中國財政部部長謝旭人近日表示,當前和今后一個時期,財政部門將深入貫徹科學發展觀,重點從六大方面扎實推進財政改革與發展。
謝旭人指出,首先,全國各級財政部門將加強和改善財政宏觀調控,促進經濟又好又快發展。綜合運用稅收、預算、國債、財政貼息、轉移支付等手段,充分發揮財政政策在穩定經濟發展、促進結構調整方面的作用,大力促進五個“統籌”。
其次,要深化財政體制改革,規范政府間財政分配關系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,加快形成統一、規范、透明的轉移支付制度。完善省以下財政體制,增強基層政府提供公共服務的能力。
再次,要調整和優化支出結構,進一步加大改善民生的投入。要加大對公共服務領域的投入,特別是要增加“三農”、教育、科技、衛生、就業、社會保障、環境保護、公共安全等方面的支出力度。
此外,要進一步深化預算制度改革。改進預算編制辦法,促進預算更加科學合理。深化部門預算制度改革,完善國庫集中收付、政府采購等制度。
謝旭人還表示,要建立有利于科學發展的財稅制度,促進經濟發展方式轉變。深化稅制改革,全面實施新的企業所得稅法,促進企業公平競爭。改革資源稅制度,促進資源能源節約利用。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度,發揮稅收調節收入分配作用。建立健全資源有償使用制度、生態環境補償機制和支持節能減排的政策體系,建立健全穩定增長的財政科技投入機制,促進經濟社會協調發展。
最后,他表示,各級財政部門要加強財政管理和監督。堅持科學理財、民主理財、依法理財。大力推進財政預算管理的科學化、精細化。加快推進金財工程建設。強化預算約束,加強預算執行,加強財政監督,進一步提高財政資金的使用效益。