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中國將逐步提高優(yōu)質清潔可再生能源在能源結構中的比例
新華社北京９月４日電（記者張毅 周英峰）國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘４日在國務院新聞發(fā)布會上介紹說，按照近期通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，今后１５年，我國可再生能源發(fā)展的總目標是：提高可再生能源在能源消費中的比重，解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題和農村生活燃料短缺問題，推行有機廢棄物的能源化利用，推進可再生能源技術的產業(yè)化發(fā)展。《規(guī)劃》還提出了三個具體目標，其中最重要的一個是，力爭到２０１０年，可再生能源消費量占到能源消費總量的１０％，２０２０年提高到１５％。
陳德銘指出，中國有９６０萬平方公里的陸地，還有３００多萬平方公里的海域，有非常豐富的可再生資源，能夠滿足開發(fā)利用的需求。其中，資源潛力大、發(fā)展前景好的可再生能源包括水能、生物質能、風能和太陽能。比如，中國水能資源大概有５．４億千瓦，陸地風能有３億千瓦，海洋風能大概有7億千瓦左右；大概有２／３的國土面積，每年的光照時間在２２００小時以上，太陽能資源非常好；每年農林業(yè)加工后的剩余物大概可折合的能量是５億噸標準煤左右；另外，中國還有非常豐富的地熱能和海洋能。（完）
我國發(fā)展生物燃料不會影響糧食安全
新華社北京９月４日電（記者張毅、江國成）國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘４日說，世界上用玉米生產生物燃料的做法比較普遍。我國的土地資源非常有限，將通過發(fā)展非糧作物和植物發(fā)展生物燃料，做到不占用糧田，不影響糧食安全。
他在國務院新聞辦舉行的中外記者新聞發(fā)布會上說，我國發(fā)展乙醇等生物燃料，不是用玉米，而主要是用非糧食的物質，比如甜高粱、小桐子、文冠果等植物。這些植物大多生長在鹽堿地、荒地荒山上，利用這些東西，把它們轉變成生物柴油、生物乙醇等生物燃料。
陳德銘說，我國現(xiàn)有四個企業(yè)利用糧食生產乙醇，每年的產量在102萬噸左右，但使用的主要是儲備糧中時間比較久的陳化糧。102萬噸乙醇中80多萬噸是用玉米生產的，還有20萬噸是用其他糧食和薯類植物。
他說，到2010年，我國非糧生物乙醇的產量計劃達到200萬噸，到2020年能增加到1000萬噸，非糧生物柴油產量達到200萬噸左右，使生物燃料總產量達到1200萬噸。這些生物燃料都不是用糧食生產，而是用荒坡荒地、鹽堿地上生長的甜高粱、小桐子等植物生產的。（完）
國家將采取五項措施應對發(fā)展可再生能源中的困難
新華社北京９月４日電（記者江國成 張毅）國家發(fā)展改革委副主任陳德銘４日表示，我國現(xiàn)在的可再生能源規(guī)模很小，只有約８％。發(fā)展中的困難也很大，中國政府將采取五項措施來應對這些困難。
陳德銘指出，這些困難概括起來有兩個，第一是資源分散，能量密度低，如秸稈生物質原料分散在農村的千家萬戶。第二是技術不夠成熟，開發(fā)利用成本高，所以比化石能源的價格要貴一點。
為了克服困難，我國政府主要采取五個方面的措施：
第一，政策上加以積極引導，這包括價格政策。政府鼓勵使用風能和太陽能，成本高出常規(guī)能源的部分在全國分攤，這就是費用分攤機制。
第二，采取財政和稅收的優(yōu)惠政策，包括建立專項基金給予補助，也包括減免稅收。
第三，培育市場。市場是十分關鍵的，市場的培育也包括對市場份額的強制和對市場環(huán)境的改善。比如，建筑商、房地產開發(fā)商要逐步在房地產開發(fā)中，安裝一些利用太陽能的構件等。
第四，加強可再生能源開發(fā)的能力建設，主要是指對這個方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培養(yǎng)。
第五，加強對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳，提高全社會公民的意識，提高全民參與的程度。
我國將重點發(fā)展水能生物質能風能和太陽能
新華社北京９月４日電（記者張毅 江國成）國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘４日下午在國務院新聞辦發(fā)布會上說，根據《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，今后一個時期，我國可再生能源發(fā)展的重點是水能、生物質能、風能和太陽能。
陳德銘表示，近年來，世界經濟發(fā)展加快，全球能源需求迅速增長，能源、環(huán)境和氣候變化問題日益突出。大力開發(fā)利用可再生能源資源，減少化石能源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，減緩全球氣候變暖，共同推進人類社會可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。
進入新世紀以來，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經濟持續(xù)較快增長，能源需求不斷增加。２００６年，能源消費總量為２４．６億噸標準煤，其中煤炭消費量占６９％，能源消耗和環(huán)境污染成為制約中國發(fā)展的重要因素。
為了促進可再生能源發(fā)展，增加能源供應，優(yōu)化能源結構，保護環(huán)境，積極應對氣候變化，中國頒布實施了《可再生能源法》，制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了可再生能源發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點領域和保障措施。
他說，今后一個時期，中國可再生能源發(fā)展的重點是水能、生物質能、風能和太陽能。我們將加快可再生能源電力建設步伐，到２０２０年建成水電３億千瓦、風電３０００萬千瓦、生物質發(fā)電３０００萬千瓦、太陽能發(fā)電１８０萬千瓦。積極鼓勵太陽能熱利用技術的應用，到２０２０年建成太陽能熱水器面積３億平方米。繼續(xù)推廣戶用沼氣和畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，加快生物質成型燃料的推廣應用，到２０２０年，實現(xiàn)沼氣年利用４４０億立方米、生物質成型燃料５０００萬噸。積極發(fā)展非糧生物液體燃料，到２０２０年形成年替代１０００萬噸石油的能力。
陳德銘透露，中國政府將采取強制性市場份額、優(yōu)惠電價和費用分攤、資金支持和稅收優(yōu)惠、建立產業(yè)服務體系等政策和措施，積極支持可再生能源的技術進步、產業(yè)發(fā)展和開發(fā)利用，努力實現(xiàn)規(guī)劃提出的，到２０２０年可再生能源消費量達到總能源消費量１５％的目標。（完）
陳德銘：中國將在環(huán)保前提下有規(guī)模地開發(fā)水電
新華社北京９月４日電（記者江國成 張毅）國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘４日在國務院新聞辦發(fā)布會上表示，大型水電建設有利于減少大氣污染，對環(huán)境的影響是可控的。中國將在非常注意環(huán)保和解決好移民的前提下，有規(guī)劃地開發(fā)水電。
他說，中國的水力資源，能夠用于發(fā)電的在５．４億千瓦左右，主要分布在中國的西南部，在四川、云南、廣西、貴州，還有西藏一部分。到2006年底，實際開發(fā)的水電在１．２９億千瓦左右，按照《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，中國計劃到２０２０年開發(fā)３億千瓦左右的水電。
有一些非政府組織對中國的水電開發(fā)有一些意見，但是根據我們所了解的情況，大型水電的建設雖然會帶來一些環(huán)境的影響，但更主要的是它對能源、對大氣、環(huán)境污染的減少能做出很大的貢獻。水電，特別是大型水電，對環(huán)境的影響是可控的。所以，我們在今后將繼續(xù)開發(fā)一部分水電，而且在非常注意環(huán)保和移民的前提下，有規(guī)劃地開發(fā)。
國家為什么要制定《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》
新華社北京９月４日電（記者 周英峰 江國成）國家發(fā)展和改革委員會副主任陳德銘４日說，制定《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》對我國的未來非常重要。
陳德銘４日在參加國務院新聞發(fā)布會時指出，“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃與《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的區(qū)別是：前者是五年時間的規(guī)劃，包括所有的不可再生能源和可再生能源；后者著重講可再生能源的利用問題，并且是十五年左右的長期規(guī)劃。目前，我國能源結構以煤為主，資源、環(huán)境問題突出，為貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，專門制定一個中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃，對我們國家的未來非常重要。
陳德銘說，在過去的100多年，在西方工業(yè)化進程中，已經消耗的資源量占全球的60%左右。中國現(xiàn)在將近70%的能源消費依靠煤，這樣的能源結構給我國帶來很大壓力，包括減少溫室氣體排放的壓力。人類面臨著可持續(xù)發(fā)展能源的挑戰(zhàn)，中國是一個負責任的大國，必須充分利用可再生能源調整能源結構。《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出了從現(xiàn)在到２０２０年期間我國可再生能源發(fā)展的目標，即力爭到２０１０年使可再生能源消費量占到能源消費總量的１０％，２０２０年提高到１５％。
陳德銘認為，可再生能源對我國來講有一些特別的意義：第一，中國幅員遼闊，很多邊遠地區(qū)和農村還沒有納入電網的覆蓋中，所以可再生能源的使用可以帶動這些農村地區(qū)的發(fā)展；第二，中國的經濟結構要轉型，增長方式要轉變，發(fā)展可再生能源是產業(yè)和技術發(fā)展的一個新的抓手和重點；第三，在可再生能源領域，世界面臨著很多共同的新技術創(chuàng)新問題，中國在建設創(chuàng)新型國家的過程中，有條件抓住機遇，在可再生能源技術領域實現(xiàn)較快發(fā)展。
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