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資訊頻道

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司綦成元巡視員在深圳第九屆高交會(huì)生物產(chǎn)業(yè)(2007)發(fā)展論壇上的講話
  • 點(diǎn)擊數(shù):815     發(fā)布時(shí)間:2007-11-28 02:43:39
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女士們、先生們、朋友們,下午好!

  非常高興參加中國(guó)工程院主辦的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。借此機(jī)會(huì),我代表國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司向論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀。生物產(chǎn)業(yè)是新興的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè),國(guó)家予以了高度重視,中國(guó)工程院、相關(guān)專家經(jīng)過(guò)周密準(zhǔn)備創(chuàng)辦了此次論壇,為共同研討我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,探索發(fā)展路徑提供了寶貴的平臺(tái)和良好的氛圍,對(duì)此,我代表國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司對(duì)你們開(kāi)展的工作表示衷心的感謝。根據(jù)論壇的安排,我向大家簡(jiǎn)要介紹生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和國(guó)家加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)部署。

  一、我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

  生命科學(xué)和生物技術(shù)經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保和生物服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)初步形成,生物技術(shù)產(chǎn)品已悄然進(jìn)入我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,日益深刻地影響著我們的生產(chǎn)和生活方式。

  黨的“十六大”以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是2005年黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要“大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)”,2006年第十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,將“培育生物產(chǎn)業(yè)”作為專門一節(jié)明確了發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),在2006年召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要將生物產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)領(lǐng)域迎頭趕上的戰(zhàn)略重點(diǎn)”,2007年年初國(guó)務(wù)院召開(kāi)專題會(huì)議,研究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,提出要將生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2007年4月國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院十八個(gè)部門編制的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。同時(shí),按照國(guó)務(wù)院要求,由國(guó)家相關(guān)部門共同起草的《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》也已接近尾聲,近期將報(bào)國(guó)務(wù)院審批。上述規(guī)劃和政策的逐步落實(shí),為我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

  生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為生物產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在政府的支持引導(dǎo)下,在市場(chǎng)的推動(dòng)下,近年來(lái)快速發(fā)展。突出表現(xiàn)在:

  一是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度,1978~2005年,醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均遞增16.1%。2006年生物醫(yī)藥制造業(yè)完成工業(yè)增加值1872億元,同比增長(zhǎng)14.6%;實(shí)現(xiàn)銷售收入4999億元,同比增長(zhǎng)17.2%;實(shí)現(xiàn)出口(以出口交貨值計(jì))658.7億元,同比增長(zhǎng)26.3%。今年1-7月,生物醫(yī)藥制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3424億元,同比增長(zhǎng)23.4%,比全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高出4.6個(gè)百分點(diǎn),比電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)分別高出8.1和2.8個(gè)百分點(diǎn)。

  其中最具現(xiàn)代生物技術(shù)特色的生物制藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)等領(lǐng)域增長(zhǎng)迅速,成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。2006年,生物制藥同比增長(zhǎng)21.7%;醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)同比增長(zhǎng)27.4%。今年以來(lái),生物制藥、醫(yī)療器械繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-8月,生物制藥實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值302.29億元,同比增長(zhǎng)24.37%;醫(yī)療設(shè)備及器材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值303.89億元,同比增長(zhǎng)22.04%。特別值得關(guān)注的是,近年來(lái)隨著跨國(guó)制藥企業(yè)研發(fā)外包的加快,我國(guó)生物醫(yī)藥外包服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。以上海為例,2006年上海生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)從29家快速增加到42家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng),藥明康德已經(jīng)成功在美國(guó)上市。

  二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)創(chuàng)新能力取得重要進(jìn)展。以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)加快推進(jìn)。國(guó)家發(fā)展改革委重點(diǎn)支持了一批工程研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)和一批重要高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),生物芯片北京國(guó)家工程研究中心近期通過(guò)了國(guó)家竣工驗(yàn)收,干細(xì)胞、組織工程、蛋白質(zhì)藥物、手性藥物、新型疫苗、中藥復(fù)方新藥等一批國(guó)家工程研究中心正在建設(shè)。重大疾病防治技術(shù)研發(fā)取得重要突破,建成了一批生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。世界上第一個(gè)、我國(guó)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家一類抗腫瘤新藥重組人P53腺病毒注射液、治療原發(fā)性肝癌的單克隆抗體靶向藥物碘[131I]美妥昔單抗注射液等一批重大創(chuàng)新藥物獲得生產(chǎn)許可并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  三是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚加快。一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚度較高、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地初具規(guī)模,北京、上海、河北、吉林、廣州、深圳、四川、重慶等國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地中,創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)迅速增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前,北京中關(guān)村生命科學(xué)園已有40多家研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)入園。北京亦莊醫(yī)藥園聚集了80多家醫(yī)藥企業(yè),2006年產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市生物產(chǎn)業(yè)的30%左右。上海張江高科技園區(qū)聚集了葛蘭素、強(qiáng)生、施貴寶、羅氏、楊子江、天士力等數(shù)十家國(guó)內(nèi)外著名生物醫(yī)藥企業(yè)。深圳初步形成了高檔醫(yī)療設(shè)備、生物制藥、現(xiàn)代中藥、檢測(cè)儀器及診斷試劑五大產(chǎn)業(yè)鏈。廣州科學(xué)城聚集了115家生物企業(yè)和一批國(guó)家級(jí)生物科研機(jī)構(gòu),初步形成了從生物技術(shù)研究、中試到產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。

  
二、我國(guó)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)

  在我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,人口與健康問(wèn)題是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn),對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了十分迫切的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)乙型肝炎病毒攜帶者超過(guò)1.2億人,列世界第一位;結(jié)核病患者人數(shù)約450萬(wàn),列世界第二位。18歲以上居民高血壓患病率為18.8%,糖尿病患病率為2.6%。惡性腫瘤、心腦血管病等疾病的患病人數(shù)也在不斷增加。在不少農(nóng)村地區(qū),腸道傳染病、微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏病、婦女孕產(chǎn)期疾病、地方病和寄生蟲(chóng)病等仍未得到有效遏制。非典型肺炎、人禽流感等新發(fā)傳染病的出現(xiàn),又加重了我國(guó)疾病預(yù)防控制的難度。未來(lái)一段時(shí)期,隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)達(dá)到峰值和快速進(jìn)入老齡社會(huì),健康問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出。利用現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)成果,針對(duì)我國(guó)人口與健康重大需求,大力發(fā)展具有自主創(chuàng)新能力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),有效緩解“就醫(yī)難、藥價(jià)高”的問(wèn)題,提高國(guó)民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì),是我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迫切、重要的任務(wù)。

  目前,我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與重大需求相比尚有許多挑戰(zhàn),一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。雖然全面實(shí)施GMP和GSP認(rèn)證,淘汰了一批落后企業(yè),但醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的問(wèn)題仍未根本解決,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭企業(yè)尚未形成;國(guó)內(nèi)廠家仍集中生產(chǎn)一些比較成熟、技術(shù)要求相對(duì)較低的仿制藥品或傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品,同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)能過(guò)剩,重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重,專業(yè)化程度低,市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加??;二是創(chuàng)新能力不足、人才缺乏、生物技術(shù)工程化程度低。由于企業(yè)盈利能力低及對(duì)研發(fā)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入比重略高于1%,大部分企業(yè)的研發(fā)投入比重處于較低水平,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),高水平研發(fā)人員缺乏。同時(shí),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)剛剛起步,在一些新興領(lǐng)域尚有空白;三是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資增速下降,影響發(fā)展后勁。近年來(lái),受藥品降價(jià)、原料成本上漲、人民幣升值等因素影響,進(jìn)一步影響生物醫(yī)藥制造業(yè)的利潤(rùn)水平,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資增速下降,2005年醫(yī)藥制造業(yè)完成投資683.44億元,同比增長(zhǎng)17.52%;而2006年完成投資743.02億元,同比增速下降到8.72%;今年1-7月,醫(yī)藥制造業(yè)投資增速進(jìn)一步下降,同比增長(zhǎng)僅7.31%。四是生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)際稅負(fù)高于一般工業(yè)企業(yè),加之醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相對(duì)滯后,醫(yī)藥流通體制不完善,嚴(yán)重影響醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新積極性。

  我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的上述問(wèn)題,已嚴(yán)重制約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在今后的發(fā)展中,必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,按照規(guī)劃綱要和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真加以解決。否則,一是難以在國(guó)際化發(fā)展的大環(huán)境下,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,二是難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迫切要求,甚至我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將失去本世紀(jì)頭20年加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。

  三、我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的主要任務(wù)

  加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要任務(wù)之一。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、國(guó)家《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,當(dāng)前,我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要充分運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù),大力發(fā)展生物工程新藥品和化學(xué)合成新藥,大力推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力鼓勵(lì)疫苗與診斷試劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,加速生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng);二是加大優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥基地和骨干企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,推廣應(yīng)用酶法、生物轉(zhuǎn)化、膜技術(shù)、結(jié)晶技術(shù)、手性技術(shù)等綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的共性、關(guān)鍵技術(shù)和新裝備;鼓勵(lì)發(fā)展非專利藥、原料藥,加大具有優(yōu)勢(shì)重要醫(yī)藥產(chǎn)品的國(guó)際化發(fā)展;三是繼續(xù)推進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)制度改革,加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用聯(lián)合、兼并、參股、控股等手段,按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國(guó)際化的發(fā)展方向,加大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的整合,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型醫(yī)藥集團(tuán)。

 ?。ǘ┘铀偕镝t(yī)藥重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。“十五”期間,國(guó)家前瞻性地組織實(shí)施了一大批生物領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,包括生物技術(shù)、新醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、非典防治、現(xiàn)代中藥等專項(xiàng),極大地推進(jìn)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要醫(yī)藥新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化?!笆晃濉逼陂g,將繼續(xù)圍繞防治重大疾病的需要,抓緊組織實(shí)施疫苗與診斷試劑、化學(xué)創(chuàng)新藥物、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程五大專項(xiàng),加快預(yù)防性疫苗、治療性疫苗研制和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊市場(chǎng)前景的生物藥物和小分子藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)名醫(yī)名方開(kāi)發(fā)及名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā),培育一批“重磅級(jí)”大品種,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大型生物醫(yī)藥企業(yè),提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

  (三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)。為提高我國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力,一是要在關(guān)系生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大領(lǐng)域,支持高校和公益類研究機(jī)構(gòu)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成若干具有國(guó)際先進(jìn)水平的生命科學(xué)研究基地,加大投入建設(shè)國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化生物醫(yī)藥創(chuàng)新基礎(chǔ)研究和工程化開(kāi)發(fā)能力;二是要積極組織實(shí)施新藥創(chuàng)制、重大傳染病防治、中醫(yī)藥等科技重大專項(xiàng),開(kāi)發(fā)新藥創(chuàng)制技術(shù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)一批醫(yī)藥新品種,大幅度提高防治重大疾病和傳染病的防治能力;三是積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系,扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè),國(guó)家繼續(xù)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心引導(dǎo)并支持企業(yè)建立技術(shù)中心。

 ?。ㄋ模┐龠M(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。依托國(guó)家認(rèn)定的生物產(chǎn)業(yè)基地,加強(qiáng)政策和規(guī)劃引導(dǎo),加快培育形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)500億元的專業(yè)化分工、各具特色、產(chǎn)業(yè)集聚度高的生物產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立符合基地特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)化、專業(yè)化管理機(jī)構(gòu),加快建立產(chǎn)業(yè)基地統(tǒng)計(jì)體系。推動(dòng)基地加強(qiáng)生命科學(xué)綜合研究設(shè)施、生物科技公共實(shí)驗(yàn)室等公共平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,完善基地技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)基地積極探索建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、孵化基金等,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),建立多元化的投融資體系,進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。

 ?。ㄎ澹┩苿?dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)跨國(guó)公司來(lái)華投資、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展委托研究、合作研究。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品的國(guó)際注冊(cè)與營(yíng)銷工作,到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè),支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)產(chǎn)品“走出去”。積極參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。充分利用經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇,充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加快我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (六)國(guó)家將著力營(yíng)造良好的體制政策環(huán)境,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是加大投入。國(guó)家設(shè)立科技、產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新能力專項(xiàng),突出重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥研究與產(chǎn)業(yè)化;二是改善融資環(huán)境。扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)生物企業(yè)發(fā)展初期和成長(zhǎng)期的支持;鼓勵(lì)與引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大政策性金融對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的投入,支持建立擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)生物企業(yè)提供貸款擔(dān)保。優(yōu)先支持中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板上市,支持生物企業(yè)發(fā)行公司債券,建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制;三是加快培育生物產(chǎn)品市場(chǎng)。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃免疫覆蓋范圍,積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善藥品價(jià)格形成和監(jiān)管機(jī)制,完善生物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)行力度;四是加強(qiáng)生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng),積極吸引海外留學(xué)人員、華人華僑回國(guó)創(chuàng)業(yè),完善人才使用機(jī)制;五是繼續(xù)加大淘汰落后力度,制止低水平重復(fù)建設(shè)。

  各位朋友,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是惠及我國(guó)十幾億人口健康的民生工程,我國(guó)具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì),按照全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的總要求,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們相信,我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展,將造福人民。

  謝謝大家。

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