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國家發展改革委副主任陳德銘介紹可再生能源中長期發展規劃有關情況并答記者問
  • 點擊數:732     發布時間:2007-10-17 16:30:39
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中國將逐步提高優質清潔可再生能源在能源結構中的比例

  新華社北京9月4日電(記者張毅 周英峰)國家發展和改革委員會副主任陳德銘4日在國務院新聞發布會上介紹說,按照近期通過的《可再生能源中長期發展規劃》,今后15年,我國可再生能源發展的總目標是:提高可再生能源在能源消費中的比重,解決偏遠地區無電人口用電問題和農村生活燃料短缺問題,推行有機廢棄物的能源化利用,推進可再生能源技術的產業化發展。《規劃》還提出了三個具體目標,其中最重要的一個是,力爭到2010年,可再生能源消費量占到能源消費總量的10%,2020年提高到15%。

  陳德銘指出,中國有960萬平方公里的陸地,還有300多萬平方公里的海域,有非常豐富的可再生資源,能夠滿足開發利用的需求。其中,資源潛力大、發展前景好的可再生能源包括水能、生物質能、風能和太陽能。比如,中國水能資源大概有5.4億千瓦,陸地風能有3億千瓦,海洋風能大概有7億千瓦左右;大概有2/3的國土面積,每年的光照時間在2200小時以上,太陽能資源非常好;每年農林業加工后的剩余物大概可折合的能量是5億噸標準煤左右;另外,中國還有非常豐富的地熱能和海洋能。(完)
 
我國發展生物燃料不會影響糧食安全

  新華社北京9月4日電(記者張毅、江國成)國家發展和改革委員會副主任陳德銘4日說,世界上用玉米生產生物燃料的做法比較普遍。我國的土地資源非常有限,將通過發展非糧作物和植物發展生物燃料,做到不占用糧田,不影響糧食安全。

  他在國務院新聞辦舉行的中外記者新聞發布會上說,我國發展乙醇等生物燃料,不是用玉米,而主要是用非糧食的物質,比如甜高粱、小桐子、文冠果等植物。這些植物大多生長在鹽堿地、荒地荒山上,利用這些東西,把它們轉變成生物柴油、生物乙醇等生物燃料。

   陳德銘說,我國現有四個企業利用糧食生產乙醇,每年的產量在102萬噸左右,但使用的主要是儲備糧中時間比較久的陳化糧。102萬噸乙醇中80多萬噸是用玉米生產的,還有20萬噸是用其他糧食和薯類植物。  

  他說,到2010年,我國非糧生物乙醇的產量計劃達到200萬噸,到2020年能增加到1000萬噸,非糧生物柴油產量達到200萬噸左右,使生物燃料總產量達到1200萬噸。這些生物燃料都不是用糧食生產,而是用荒坡荒地、鹽堿地上生長的甜高粱、小桐子等植物生產的。(完)
 
國家將采取五項措施應對發展可再生能源中的困難

  新華社北京9月4日電(記者江國成 張毅)國家發展改革委副主任陳德銘4日表示,我國現在的可再生能源規模很小,只有約8%。發展中的困難也很大,中國政府將采取五項措施來應對這些困難。

    陳德銘指出,這些困難概括起來有兩個,第一是資源分散,能量密度低,如秸稈生物質原料分散在農村的千家萬戶。第二是技術不夠成熟,開發利用成本高,所以比化石能源的價格要貴一點。 

  為了克服困難,我國政府主要采取五個方面的措施: 

  第一,政策上加以積極引導,這包括價格政策。政府鼓勵使用風能和太陽能,成本高出常規能源的部分在全國分攤,這就是費用分攤機制。 

  第二,采取財政和稅收的優惠政策,包括建立專項基金給予補助,也包括減免稅收。 

  第三,培育市場。市場是十分關鍵的,市場的培育也包括對市場份額的強制和對市場環境的改善。比如,建筑商、房地產開發商要逐步在房地產開發中,安裝一些利用太陽能的構件等。 

  第四,加強可再生能源開發的能力建設,主要是指對這個方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培養。 

  第五,加強對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳,提高全社會公民的意識,提高全民參與的程度。 
 
我國將重點發展水能生物質能風能和太陽能

  新華社北京9月4日電(記者張毅 江國成)國家發展和改革委員會副主任陳德銘4日下午在國務院新聞辦發布會上說,根據《可再生能源中長期發展規劃》,今后一個時期,我國可再生能源發展的重點是水能、生物質能、風能和太陽能。

  陳德銘表示,近年來,世界經濟發展加快,全球能源需求迅速增長,能源、環境和氣候變化問題日益突出。大力開發利用可再生能源資源,減少化石能源消耗,保護生態環境,減緩全球氣候變暖,共同推進人類社會可持續發展,已成為世界各國的共識。 

  進入新世紀以來,中國的工業化、城鎮化進程加快,經濟持續較快增長,能源需求不斷增加。2006年,能源消費總量為24.6億噸標準煤,其中煤炭消費量占69%,能源消耗和環境污染成為制約中國發展的重要因素。 

  為了促進可再生能源發展,增加能源供應,優化能源結構,保護環境,積極應對氣候變化,中國頒布實施了《可再生能源法》,制定了《可再生能源中長期發展規劃》,提出了可再生能源發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點領域和保障措施。 

  他說,今后一個時期,中國可再生能源發展的重點是水能、生物質能、風能和太陽能。我們將加快可再生能源電力建設步伐,到2020年建成水電3億千瓦、風電3000萬千瓦、生物質發電3000萬千瓦、太陽能發電180萬千瓦。積極鼓勵太陽能熱利用技術的應用,到2020年建成太陽能熱水器面積3億平方米。繼續推廣戶用沼氣和畜禽養殖場沼氣工程,加快生物質成型燃料的推廣應用,到2020年,實現沼氣年利用440億立方米、生物質成型燃料5000萬噸。積極發展非糧生物液體燃料,到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。 

    陳德銘透露,中國政府將采取強制性市場份額、優惠電價和費用分攤、資金支持和稅收優惠、建立產業服務體系等政策和措施,積極支持可再生能源的技術進步、產業發展和開發利用,努力實現規劃提出的,到2020年可再生能源消費量達到總能源消費量15%的目標。(完)
 
陳德銘:中國將在環保前提下有規模地開發水電

  新華社北京9月4日電(記者江國成 張毅)國家發展和改革委員會副主任陳德銘4日在國務院新聞辦發布會上表示,大型水電建設有利于減少大氣污染,對環境的影響是可控的。中國將在非常注意環保和解決好移民的前提下,有規劃地開發水電。

  他說,中國的水力資源,能夠用于發電的在5.4億千瓦左右,主要分布在中國的西南部,在四川、云南、廣西、貴州,還有西藏一部分。到2006年底,實際開發的水電在1.29億千瓦左右,按照《可再生能源發展規劃》,中國計劃到2020年開發3億千瓦左右的水電。

  有一些非政府組織對中國的水電開發有一些意見,但是根據我們所了解的情況,大型水電的建設雖然會帶來一些環境的影響,但更主要的是它對能源、對大氣、環境污染的減少能做出很大的貢獻。水電,特別是大型水電,對環境的影響是可控的。所以,我們在今后將繼續開發一部分水電,而且在非常注意環保和移民的前提下,有規劃地開發。
 
國家為什么要制定《可再生能源中長期發展規劃》

  新華社北京9月4日電(記者 周英峰 江國成)國家發展和改革委員會副主任陳德銘4日說,制定《可再生能源中長期發展規劃》對我國的未來非常重要。

  陳德銘4日在參加國務院新聞發布會時指出,“十一五”能源發展規劃與《可再生能源中長期發展規劃》的區別是:前者是五年時間的規劃,包括所有的不可再生能源和可再生能源;后者著重講可再生能源的利用問題,并且是十五年左右的長期規劃。目前,我國能源結構以煤為主,資源、環境問題突出,為貫徹落實科學發展觀,實現可持續發展,專門制定一個中長期可再生能源發展規劃,對我們國家的未來非常重要。

    陳德銘說,在過去的100多年,在西方工業化進程中,已經消耗的資源量占全球的60%左右。中國現在將近70%的能源消費依靠煤,這樣的能源結構給我國帶來很大壓力,包括減少溫室氣體排放的壓力。人類面臨著可持續發展能源的挑戰,中國是一個負責任的大國,必須充分利用可再生能源調整能源結構。《可再生能源中長期發展規劃》提出了從現在到2020年期間我國可再生能源發展的目標,即力爭到2010年使可再生能源消費量占到能源消費總量的10%,2020年提高到15%。

  陳德銘認為,可再生能源對我國來講有一些特別的意義:第一,中國幅員遼闊,很多邊遠地區和農村還沒有納入電網的覆蓋中,所以可再生能源的使用可以帶動這些農村地區的發展;第二,中國的經濟結構要轉型,增長方式要轉變,發展可再生能源是產業和技術發展的一個新的抓手和重點;第三,在可再生能源領域,世界面臨著很多共同的新技術創新問題,中國在建設創新型國家的過程中,有條件抓住機遇,在可再生能源技術領域實現較快發展。

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