本報(bào)記者 林火燦 《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2012年3月25日
國務(wù)院近日批復(fù)了國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制的《東北振興“十二五”規(guī)劃》。就此,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:“十二五”時(shí)期是鞏固和擴(kuò)大東北振興成果的關(guān)鍵時(shí)期。《東北振興“十二五”規(guī)劃》在編制過程中,重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行規(guī)劃?
答:《規(guī)劃》在強(qiáng)調(diào)鞏固擴(kuò)大振興成果的同時(shí),一是更加突出科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。《規(guī)劃》提出在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益,更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加注重科技創(chuàng)新,更加注重生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。
二是更加突出深化改革、擴(kuò)大開放這一動(dòng)力機(jī)制。堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)振興的強(qiáng)大動(dòng)力,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,深入實(shí)施沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革。深化沿海開放和提升沿邊開放,統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐。
三是更加突出保障和改善民生這一根本目的。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)。進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。全面完成各類棚戶區(qū)改造任務(wù),擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育。
記者:東北地區(qū)是國家重要的商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,“十二五”時(shí)期將采取哪些措施加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?
答:“十二五”時(shí)期,東北地區(qū)將以保障國家糧食安全為首要目標(biāo),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)包括加快推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力;不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、機(jī)械化與信息化融合;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),完善糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,著力突破重大關(guān)鍵性技術(shù)和基礎(chǔ)性技術(shù),完善有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù);創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化水平。
記者:東北地區(qū)是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是什么?
答:東北老工業(yè)基地要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),優(yōu)化發(fā)展原材料工業(yè),積極發(fā)展特色輕紡工業(yè)。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是高端裝備制造、新能源、新材料、生物、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為東北地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。