日本成為自動(dòng)化行業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程,就是日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)奇跡的縮影,《自動(dòng)化行業(yè)強(qiáng)國(guó)之日本篇》中貫穿始終的主線就是“科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大生產(chǎn)力”。無論是日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期、飛躍期還是產(chǎn)業(yè)調(diào)整期,都離不開強(qiáng)大科學(xué)技術(shù)水平的支撐,可以說,日本是靠科技立國(guó)的。這也是最值得我們關(guān)注的一點(diǎn)。
一、日本自動(dòng)化發(fā)展的宏觀分析
(一)美國(guó)等西方先進(jìn)的工業(yè)國(guó)對(duì)日本的技術(shù)支持
美國(guó)在日本戰(zhàn)后以來的經(jīng)濟(jì)重建、復(fù)興、騰飛的過程中,起到了不容忽視的作用。美國(guó)出于對(duì)自身政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和冷戰(zhàn)政策的需要,采取對(duì)日扶植政策。其中,在“占領(lǐng)地區(qū)救濟(jì)基金”和“占領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)興基金”名義下向日本提供大量的技術(shù)援助,不但使日本經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù),還使日本迅速取得了世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的位置。
據(jù)日本官方統(tǒng)計(jì),從1950年至1981年,日本共引進(jìn)38000件項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,支付費(fèi)用約133億美元。雖然引進(jìn)方式多種多樣,如購(gòu)買專利和設(shè)計(jì)圖紙、進(jìn)口成套設(shè)備、直接吸引外資、派出技術(shù)人員接受培訓(xùn)、聘請(qǐng)外國(guó)專家等,但最主要的是購(gòu)買專利和設(shè)計(jì)圖紙,大約占全部技術(shù)引進(jìn)的80%,成套設(shè)備不超過10%。由于成功的、空前規(guī)模的技術(shù)引進(jìn),使日本在70年代中期就趕上、甚至有些領(lǐng)域已超過世界先進(jìn)水平,但日本并沒有停止技術(shù)引進(jìn)活動(dòng)。
日本在1985年度又掀起了一次技術(shù)引進(jìn)的高潮,僅這一年支付的專利費(fèi)就達(dá)23.61億美元。從這時(shí)開始,日本的技術(shù)引進(jìn)重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向高新技術(shù)領(lǐng)域,并且開始注重技術(shù)引進(jìn)與科學(xué)引進(jìn)的結(jié)構(gòu)。
這些技術(shù)絕大部分是從美國(guó)等西方先進(jìn)的工業(yè)國(guó)家中購(gòu)買,與技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)的研發(fā)費(fèi)用相比,日本所支付的費(fèi)用要低的多,而且一些技術(shù)專利是使用美國(guó)援助日本的貸款購(gòu)買的。由此可見,日本處于美、蘇兩大國(guó)角力的夾縫中,而資源匱乏,但卻變不利為有利,充分運(yùn)用地緣優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)會(huì),在美國(guó)的扶植下,在技術(shù)的引進(jìn)上先行一步,取得了比較優(yōu)勢(shì)。
(二)日本政府經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策
日本政府在日本成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和自動(dòng)化行業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程中扮演了重要的角色。它的作用主要體現(xiàn)在:
1. 配合美國(guó)對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)改造和扶植,保證兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的順利合作,為兩國(guó)企業(yè)間的合作提供橋梁,尤其是在技術(shù)領(lǐng)域的合作。
2. 制訂相關(guān)政策,保證關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,政府提供政策和資金上的支持。例如, 日本政府認(rèn)識(shí)到汽車工業(yè)是一個(gè)跨度很寬的綜合性工業(yè)部門,其發(fā)展水平,能夠反映一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展水平。汽車工業(yè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有較大的吸收就業(yè)能力,且有較高的需求彈性。所以,通產(chǎn)省為首的“保護(hù)扶植論”論點(diǎn)成為主流政見并加以實(shí)施,使日本汽車工業(yè)迅速發(fā)展起來并保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 通過采取措施,指導(dǎo)日本工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。日本船舶工業(yè)的迅速發(fā)展是和政府的大力支持和扶植分不開的。政府為了促進(jìn)船舶工業(yè)的振興和發(fā)展,制定了許多法律,并以此為依據(jù),根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展需要,適時(shí)地制定相應(yīng)的扶植政策和措施,使日本船舶工業(yè)不斷提升技術(shù)水平,面對(duì)中、韓等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),始終站在產(chǎn)業(yè)的高端,保持世界造船大國(guó)的地位。
二、日本自動(dòng)化發(fā)展的微觀分析
(一)技術(shù)的消化與創(chuàng)新
日本前原子能委員會(huì)代理委員長(zhǎng)向坊隆曾經(jīng)在《日本》(雜志)撰文指出:“日本工業(yè)的發(fā)展,主要是依靠引進(jìn)外國(guó)技術(shù)。……日本今后的奮斗目標(biāo),除了靠獨(dú)創(chuàng)性的技術(shù)來扶植產(chǎn)業(yè)外,別無他策。也就是說,日本今后將從各個(gè)方面為發(fā)明有獨(dú)創(chuàng)性的科學(xué)技術(shù)而努力。”
在“吸收性”發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,日本做到了“引進(jìn)有則,吸收有方。”具體講,一是在消化吸收形式下大投資。從50年代到70年代,日本技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用增加了14倍,而用于消化、吸收、創(chuàng)新上的科研費(fèi)用卻增加了73倍。一般情況下,后者是前者的2-3倍,多時(shí)可達(dá)10倍。如1976年技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用消化創(chuàng)新費(fèi)用之比是1:7。
二是強(qiáng)調(diào)引進(jìn)與消化吸收的內(nèi)在聯(lián)系。日本非常注意引進(jìn)技術(shù)后能否實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的問題,一般只允許引進(jìn)后5年內(nèi)能使國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%以上的企業(yè)引進(jìn)技術(shù)。如1950年至1966年間共有1500家公司引進(jìn)技術(shù),其中83%的公司進(jìn)行了不同程度的消化創(chuàng)新。
三是結(jié)合自己的基本條件引進(jìn)技術(shù),以利于消化吸收和創(chuàng)新。在引進(jìn)中不一定最新的技術(shù)就最適合于引進(jìn),這往往要看技術(shù)引進(jìn)國(guó)的具體條件。主要是指技術(shù)條件、資金條件、資源條件、環(huán)境條件、社會(huì)條件等。比如勞動(dòng)者的技術(shù)水平高低、技術(shù)裝備精良與否,直接影響到引進(jìn)技術(shù)的掌握使用和消化創(chuàng)新。越是先進(jìn)技術(shù),由于研制開發(fā)的費(fèi)用高,引進(jìn)費(fèi)用相對(duì)也高,會(huì)加重引進(jìn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這樣就不如在有限的資金條件下,引進(jìn)一些二、三流技術(shù)和“中間”技術(shù),對(duì)落后國(guó)家仍有用,但又花費(fèi)較低,效果較好。
四是分步引進(jìn),連續(xù)消化吸收。如日本火力發(fā)電工業(yè)技術(shù)的引進(jìn)就是分三步進(jìn)行的。第一步是引進(jìn)中型、大型火力發(fā)電設(shè)備,消化吸收后,自己仿造,第二步引進(jìn)大電機(jī)組的設(shè)計(jì)圖紙,消化吸收后自己制造;第三步則是購(gòu)買專利等關(guān)鍵性技術(shù),消化吸收后自行設(shè)計(jì)和制造出70萬(wàn)千瓦至100萬(wàn)千瓦的大型電機(jī)機(jī)器組,從而使日本的電機(jī)制造技術(shù)夸入世界先進(jìn)國(guó)的行列。
(二)科研體制創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程,大體可分為三個(gè)階段,首先是基礎(chǔ)研究階段。在某種程度上,企業(yè)界也在進(jìn)行這方面的研究。但是,由于企業(yè)必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)獲得利益,所以研究的重點(diǎn),集中力量于科技發(fā)展的最后一環(huán)——應(yīng)用和實(shí)用化階段。因此基礎(chǔ)研究的主要承擔(dān)者是大學(xué)及其附屬研究機(jī)關(guān)。政府方面有日本文部省分管。
與實(shí)用階段相近的研究開發(fā)階段主要有企業(yè)來進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)的政府機(jī)關(guān),對(duì)此進(jìn)補(bǔ)助和資助。
實(shí)際上,日本的研究費(fèi)用中,政府負(fù)擔(dān)的比例占費(fèi)用總額的四分之一左右,其他約四分之一由產(chǎn)業(yè)界負(fù)擔(dān)。這個(gè)比例與歐美相比,恰好相反。然而產(chǎn)業(yè)界置重點(diǎn)于實(shí)用技術(shù)方面,暴露了日本科研研究的弱點(diǎn)——與歐美相比,日本的基礎(chǔ)科學(xué)研究相對(duì)落后。
是重科學(xué)還是重技術(shù),還是并重,考驗(yàn)著日本產(chǎn)業(yè)界和政府的智慧,也關(guān)系到日本自動(dòng)化強(qiáng)國(guó)的地位。畢竟,基礎(chǔ)科學(xué)的研究會(huì)給自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支持和發(fā)展動(dòng)力。
(三)日本的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
1. 戰(zhàn)后美國(guó)等西方先進(jìn)工業(yè)國(guó)對(duì)日經(jīng)濟(jì)積極扶植的政策,在某種程度上也是這些國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。一些資本密集性產(chǎn)業(yè),需要向國(guó)外轉(zhuǎn)移,以獲取更多利潤(rùn)。例如:
日本煤炭工業(yè)從德國(guó)引進(jìn)了巷道采煤新方法,大大提高了生產(chǎn)率;
鋼鐵工業(yè)由于采用了世界最先進(jìn)的薄板軋機(jī),工效提高了越1000倍;
電力工業(yè)引進(jìn)了最先進(jìn)的水電站成套設(shè)備,建成了中部、關(guān)西、九州三座發(fā)電站。
在家用電器方法,索尼公司利于國(guó)外先進(jìn)技術(shù),于1953年生產(chǎn)了第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體。
還有汽車工業(yè)也都充分吸收世界各國(guó)的先進(jìn)技術(shù),為日后成為世界第一汽車生產(chǎn)大國(guó)奠定了良好基礎(chǔ)。
在煤炭、鋼鐵、家電等工業(yè)部門,日本用了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。而這些工業(yè)領(lǐng)域則是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。
從日本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位,也可以看出循序漸進(jìn)的規(guī)律,從較為低端的造船、電視制造到高端的化工領(lǐng)域和汽車產(chǎn)業(yè)。1968年,日本終于成為國(guó)民生產(chǎn)總值僅次于美國(guó)的第二大國(guó)。到1970年,日本在造船、電視、半導(dǎo)體收音機(jī)、卡車等方面,都超過了美、蘇、西、德而居世界首位;合成纖維、合成樹脂、合成橡膠和新聞紙等居世界第二位。鋼鐵、小汽車、化學(xué)材料、硫酸、水泥、毛線等居世界第三位,特別是鋼鐵工業(yè),引用世界最尖端的先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)。此外,汽車的出口到1974年已躍居世界第一。合理化投資與近代化投資,便被稱為日本經(jīng)濟(jì)高度成長(zhǎng)的“二化投資政策”。使日本的產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)換代,向前發(fā)展。
2. 上世紀(jì)80年代以來,日本開始可其又一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在這一過程中,有一些產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的壓力和危機(jī),主要表現(xiàn)在:
(1)造船業(yè)
長(zhǎng)期以來,日本造船業(yè)始終居世界之首。但是近幾年來,已失去了絕對(duì)領(lǐng)先的地位,主要有以下幾點(diǎn)原因:一是中國(guó)和韓國(guó)等新興工業(yè)國(guó)大力發(fā)展造船工業(yè),使得日本在國(guó)際造船市場(chǎng)上的份額不斷縮小。韓國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的設(shè)備投資,在設(shè)施規(guī)模上超過了日本,在產(chǎn)品質(zhì)量方面所得到的評(píng)價(jià)也與日本不相上下。另外,中國(guó)正在積極進(jìn)行設(shè)備投入,造船生產(chǎn)要素低廉化來勢(shì)洶洶,在中小型船舶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)日本構(gòu)成威脅。在一定程度上也使得世界造船業(yè)設(shè)備投資過剩,船價(jià)下跌;二是日本的造船優(yōu)勢(shì)在于超大型油輪等大型船舶制造,但是市場(chǎng)需求尤其是更新需求減退;三是日本造船成本日益提高,造船人力高齡化問題日趨嚴(yán)重,無法采取低價(jià)策略來爭(zhēng)取訂單。
日本僅在造船技術(shù)與造船質(zhì)量方面還具有優(yōu)勢(shì),在高端市場(chǎng)有一定分額,這也是日本造船業(yè)需要鞏固和發(fā)展的市場(chǎng)。
(2)鋼鐵業(yè)
進(jìn)入90年代,以中國(guó)、印度為代表的發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,逐漸占有了世界市場(chǎng)大部分份額。日本鋼鐵制造業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,努力保持其對(duì)亞洲鋼鐵市場(chǎng)主要供貨商的地位,搶占高端市場(chǎng),為亞洲各地生產(chǎn)高附加值的鋼材。在高端鋼鐵材領(lǐng)域,保有一定優(yōu)勢(shì)。
(3)機(jī)械制造業(yè)
在工業(yè)機(jī)械制造領(lǐng)域,日本的投資不斷萎縮,面向汽車、電機(jī)業(yè)界的生產(chǎn)機(jī)器、半導(dǎo)體和液晶制造裝置等日本工業(yè)用機(jī)械制造廠家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱。被規(guī)模不斷擴(kuò)大的歐美企業(yè)奪走了大片原有的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。而在機(jī)床制造領(lǐng)域,要求苛刻的日本汽車制造商則極大促進(jìn)了日本機(jī)床生產(chǎn)商提高其競(jìng)爭(zhēng)力,制造業(yè)的發(fā)展往往是取決于像機(jī)床工業(yè)這樣的資本品工業(yè)的發(fā)展。1999年美國(guó)進(jìn)口機(jī)床產(chǎn)品的60%都是日本制造的。日本在機(jī)床制造領(lǐng)域再次顯示出了其制造業(yè)精細(xì)、高質(zhì)量的品質(zhì),日本機(jī)床制造商通過向日本的頂級(jí)精密零部件生產(chǎn)商進(jìn)行外購(gòu)獲得了極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三次科技革命的興起,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家開始把大量人力投入到第三產(chǎn)業(yè),即不直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的部門,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)這樣的趨勢(shì):在盡量減少物質(zhì)消耗的前提下,利用知識(shí)生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品,提供更多更好的服務(wù)。作為自動(dòng)化強(qiáng)國(guó)的日本,正處在一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)調(diào)整的過程中,逐漸從資本密集型行業(yè)向以電子工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、高分子合成化學(xué)工業(yè)、生物工程業(yè)、航空航天業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在這一過程中,也出現(xiàn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)萎縮或者喪失優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到日本從戰(zhàn)后復(fù)興到成為自動(dòng)化強(qiáng)國(guó)的歷史脈絡(luò)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),重視科學(xué)與技術(shù)的教育、研發(fā)和市場(chǎng)應(yīng)用,使我國(guó)的工業(yè)自動(dòng)化水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。(李小牧)