近日,發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》,從產(chǎn)業(yè)政策、金融等多個方面鼓勵民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
《意見》提到,要鼓勵民營企業(yè)與民間資本進行商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營、電動汽車充電服務和車輛租賃等相關(guān)專業(yè)服務和增值服務,發(fā)展信息技術(shù)服務、生物技術(shù)服務、電子商務、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)設計服務、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務業(yè)。
針對各地對民營企業(yè)和民間資本的各項準入條件。《意見》指出,要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的準入條件,制定和完善項目審批、核準、備案等相關(guān)管理辦法。除必須達到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)外,不得針對民營企業(yè)和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應、采購投標等方面設置門檻。
在金融政策方面,《意見》要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待。各相關(guān)部門和各地發(fā)改委要規(guī)范公共資源安排相關(guān)辦法,在安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目財政預算內(nèi)投資、專項建設資金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等資金以及協(xié)調(diào)調(diào)度其他公共資源時,要對民營企業(yè)與其他投資主體同等對待。
此外,《意見》還提出要引導民間資本設立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金,各地發(fā)改委在創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金時,要積極鼓勵民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資,規(guī)范引導合格合規(guī)的民間資本參與設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金。
在融資方面,《意見》支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產(chǎn)權(quán)制度明晰、財會制度規(guī)范、信用基礎良好的符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等,改進對民營企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的融資服務。
除此之外,該《意見》中還指出,要保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定、支持民營企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提升創(chuàng)新能力、扶持民營企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場示范應用。