《中國高新技術產業導報》
2011年是“十二五”開局之年,也是國務院首批批準建設國家高新區并頒布有關政策20周年。
建設國家高新區是在鄧小平同志“發展高科技,實現產業化”的偉大號召指引下,黨中央、國務院為貫徹改革開放總方針,促進科技與經濟結合,調整經濟結構,優化科技和產業布局所作出的重大戰略部署。
20年前,沐浴著改革開放春風,一批國家高新區呱呱墜地。20年間,在黨中央、國務院領導下,在各地黨委和政府的關心支持下,在國家火炬計劃的指導下,國家高新區始終高舉創新的旗幟,在培育科技型企業群體、推動技術轉移和科技創新創業、提升區域創新能力和經濟實力,在發展高新技術產業、促進科技與經濟結合、培育新的經濟增長點、引領城市化進程等方面發揮了巨大的作用,走出了一條科技含量高、資源消耗少、環境代價小的高新技術產業化道路,成為我國高新技術產業發展的一面旗幟和自主創新的重要基地,譜寫了一段科學發展、跨越發展的壯麗篇章。
20年開拓進取,20年風雨兼程。從最初的北京市新技術產業開發試驗區,到1991年國務院集中批復建設26家國家高新區、1992年批復建設25家國家高新區,再到2010年集中批復27家省級高新區升級為國家高新區。如今,88個國家高新區猶如88顆璀璨的明珠鑲嵌在祖國的大江南北。
2010年,國家高新區營業總收入達到105917.3億元,創造了全國11.5%的工業增加值、8%的國內生產總值和16.8%的出口創匯,成為帶動區域經濟發展的強大引擎。在國家高新區960萬名從業人員中,大專以上學歷人員超過一半,包括37.7萬碩士、4.5萬博士和近5萬名歸國留學人員。國家高新區企業R&D經費占全國企業研發投入總量的31%;國家高新區萬元GDP能耗不到全國平均能耗的一半。
20年光陰荏苒,20年歲月崢嶸。經過20年發展,國家高新區催生了一批有影響力的創新型產業集群,探索了又好又快的發展模式,輻射帶動了區域的科技創新與發展,構建了以企業為主體的技術創新體系,人才高地作用日益突出。國家高新區已經奠定了創新驅動的基礎,成為中國科技創新的重要載體。
當前,我國已經進入深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期,提高自主創新能力、建設創新型國家步入攻堅階段。國家高新區又一次站在新的歷史起點上。國家“十二五”規劃中明確提出“發揮國家創新型城市、自主創新示范區、高新區的集聚輻射帶動作用”。國家高新區將以科學發展觀為指導,以深化改革開放和體制機制創新為動力,更加突出提升自主創新能力,更加突出培育和發展戰略性新興產業,更加突出服務于發展方式轉變和經濟結構調整,更加突出發揮輻射帶動作用,努力將國家高新區建設成為自主創新的戰略高地、培育和發展戰略性新興產業的核心載體、轉變發展方式和調整經濟結構的動力平臺、實現創新驅動與科學發展的先行區域,為建設創新型國家和全面建設小康社會做出新的更大貢獻。