在當今石油供求關系中,可以預見石油需求不斷上升將是一個大趨勢。總部設在巴黎的國際能源機構預測,到2010年,全球石油日需求量將達9000萬桶,2030年將達1.21億桶,此間石油需求年增長率預計可達1.6%。
受美國墨西哥灣地區的煉油設施面臨颶風威脅、墨西哥石油公司發生天然氣輸氣管道爆炸事件以及美國煉油能力不足等因素影響,紐約市場油價2007年9月13日收于每桶80美元之上,再度突破80美元大關。在此背景下,歐佩克9月11日在維也納舉行的部長級會議決定,從 11月1日起將市場原油日供應量增加50萬桶。這一決定是歐佩克為保證國際市場原油充分供應和促進世界經濟健康增長所作的積極努力。
有12個成員國的石油輸出國組織(簡稱“歐佩克”)成員國石油儲藏量約占全球的三分之二,其石油產量目前約占全球三分之一強,歐佩克憑借巨大的供應量在穩定市場方面起著舉足輕重的作用。
歐佩克市場影響力不斷擴大
為滿足全球不斷增長的原油需求,歐佩克正在增加勘探和開發新油田的投資,擴大產量,向國際市場供應更多的原油。歐佩克對國際石油市場的影響力正在擴大,具體表現在以下幾個方面:
穩步增產,減輕油價持續走高對世界經濟產生的不利影響。
歐佩克以產量為杠桿積極調控油價,實際上,歐佩克成員大都在超配額生產原油。歐佩克計劃到2010年將石油日產量增加600萬桶以上。從長遠看,增產仍是主流,沙特阿拉伯石油大臣納伊米表示,沙特阿拉伯石油日產量在2009年可望達到1250萬桶。2007年安哥拉成為石油輸出國組織成員后,沙特阿拉伯曾提出,安哥拉石油日產量不宜超過200萬桶。目前看來,安哥拉可能突破這個限額。據預測,2008年、2009年、2011年、2012年安哥拉石油日產量分別可達200萬桶、225萬桶、240萬桶、250萬桶。
歐佩克發表的2007年9月份月度報告預測,2007年國際市場對歐佩克的原油日需求量為3100萬桶,比前一年增加10萬桶,2008年將為3080萬桶。歐佩克成員還在不斷增加后備儲量:科威特最大的石油項目“北方油田開發”項目在逐步開展;伊拉克的油氣行業可望吸引多達400億美元的投資;阿聯酋計劃通過大型項目建設來提高原油產量,預計其原油日產量將會超過300萬桶;阿布扎比國家石油公司 ?ADNOC)計劃在未來五年內每年投資15億美元開發一些項目,其中40%用于石油行業。
資助發展中國家開發項目,促進南南合作。
歐佩克為了促進發展中國家的共同發展,擴大出口創匯,設立了歐佩克基金會,其宗旨是資助發展中國家的經濟和社會領域項目。歐佩克成員國阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯、科威特、伊朗、印度尼西亞、利比亞、伊拉克、阿爾及利亞、卡塔爾、尼日利亞、委內瑞拉已向該基金會捐款34.4億美元,其中有29.3億美元已提供給發展中國家。迄今已有119個國家從歐佩克基金會提供的貸款中受益,其中有50個非洲國家、40個亞洲國家、25個南美國家以及4個歐洲國家。歐佩克基金會的貸款項目,集中用于發展中國家基礎設施建設和文教衛生事業,采取國際招標方式,中標企業往往來自發展中國家。歐佩克基金會貸款項目既有利于歐佩克成員國開辟海外市場,也有利于南南合作。
平衡對沖資金,加強合作對話。
近年來,在世界石油市場由供過于求向供需緊張轉變的形勢下,對沖基金已有300億美元投入了石油期貨市場,其中參與短期石油期貨交易的基金對短期油價波動起了推波助瀾的作用。現有的二百多家參加能源市場交易的基金,大都源于美洲,代表了北美資本市場石油投機商的利益。為平衡對沖基金對國際石油市場的消極影響,歐佩克力圖在制約市場投機力量方面發揮更加重要的作用。
俄羅斯希望與歐佩克深化合作,以使能源生產國和消費國的利益更均衡。對于歐佩克而言,與俄合作可擴大其市場影響力。在全球石油利潤中,歐佩克獲取的利潤不及世界石油投機基金的一半,歐佩克與俄合作,可產生強強聯合的效果,有助于歐佩克不斷提高其全球經濟及政治話語權。
開發新油田與加快石油下游產業相結合,增強對國際石油市場的影響力。
沙特阿拉伯表示,最近油價上漲是全球缺乏煉油能力所致。為了直接向國際市場提供大量的汽、煤、柴、潤滑等成品油,巴林已投資10億美元,完成了位于錫特拉(Sitra)的一座日加工原油27萬噸煉油廠的現代化改造。沙特阿拉伯準備在紅海之濱城市延布?yanbu 耗資40-50億美元建一日加工原油40萬桶的煉油廠,該廠準備向歐洲出口低硫柴油,對美國出口汽油,對亞洲出口石腦油。殼牌石油公司也準備聯合延布煉油廠開展石化業務。阿莫科石油公司準備在沙特阿拉伯拉比格(Rabigh)日加工原油42.5萬桶的煉油廠增加石化設施,到2008年形成年產烯烴240萬噸的規模,沙特阿拉伯也擬籌資40億美元將拉斯坦努拉(Ras Tannula)煉油廠擴建為大型石化項目。科威特籌建的項目還包括一座日加工原油45萬桶的煉油廠。印度尼西亞準備投資33億美元,在巴里巴里(Pare-pare)建一日處理原油30萬桶的煉油廠。
從消費角度看,美國、日本和歐洲這三大經濟體對海外石油的平均依賴程度高達70%。從供給方面看,海灣地區集中了全球石油儲量的三分之二,石油供求在地域上有巨大差異。歐佩克致力于石油上下游產業全面發展,有利于降低油品的生產成本和銷售價格。
歐佩克面臨的新挑戰
在石油日出口量超過100萬桶的11個國家中,歐佩克成員國有8個,俄羅斯、挪威和墨西哥是非歐佩克成員國中最重要的3個石油出口國。在歐佩克產量調節機制對國際石油市場影響力逐漸擴大的形勢下,非歐佩克產油國也積極使用產量杠桿調控市場。
俄羅斯把石油作為同歐洲國家和世界石油消費大國打交道的重要籌碼。近年來,在俄羅斯和中亞、高加索地區新增石油鉆機500臺。目前俄羅斯鉆機開工率達100%,表明俄羅斯更加重視維護其長期大量供應石油的石油大國地位。俄羅斯石油企業在積極引入外資的同時,也注重向海外轉移。考慮到從現在到2010年,亞洲日煉油能力將增加430萬桶的事實,俄羅斯企業將與印度尼西亞國家石油公司在東爪哇建設一家日提煉原油15萬桶的煉油廠,以后產量逐步擴大到日煉油量30萬桶。
加拿大石油公司近來海外石油開發力度增強,加拿大石油公司擁有的鉆機數量已從兩年前的741臺增至目前的799臺,2007年新鉆機已陸續投入特立尼達和多巴哥區塊22、敘利亞區塊2的石油勘探工作,加拿大石油公司計劃2007年在加勒比海島嶼地區打4-6口勘探井;同時,加拿大石油公司在阿爾及利亞Zotti區塊、英國北海Saxon區塊、Guillemot區塊的鉆探工程近來也有新進展。
鑒于歐佩克成員國和非歐佩克產油國石油生產穩步發展,從總體看,2007年全球石油總產量將略有上升。
從石油期貨市場看,目前跨國公司已將關注焦點轉移到公司股價和收益,致使紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所油價變化的頻率和幅度都高于迪拜原油市場,迪拜原油市場將進一步發揮穩定油價的作用。