據(jù)會議討論情況,修改完善評估報告,以便及早具備各部門會簽條件。與此同時,他通報了下一步生物燃料乙醇的主要工作,特別是明確工業(yè)司將繼續(xù)與大家密切配合,相互支持,加快推進生物燃料乙醇產業(yè)發(fā)展。
(來源:中國化工資訊網)