上海市政府最近發布的《上海能源白皮書》顯示,為解決未來上海能源供應能力不足這一大問題,上海制定了一籃子詳細能源發展計劃,其主線是在加快發展可再生能源和新能源的同時,大打“節能牌”。其目標是到2010年初,形成多樣、安全、清潔、高效的能源供應和消費體系。
能源供應能力成為瓶頸
上海所需能源資源基本依靠外省市調入或國外進口,能源資源供應是制約其經濟社會發展的重要瓶頸之一。2010年上海能源消費量預計為10000萬-11000萬噸標準煤,比2005年增加23.93-36.32%。同時,能源消費也給大氣環境、交通運輸帶來壓力。
“十一五”期間上海能源發展將主要面臨如下挑戰:上海基本沒有一次能源資源,能源資源的缺乏;上海土地資源緊缺,能源基礎設施的選址困難,缺少建設大型能源基地的深水岸線,能夠建設電廠及能源接卸存貯設施的碼頭岸線資源有限;地理條件的制約。
為此,上海計劃通過全社會共同努力,建設一個多樣、安全、清潔、高效的能源體系。上海市政府表示,這一體系將在2010年基本建成。其總體能源方針是:保障能源安全,強化能源節約,發展新能源和可再生能源,能源與環境協調發展。《白皮書》還提出了電力、天然氣和可再生能源發展的規劃布局。
加速發展新能源
為實現上述目標,上海將進一步加大能源基礎設施建設的力度,增加清潔能源供應,優化能源結構。重點推進外高橋電廠三期、進口液化天然氣(LNG)一期工程等重大工程建設,提高電力、天然氣的供應能力;全面實施常規燃煤機組的煙氣脫硫工程,削減分散燒煤數量,推廣潔凈煤技術應用;將建成浦東航空油料基地,提高成品油加工能力和油品質量;并要加大可再生能源和新能源發展力度,2010年風電規模達到20-30萬千瓦,光伏發電達到7-10兆瓦,在國內率先實現氫能和氫能源汽車的產業化,建設崇明和世博園區兩個可再生能源利用示范區;力爭在新能源、能源節約與潔凈利用、重大能源裝備國產化、能源設施土地利用集約化等領域的關鍵技術上取得重大突破,把上海建成能源高新技術的研發中心、應用示范區和先進能源裝備制造基地。
同時,上海將采取優化產業結構、加強重點耗能單位的管理、加快節能技術改造、加大政府資金投入和財稅支持、擴大節能宣傳等綜合措施,全面推進工業、建筑、交通、機關、生活、農村等領域的節能工作。確保實現2010年單位GDP能耗比2005年下降20%左右的節能目標。