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  來源： 新華網(wǎng)   作者： 新華社記者

   新華網(wǎng)北京９月１５日電（新華社記者）中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)日前就石油和化學(xué)工業(yè)的科學(xué)發(fā)展召開了專家學(xué)者座談會(huì)，與會(huì)專家站在各自專業(yè)角度，對(duì)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全環(huán)保，特別是對(duì)當(dāng)前社會(huì)上議論較多、爭(zhēng)議較大的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行了深入分析，提出了針對(duì)性的建議。

   石化產(chǎn)業(yè)已成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

   專家認(rèn)為，新中國(guó)成立以來，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)從無到有、從小到大快速發(fā)展起來，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，石油和化學(xué)工業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

   “不但我們的吃穿住行都離不開石化產(chǎn)業(yè)，而且石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了國(guó)家財(cái)富的增加和百姓就業(yè)的增長(zhǎng)。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師、教授級(jí)高工李晨介紹，近十年來，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均增長(zhǎng)超過２０％，有力拉動(dòng)了國(guó)家ＧＤＰ增長(zhǎng)和財(cái)富的增加。

  據(jù)介紹，經(jīng)過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，石化全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到８．８８萬億元，有２０多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，我國(guó)已成為世界石油和化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。

   “發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程的重要組成部分，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段，至今產(chǎn)業(yè)仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工顧宗勤指出，目前我國(guó)正處在工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，進(jìn)一步發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)，特別是大力發(fā)展國(guó)內(nèi)緊缺的精細(xì)與高端化工產(chǎn)品，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

   中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)化工系教授金涌認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，石油和化學(xué)工業(yè)將進(jìn)入到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升安全環(huán)保水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的新階段，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的歷史貢獻(xiàn)。

   石化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可知可防可控　公眾不必過分擔(dān)憂

   與會(huì)專家從專業(yè)角度，對(duì)目前社會(huì)普遍關(guān)注的ＰＸ（對(duì)二甲苯）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了各自的觀點(diǎn)，專家認(rèn)為，ＰＸ項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可知、可防、可控，公眾對(duì)其危險(xiǎn)性既要保持足夠的憂患意識(shí)，但也不必過分擔(dān)心。

    金涌指出，ＰＸ是汽油的成份之一，根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，ＰＸ屬于易燃低毒類化學(xué)品，危險(xiǎn)性小于家用液化氣。其毒性分類屬低毒類，與汽油、柴油同一級(jí)別。

   “ＰＸ其實(shí)并不陌生，它進(jìn)入的最終成品是我們經(jīng)常接觸到的的確良纖維，飲料瓶等。由于ＰＸ在空氣中加權(quán)平均最高允許濃度為１００ｐｐｍ，嗅覺可察最低濃度為０．４４ｐｐｍ，所以人們不會(huì)在不知不覺中中毒。”據(jù)金涌介紹，目前尚沒有科學(xué)證據(jù)表明ＰＸ對(duì)人體有致癌、致畸性。

    “從國(guó)際上看，迄今為止，世界各國(guó)的ＰＸ裝置均未發(fā)生過造成重大環(huán)境影響的安全事故。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師、教授級(jí)高工李晨指出，ＰＸ是煉化一體化石化基地重要組成部分，當(dāng)前世界上多個(gè)大型石化生產(chǎn)基地的ＰＸ項(xiàng)目都處在安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，目前我國(guó)這一技術(shù)安全可靠，公眾應(yīng)尊重科學(xué)精神，正確看待和認(rèn)識(shí)ＰＸ項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。

    有專家對(duì)備受關(guān)注的項(xiàng)目安全距離發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。“國(guó)內(nèi)外任何法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度都沒有規(guī)定ＰＸ項(xiàng)目必須建立在距離居民區(qū)１００公里以外。”金涌介紹說，與日本橫濱的ＰＸ裝置與居民區(qū)僅一路之隔、韓國(guó)釜山的ＰＸ裝置距市中心４公里、新加坡的裕廊石化區(qū)ＰＸ裝置距市區(qū)約１０公里等國(guó)際情況相比，我國(guó)大連的大孤山石化園區(qū)與市區(qū)相距２１公里，離最近的小孤山居民區(qū)７．５公里，這一距離在國(guó)內(nèi)外同類園區(qū)中屬于較好水平。

    “對(duì)包括ＰＸ在內(nèi)的石化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的評(píng)估，國(guó)內(nèi)外都有有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而且標(biāo)準(zhǔn)是公開的、透明的，不存在隱瞞。”北京化工大學(xué)化工學(xué)院教授汪文川認(rèn)為，對(duì)石化產(chǎn)品的危險(xiǎn)，我們既要有足夠的憂患意識(shí)，但也不必有過分的擔(dān)心。

    國(guó)家環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心高級(jí)工程師周學(xué)雙也認(rèn)為，在國(guó)家和企業(yè)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局、合理規(guī)劃下，相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可防可控的，公眾無需恐懼。

    石化行業(yè)應(yīng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變　提高安全環(huán)保水平

      與會(huì)專家一致認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，石油和化學(xué)工業(yè)既面臨著不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，也面臨著社會(huì)公眾希望進(jìn)一步提高安全環(huán)保水平的要求。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃和后期監(jiān)管，不斷提高安全環(huán)保水平。

    “要加強(qiáng)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)決杜絕盲目投資和盲目發(fā)展。”顧宗勤建議，要對(duì)我國(guó)重大項(xiàng)目布局的合理性開展科學(xué)論證，加快關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源和不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)。

   “要科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)的建設(shè)、提升化工園區(qū)建設(shè)水平。”周學(xué)雙認(rèn)為，國(guó)家對(duì)化工園區(qū)的規(guī)劃和布局，應(yīng)以在下風(fēng)下游、人口密度小、遠(yuǎn)離醫(yī)院學(xué)校等環(huán)境相對(duì)不敏感的區(qū)域?yàn)楹茫瑫r(shí)國(guó)家還應(yīng)對(duì)已建項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估。“科學(xué)合理的選址與規(guī)劃可以在很大程度上規(guī)避化工事故的發(fā)生。”周學(xué)雙說。

    “就監(jiān)管而言，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。”中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司高級(jí)工程師郭琛認(rèn)為，中國(guó)正在加大對(duì)石化工業(yè)的監(jiān)管，國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品的安全度在逐步提高。下一步相關(guān)部門要完善危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入條件，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批、安全審查、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要查明原因，嚴(yán)格問責(zé)，追究當(dāng)事企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。

    專家還對(duì)企業(yè)責(zé)任提出了更高的要求。“化工企業(yè)自身更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全環(huán)保能力和水平。”凱捷咨詢公司大中華區(qū)副總裁、高級(jí)咨詢顧問吳劍云認(rèn)為，化工企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)知識(shí)與操作規(guī)程教育的同時(shí)，還要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)實(shí)施“責(zé)任關(guān)懷”等安全管理體系與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與社區(qū)、與社會(huì)公眾的互動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息的透明度，推進(jìn)企業(yè)與社區(qū)、社會(huì)公眾的和諧發(fā)展。”