黨的十七大報告 提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。明確要求堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。到2020年,我國的自主創新能力顯著增強,科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列。
第一,提出這項戰略任務是確保到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的需要。轉變發展方式取得重大進展,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番,就一定要緊緊依靠科技進步和自主創新的有力支撐,一定要改變我國人均勞動生產率低、附加值低,單位國內生產總值物耗能耗高、生態環境代價高的現狀。必須更加注重提高自主創新能力,加快科技進步,創造自主核心知識產權,創造自主世界著名品牌,提高制造產品的附加值、發展增值服務,鼓勵發展跨國經營、具有國際競爭力的大企業集團。必須在發展勞動密集產業的同時,加快振興裝備制造業、高技術產業和以知識和創新為基礎的現代服務業,加快實現由世界工廠向創造強國的跨越,提升我國在全球產業分工中的地位,大幅提升自主創新對我國經濟增長的貢獻率,提高節能環保水平,實現人均高生產率、高收益率和單位國內生產總值低物耗、低能耗、低排放,提高我國經濟的整體素質和國際競爭力。
第二,提出這項戰略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。國際競爭從根本上說是科技的競爭,特別是自主創新能力的競爭。當今世界,新科技革命迅猛發展,不斷引發新的創新浪潮,科技成果轉化和產業更新換代的周期越來越短,科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出。世界各國尤其是發達國家紛紛把推動科技進步和創新作為國家戰略,大幅度提高科技投入,加快科技事業發展,重視基礎研究,重點發展戰略高技術及其產業,加快科技成果向現實生產力轉化,以利于為經濟社會發展提供持久動力,在國際經濟、科技競爭中爭取主動權。我國人均能源、水資源、土地資源的供應嚴重不足,生態環境十分脆弱,對經濟發展構成日益嚴峻和緊迫的瓶頸約束。在經濟全球化進程中,企業面臨著越來越激烈的國際競爭壓力,堅持走中國特色自主創新道路、提高自主創新能力是根本出路。
經過多年努力,我國科技創新能力不斷提高,科技對經濟社會發展的支撐能力大大增強,適應社會主義市場經濟的國家創新體系初步形成,科技事業蓬勃發展。我國已建成世界上只有少數國家才具備的、完整的科學技術體系,有充足的科技人力資源,已經具備較強的科技實力。據測算,我國科技綜合創新指標已相當于人均國內生產總值5000—6000美元國家的水平,在生物、納米、航天等一些重要領域研發能力已躋身世界先進水平;中華民族重視
教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的文化積累,為我國未來的創新提供了有利條件。
黨的十七大報告要求認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,這就必須堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,建設和形成強大的原始科學創新能力,在科學技術突飛猛進和科技革命中把握先機并從容應對;形成強大的關鍵核心技術創新能力,在日趨激烈的國際經濟科技競爭中占據主動地位;形成強大的系統集成創新和引進消化吸收再創新能力,在開放的環境中有效吸納利用國際創新資源;科學系統認知我國自然環境和基本國情,實現人與自然和諧發展和社會可持續發展;建設形成高效通暢的技術轉移機制,高效的科學知識傳播機制,使科技創新產生的經濟社會效益惠及全體人民;建設和形成中國特色社會主義法律體系,先進的創新文化、良好的創新創業社會氛圍,充滿生機活力的創新體系和國民教育體系,使創新智慧競相迸發、創新人才大批涌現,形成強大的自主創新能力,支持我國經濟社會發展,實現到2020年進入創新型國家行列的目標。