來源: 中國證券報
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家能源局原局長張國寶在接受中國證券報記者獨家采訪時表示,國際油價虛高受到地緣政治和金融因素的影響,但主要還是因金融資本的炒作,去年我國為此多付出了近600億美元。現(xiàn)階段風電、太陽能等新能源發(fā)展在能源結(jié)構(gòu)中所占比例很小,只能說有了好開端,最緊迫的就是需要破解并網(wǎng)的瓶頸,防止太陽能、風能設(shè)備制造業(yè)盲目無序擴張。
制止風電太陽能設(shè)備制造業(yè)盲目擴張
中國證券報:為減少對石油的依賴,我國需要大力發(fā)展新能源。今年的政府工作報告中提到“要制止風電、太陽能產(chǎn)業(yè)盲目擴張”,引起很多代表委員熱議。如何理解這一表述?
張國寶:國內(nèi)風電、太陽能特別是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前確實碰到一些問題,但我理解需要制止盲目擴張的是太陽能、風電設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域。風電裝備及光伏發(fā)電材料、電池組件等領(lǐng)域近兩年來發(fā)展迅猛,出現(xiàn)價格惡性競爭和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,特別是去年產(chǎn)能過剩現(xiàn)象已轉(zhuǎn)化為制造業(yè)企業(yè)面臨的實際經(jīng)營困境。這些確實需要出臺措施加以規(guī)范和引導。
但從風電、太陽能行業(yè)而言,遠沒有到要制止發(fā)展的地步。風電裝機并網(wǎng)容量去年達到4700萬千瓦,僅占全國裝機的百分之四點幾;發(fā)電733億度,占全國發(fā)電量的1.5%。其電價水平也降到平均每度電0.57元左右,如考慮減排因素已與火電價格有一定競爭能力。光伏發(fā)電規(guī)模剛到300萬千瓦,度電成本也在不斷降低過程中。從規(guī)劃的角度看,“十二五”期間并網(wǎng)風電裝機將達1億千瓦,光伏發(fā)電達1500萬千瓦,需在目前已有裝機基礎(chǔ)上大幅提升。從國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整角度看,風電光伏未來都要承擔一定比例。因此,以風電和光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍很廣闊,要把防止設(shè)備制造能力盲目發(fā)展與風電、太陽能行業(yè)的發(fā)展區(qū)分開來,這才是國家能源政策的初衷。