目前為止,國內有關文獻雖然對高技術服務業的概念和特征有所涉及,但認識上存在較大差別。
■高技術服務業的概念界定
有人提出,高技術服務業是指以網絡和信息技術、生物技術、新材料和新能源等高新技術為支撐,服務于社會經濟、產業及個人,提供高質量、高技術含量和高附加值服務的新興服務業。也有人提出,高技術服務業是指以網絡技術、信息通信技術等高新技術為支撐、以服務為表現形態,服務手段更先進、服務內容更加新穎、科技含量和附加值更高的新興服務業。上述關于高技術服務業的概念在表述上比較相似,并且都是廣義的概念,但從中都看不出涵蓋有研發等內容。
我國是高技術服務業發展后進國家,一方面,我國高技術服務業正在發展壯大中,一些特有屬性還未充分展現;另一方面,人們對高技術服務業的認識存在不同視角,因而對其概念見仁見智、難以統一。從先進國家界定的高技術服務業的外延看,高技術服務業是指具有高技術產業特征的服務業,是由高技術制造業的內涵延伸形成的新業態,主要包括高技術制造業后向延伸的通信服務業、軟件與計算機及相關服務業,也包括高技術制造業前向延伸的自然科學領域的研發與實驗室測試,不包括為高技術產業發展提供服務的相關服務業(如專業技術服務業和商務服務業),也不包括用高技術改造提升傳統服務業形成的新業態(如電子商務等)。
■高技術服務業與相關概念的辨析
一般認為,知識密集型服務業是指知識密集度高,依靠新興技術與專業知識,具有較明顯的客戶互動特征的商業性公司或組織,主要包括金融業(銀行業、證券業、保險業、其他金融活動)、信息與通訊服務業(電信和其他信息傳輸服務業、計算機服務業、軟件業)、科技服務業(研究與試驗發展、專業技術服務業、工程技術與規劃管理、科技交流和推廣服務業)、商務服務業(法律服務、咨詢調查、其他商務服務)。新型服務業是指新興產業與服務業相結合后的產業,主要包括三大類:一是技術型,包括電子商務、網絡、先進的信息和通訊服務業;二是經濟型,是向創新企業與技術企業提供服務的行業;三是社會型,指老齡服務、環境、特色旅游及娛樂、社區與家庭服務業。現代服務業是我國特有的提法,一般認為有三個基本特征:一是“三新”,即新生產方式、新組織形式和新技術;二是“三高”,即高附加值、高知識人才和高技術含量;三是以信息等高技術為依托。根據《北京市現代服務業統計標準(試行)》,現代服務業主要包括信息傳輸、計算機服務和軟件業(電信和其他信息傳輸服務業、計算機服務業、軟件業),金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業(研究與試驗發展、專業技術服務業、科技交流和推廣服務業、地質勘查業),水利、環境和公共設施管理業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業等。
可見,高技術服務業的外延基本上包含于知識密集型服務業和現代服務業的外延之中,與新型服務業的外延有部分交叉。盡管如此,由于高技術服務業主要是特指高技術制造業向后延伸形成的新業態,其發展壯大對我國高技術產業乃至整個經濟社會發展有特殊重要的意義,因此,不宜淹沒在同樣定義不清、分類不明、統計監測工作尚未開展的其他模糊概念中,有必要剝離出來,盡快界定其內涵和外延,加強統計監測和調控工作,促進其快速發展。
■高技術服務業的基本特征與內涵
一種觀點認為,高技術服務業是高新技術產業的重要組成部分,具有明顯的高技術性、高增值性和強滲透性。另一種觀點認為,高技術服務業一般具有幾個主要特征:一是高技術性、二是高附加值性、三是從業人員的高素質性、四是產業的集聚性。上述關于高技術服務業的特征在表述上也比較相似,并且跟高技術制造業的特征基本上沒有區別,而且前者所指的高技術性,并非高技術服務業內在的特有屬性,也包括用高技術改造提升傳統產業形成的新業態表現出的外在屬性。
筆者認為,對高技術服務業特征的認識,同樣要深入剖析國外高技術服務業統計分類目錄中蘊含的信息。通過這種方式,筆者認為高技術服務業主要有以下幾個基本特征:
●具有高技術產業的一般特征
高技術服務業的主體是對高技術制造業提供的新設備、新技術的新應用,需要重點創新服務工藝、服務產品、服務技術,因此表現出較高的R&D投入、較高的專利申請活動和占職工總數比重較高的研發人員。非高技術服務業是對成熟技術和成熟設備的常規應用,不需要重點開展服務工藝和服務技術創新,通常不需要設立常規R&D機構,不需要連續、大量的R&D投入,不涉及專利申請。
●具有服務業的特性
高技術服務業的主體是基于信息通信技術、網絡技術等高技術或高技術制造業生產的硬件提供相關服務的產業,它本身不生產硬件,不提供有形產品,其所提供的服務在生產、分配、交換和消費諸環節往往沒有時間繼起性的先后次序之分,而是在時間、空間上并存,并且其消費基本上不存在痕跡。只不過與其他服務業相比,其服務手段更先進、服務內容更新穎、科技含量和附加值更高而已。
●對高技術的依附性和對高技術制造業價值鏈的從屬性
高技術是高技術服務業形成和發展的前提條件,同時,高技術服務業是高技術制造業價值鏈上的一部分,是高技術制造業創造的市場需求不斷擴大和個性化服務要求不斷提高的產物,是高技術制造業的內涵不斷深化的結果。其他服務業雖然也可以利用高技術手段或高技術設備,但它們的運營并不必然要依靠高技術手段或高技術設備,并且它們與高技術制造業價值鏈的關聯度很小。綜上所述,高技術服務業的內涵可界定如下:高技術服務業是指依靠高技術和高知識人才,在高R&D投入和高專利申請活動基礎上,從高技術制造業價值鏈上延伸形成的高端服務新業態。