對“轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式”的含義,中國的外貿(mào)企業(yè)今年算是有了更深的體會。
2007年,出口退稅下調(diào)、人民幣升值、原材料價格上漲等都把中國外貿(mào)逼到必須改變傳統(tǒng)增長模式的境況之中。
出口成本抬高
在商務(wù)部今年11月對外發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2007年秋季)》中顯示,今年前三季度進出口總值達到15707.3億美元,同比增長23.5%。與此同時,前9個月,貿(mào)易順差達到1855.4億美元,已經(jīng)超過去年全年1774.8億美元的規(guī)模。
于是,今年以來為了抑制“兩高一資”產(chǎn)品出口過快增長,同時降低順差使貿(mào)易平衡,相關(guān)部門對進出口關(guān)稅、出口退稅和加工貿(mào)易政策作了大幅度的調(diào)整。
然而,當對外貿(mào)政策進行調(diào)整的時候,中國外貿(mào)企業(yè)面臨巨大的生存壓力,除了政策因素外,人民幣升值導致中國出口產(chǎn)品價格抬高,鐵礦石等生產(chǎn)資料價格上漲推高生產(chǎn)成本,同時今年油價高企也使運輸費用大大增加,而這些都在抬高當前的出口整體成本。
引資戰(zhàn)略需同步調(diào)整
事實上,在未來的幾年里,當中國逐漸從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國發(fā)展的過程中,勢必會有一部分的出口企業(yè)遭到淘汰,企業(yè)要想生存,必須順應從低附加值的勞動密集型模式,向高附加值技術(shù)含量高的模式轉(zhuǎn)變。
對于企業(yè)來說,產(chǎn)品升級,單位產(chǎn)品的產(chǎn)值升高,可以規(guī)避政策和人民幣升值的風險;而對于中國整體出口來說,既可以防止在未來一年國際經(jīng)濟環(huán)境不確定時的出口驟降,也會減少諸多的貿(mào)易摩擦。
調(diào)整出口模式必須與調(diào)整吸引外資戰(zhàn)略同步進行。眾所周知,外商投資企業(yè)都分別占到中國出口和進口金額的一半以上,而外貿(mào)順差大部分是由于這些企業(yè)的生產(chǎn)造成的,在加強高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件和醫(yī)藥出口基地建設(shè)時,外資企業(yè)的力量非常重要。商務(wù)部較早前表示,今后要重點抓好汽車及零部件、船舶、飛機、鐵路裝備、港口設(shè)備、通信產(chǎn)品等大型和成套設(shè)備的出口促進工作,在吸引外資時應該相應地向這些領(lǐng)域傾斜。
在幾周前,國務(wù)院副總理吳儀在中國美國商會的歲末晚宴演講中表態(tài),中國堅持對外開放、吸引外資的戰(zhàn)略不動搖。
隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,外資企業(yè)的示范效應也應該有所增強,需要把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國,事實上,這些都可以提高加工貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動效應,產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應都可以讓中國本土的企業(yè)也完成相應的轉(zhuǎn)變。
拓展非歐美市場
開拓新的出口市場將是未來一年中國出口的重要趨勢。2008年,國際市場石油、鐵礦石、有色金屬等能源資源產(chǎn)品的價格仍可能在高位運行,另一方面,中國對歐美等傳統(tǒng)出口市場的高順差使得這兩個經(jīng)濟體在未來一年將繼續(xù)施壓人民幣升值以及帶來更多摩擦,這些都迫使中國出口企業(yè)尋找新的市場來分散成本提高所引起的外貿(mào)風險。
今年以來,有關(guān)于非洲、東盟地區(qū)、中東歐以及拉美地區(qū)的進出口展會已頻繁地在國內(nèi)舉行,可以看出政府已在為企業(yè)尋找新的出口市場提供便利。商務(wù)部官員已經(jīng)在多個場合公開表示,中國與上述這些地區(qū)各具優(yōu)勢,互補性強,今后經(jīng)貿(mào)前景非常廣闊。
再次,在向高附加值挺進的過程中,千萬不能忘記服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。中國服務(wù)貿(mào)易的出口和進口世界排名在2006年分別為第八位和第七位。相對于貨物貿(mào)易來說,中國服務(wù)貿(mào)易的水平還相對落后。
全球經(jīng)濟競爭未來的重點會逐步從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,2006年世界服務(wù)貿(mào)易出口的擴大已顯現(xiàn)出其強勁的增長力,而且傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型的服務(wù)貿(mào)易,正逐漸轉(zhuǎn)向知識、智力或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易,中國外貿(mào)不能夠在這方面有所懈怠。陳達