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　　編者按：胡錦濤同志十七大上的報(bào)告，在與會(huì)代表和各界干部群眾中產(chǎn)生了熱烈反響。在討論報(bào)告的過(guò)程中，代表和專家們發(fā)現(xiàn)了許多新提法、新表述。今天我們把近期媒體報(bào)道中的一些“首次”出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告中的提法輯錄出來(lái)，供大家學(xué)習(xí)、參考。

　　“人均”

　　●中共黨代會(huì)報(bào)告首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番

　　胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

　　解讀：亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健分析說(shuō)，中國(guó)人口較多，單純以經(jīng)濟(jì)總量來(lái)衡量，可以表明中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，但是人均GDP更能反映居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果。莊健說(shuō)：“這一目標(biāo)的提出是基于最近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而確定的。”

　　聲音：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春說(shuō)，從GDP總量翻兩番變?yōu)镚DP人均翻兩番，這考慮了人口增長(zhǎng)的因素，是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的小康。二是增加了降低消耗、保護(hù)環(huán)境這樣的要求，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)難度更大的小康。這將會(huì)為今后5年百姓生活帶來(lái)更為顯著、更為全面的變化。

　　生態(tài)文明

　　●中共首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)政治報(bào)告

　　胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，其中，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。

　　解讀：中央黨校哲學(xué)部副主任韓慶祥教授認(rèn)為，十七大報(bào)告提出生態(tài)文明的理念，批判反思了人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系。他認(rèn)為中國(guó)生態(tài)文明的內(nèi)涵是：不斷提高人的生活質(zhì)量，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。另外，物質(zhì)文明、精神文明是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提，生態(tài)文明反過(guò)來(lái)又有利于進(jìn)一步促進(jìn)前兩個(gè)文明。

　　聲音：國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳認(rèn)為，“這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對(duì)中華民族生存的重要意義。”他認(rèn)為這個(gè)理念有重要的政治意義，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手，是體現(xiàn)民生的窗口，在文化上與中華傳統(tǒng)價(jià)值觀有一致性，也展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　意大利《共和報(bào)》駐京辦的首席記者拉普尼說(shuō)，歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)在環(huán)保中擔(dān)任的角色越來(lái)越關(guān)注。污染和氣候變化作為全球性問(wèn)題，如果沒(méi)有中國(guó)的參與，就很難解決。

　　財(cái)產(chǎn)性收入

　　●十七大報(bào)告首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”

　　十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說(shuō)法，內(nèi)涵豐富、新意十足，這引起了與會(huì)代表的熱烈討論。

　　解讀：作為一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家的解釋，“財(cái)產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

　　聲音：尚福林代表說(shuō)，資本市場(chǎng)是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場(chǎng)所，能夠?yàn)橥顿Y者提供增加創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，要積極推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。

　　劉紅代表說(shuō)，“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機(jī)會(huì)；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財(cái)產(chǎn)性收入”是指各方面的財(cái)富，涉及到諸多金融理財(cái)方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財(cái)富保值增值，讓老百姓擁有更多的財(cái)富。”

　　初次分配也要體現(xiàn)公平

　　●中共首次強(qiáng)調(diào)在初次分配中體現(xiàn)公平以遏制貧富差距

　　胡錦濤在十七大上作報(bào)告時(shí)說(shuō)，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強(qiáng)調(diào)，要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。

　　解讀：黨內(nèi)外專家指出，中共這一理念變革，意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。中央黨校科社部教授吳忠民指出，中共對(duì)初次分配也要體現(xiàn)公平的強(qiáng)調(diào)，意味著老百姓不僅能從再分配中得到好處，在初次分配中也能保證自己的權(quán)利，不用光等著政府救濟(jì)。吳忠民評(píng)論說(shuō)，這些年中國(guó)消費(fèi)需求總是上不去，一個(gè)很重要的原因就是中低收入者比例太大，他們的消費(fèi)能力不足。“在收入分配中實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)結(jié)合，將有助于提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。”他說(shuō)。

　　聲音：林毅夫說(shuō)，“黨代會(huì)報(bào)告將初次分配也要體現(xiàn)公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增長(zhǎng)將會(huì)提速，有利于縮小令人不安的貧富差距。”低收入者往往只有自身的勞動(dòng)力可以作為獲取財(cái)富的來(lái)源，而富有者除了勞動(dòng)力，還有資本。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動(dòng)力賺取收入的低收入者，更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。“只有低收入者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的收入增長(zhǎng)快于富人，中國(guó)的貧富差距才可能縮小。”

　　黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”

　　●黨與腐敗“水火不相容”、“廉政文化”首次出現(xiàn)在了報(bào)告中

　　胡錦濤15日在十七大開(kāi)幕式上所作的報(bào)告，再次顯示了這個(gè)擁有7300多萬(wàn)名黨員的世界最大執(zhí)政黨面對(duì)腐敗的堅(jiān)決態(tài)度。黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，首次出現(xiàn)在了報(bào)告中。胡錦濤說(shuō)：“對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”加快建立防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制被認(rèn)為是中共的反腐新智慧。胡錦濤說(shuō)，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”與以前不同的是，“廉政文化”的表述出現(xiàn)在了黨代會(huì)報(bào)告中。

　　解讀：十七大代表、原廣東省委書(shū)記林若說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主越來(lái)越重視，越來(lái)越加強(qiáng)，越來(lái)越具體。黨內(nèi)監(jiān)督的渠道更加暢通。十七大召開(kāi)前，國(guó)家級(jí)預(yù)防腐敗的專門(mén)機(jī)構(gòu)――國(guó)家預(yù)防腐敗局正式揭牌。“加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。”十七大代表、原江蘇省委書(shū)記韓培信說(shuō)。

　　聲音：十七大代表、江蘇邳州市委書(shū)記李連玉說(shuō)：“這表明中央決心從根本上遏制腐敗。”分析人士指出，中共從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐，并訴求于文化和教育手段，既顯示出中共完善的反腐體系，也進(jìn)一步考驗(yàn)其執(zhí)政能力。

　　80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書(shū)記吳仁寶說(shuō)：“反腐措施落實(shí)得如何，將在很大程度上決定黨和國(guó)家的興衰存亡。”