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    對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更廣、更強(qiáng)的保護(hù)

1.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廣泛保護(hù)

    傳統(tǒng)上，專利最初授予制造物，但對(duì)于知識(shí)密集型的工業(yè)和技術(shù)，諸如銀行交易慣例等，也能被授予專利。安全保險(xiǎn)產(chǎn)品、電子商務(wù)形式、醫(yī)療服務(wù)等也都能被授予專利。專利越來(lái)越重要，不僅是在制造業(yè)，在服務(wù)業(yè)同樣如此。

    事實(shí)上，專利保護(hù)范圍正在拓寬。1975年日本的專利保護(hù)范圍中增加了對(duì)藥品和原料的保護(hù)。自那以后，微生物、DNA重組技術(shù)、甚至動(dòng)物都得到了專利保護(hù)。人們甚至就向克隆綿羊授予專利的可能性進(jìn)行了討論。

    1993年，計(jì)算機(jī)的一種數(shù)學(xué)算法被授予了專利。電子貨幣、軟件及類似物傳統(tǒng)上是受版權(quán)保護(hù)的，但是由于通過(guò)表現(xiàn)方式的改變能避免侵犯版權(quán)，因而在版權(quán)是否能充分保護(hù)此類發(fā)明，是否應(yīng)另尋方法來(lái)保護(hù)思想而不僅是其表現(xiàn)方式等方面引起了爭(zhēng)論。自1997年以來(lái)，向以軟盤(pán)或光盤(pán)形式儲(chǔ)存的軟件授予專利成為可能。事實(shí)上，軟件是可被授予專利的，從而也就有了拓寬專利保護(hù)范圍至網(wǎng)上軟件或其他以軟盤(pán)或光盤(pán)儲(chǔ)存的軟件的討論。

    展望未來(lái)，拓寬專利保護(hù)范圍的趨勢(shì)很可能持續(xù)下去。直到最近，日本仍處于追趕階段，主要是考慮從美國(guó)和歐洲取得一些基本技術(shù)的許可證并隨后用于商業(yè)化生產(chǎn)。這沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)。在那個(gè)時(shí)代日本人主要是對(duì)大量發(fā)明進(jìn)行改進(jìn)。只是其他國(guó)家更不愿意出售他們的基本技術(shù)或頒發(fā)許可證了，日本人需要做更有創(chuàng)新性的研究和發(fā)展——包括繼承已往所有風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)基本技術(shù)給予專利保護(hù)。
   
2.服務(wù)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    首先是使服務(wù)公司更好地管理它們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，準(zhǔn)備好把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念范圍拓寬以包含服務(wù)業(yè)在內(nèi)。例如，電子貨幣，就已經(jīng)在美國(guó)、歐洲和澳大利亞獲得了專利，唯一一個(gè)尚未給電子貨幣授予專利的國(guó)家是日本，這意味著日本那些想在國(guó)際業(yè)務(wù)中使用電子貨幣的銀行和其他公司別無(wú)選擇，只能使用外國(guó)專利。

    其次是制定一份保護(hù)新領(lǐng)域的計(jì)劃。軟件傳統(tǒng)上處于版權(quán)法的保護(hù)之下，現(xiàn)在這種保護(hù)越來(lái)越被認(rèn)為是不充分的，人們呼吁應(yīng)對(duì)其授予專利。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)際域名來(lái)說(shuō)同樣如此。此外，如何把這些東西與注冊(cè)商標(biāo)聯(lián)系起來(lái)也作為問(wèn)題提了出來(lái)。許多公司的商標(biāo)已用了幾十年，到頭來(lái)卻發(fā)現(xiàn)別人已注冊(cè)了包含其商標(biāo)的域名。

    第三是拓寬專利權(quán)的范圍。迄今為止，改進(jìn)發(fā)明只被賦予很小的專利，幾乎人人都能得到。然而基本發(fā)明需要更廣的專利保護(hù)。過(guò)去，日本授予專利的范圍是非常狹窄的，與呈交的作品范例嚴(yán)格相符。但是日本專利局已逐漸地改變著政策，開(kāi)始與西方實(shí)踐相一致，賦予專利的范圍在拓寬，并不再需要作品范例。
   
3.專利保護(hù)的效力：侵權(quán)要賠償嗎？

    悲哀地說(shuō)，日本的情況是，雖然專利侵權(quán)要賠償，但是專利遭侵犯的人是失敗的。日本專利侵權(quán)案的判決賠付款只有美國(guó)的1/200。在很多案件中，即使一家公司發(fā)現(xiàn)其專利已被侵權(quán)并將侵權(quán)人告上法院，法院僅僅是命令被告支付普通的許可費(fèi)。相比之下，如果坐車不買(mǎi)票，被查出時(shí)要支付三倍的車票費(fèi)。這樣，在專利案中，你僅需支付在初次買(mǎi)票地應(yīng)付的車票費(fèi)。別奇怪，幾乎無(wú)人愿費(fèi)事地去就特許合同進(jìn)行談判。大多數(shù)人只在他們被查到時(shí)才付費(fèi)。這就是專利侵權(quán)賠付的真實(shí)情況。

    日本公司在意識(shí)到它們很難在本國(guó)法院獲得滿意的結(jié)果后，開(kāi)始在美國(guó)法院起訴，從而回避了本國(guó)的法律的適用。日本的專利法于1998年進(jìn)行了修改，改變了過(guò)去在專利侵權(quán)案中僅需賠付3%許可費(fèi)的舊規(guī)定，新規(guī)定根據(jù)每個(gè)案例的實(shí)際情況確定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，證明損失賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也放寬了，現(xiàn)在可以充分顯示侵權(quán)人到底出售了多少違法產(chǎn)品。在公司侵權(quán)案中，最高罰金已經(jīng)從修改前的4500美元提高到140萬(wàn)美元。不過(guò)即使這樣也走得并不遠(yuǎn)。
  
 4.損失評(píng)估的全球化

    專利需要強(qiáng)有力的保護(hù)。那些使用了他們創(chuàng)造性知識(shí)資源的人們值得全世界范圍的保護(hù)。正如專利信息通過(guò)技術(shù)報(bào)告而遍及全球，在侵權(quán)案中的評(píng)估損失方面很可能出現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

    東京區(qū)法院正放棄其舊標(biāo)準(zhǔn)，并在提高專利侵權(quán)案中規(guī)定最高損失賠償。在最近的一個(gè)案件中，一家加拿大電信公司起訴一家韓國(guó)制造商侵犯其半導(dǎo)體專利，索賠損失達(dá)9300萬(wàn)美元。這個(gè)金額是日本法院過(guò)去判決最高賠金（約900萬(wàn)美元）的10倍還多。事實(shí)上，該案已經(jīng)過(guò)美國(guó)和歐洲法院第一回合的審理。甚至在加拿大公司把案件提交到日本法院之前，它已在美國(guó)和德國(guó)提交了類似的訴狀。在加利福尼亞地區(qū)法院和杜塞爾多夫法院贏了這些案子以后，這家公司現(xiàn)正在日本催著結(jié)案。除非有國(guó)外判例，否則日本法院并不愿意判給巨大的損失賠償。這也就是為什么原告首先要去美國(guó)和歐洲法院起訴的原因。

    同意判給高額損失賠償?shù)娜毡緦＠ㄐ拗拱福@得了日本國(guó)會(huì)的一致通過(guò)，此外法案還提出了其他要求強(qiáng)化保護(hù)的具體建議。立法委員會(huì)清楚地意識(shí)到，除非知識(shí)產(chǎn)權(quán)能獲得更強(qiáng)有力的保護(hù)，否則日本不可能成為一個(gè)國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
  
5.體制改進(jìn)的構(gòu)思

    曾有建議進(jìn)一步改進(jìn)日本專利制度。
  
    三倍損失賠償

    首先，需要采納三倍損失賠償制度。雖然專利賦予了排他性的權(quán)利，但也賦予了傳播技術(shù)信息的義務(wù)。因?yàn)樾畔⑹枪_(kāi)的，所以人們才能利用信息生產(chǎn)出想要的產(chǎn)品。因?yàn)檫@是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以即使有人剽竊了它也不會(huì)消失。事實(shí)上，很難發(fā)現(xiàn)別人在非法使用技術(shù)，也很難證明損失的程度。結(jié)果是這種體制仍將有益于假冒者，除非法院在證據(jù)表明了確切數(shù)額后給予三倍損害賠償?shù)捏w制被采納，否則情況不會(huì)改變。即使三倍損害賠償也并不過(guò)分，這是一個(gè)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的數(shù)額。
  
    發(fā)現(xiàn)制度

    其次是采取發(fā)現(xiàn)制度。即使懷疑專利被侵權(quán)，你也很難確切地指出一家公司在使用什么樣的生產(chǎn)技術(shù)，除非你能深入到它們的工廠實(shí)地考察。但公司允許競(jìng)爭(zhēng)者四處察看的情況是極其罕見(jiàn)的。同樣也不可能指出專利侵權(quán)的范圍有多廣，除非你實(shí)際看到了公司的帳目和銷售數(shù)據(jù)。即使你在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了假冒產(chǎn)品，這也僅可能是冰山之一角。除非你能無(wú)拘無(wú)束地獲得其他公司的信息，否則你很難提起訴訟。因而日本必須建立一個(gè)發(fā)現(xiàn)制度，如同美國(guó)現(xiàn)有的那樣。
  
    更強(qiáng)硬的懲罰性賠償

    第三是需要更強(qiáng)硬的懲罰性賠償措施。直到最近，專利侵權(quán)的最大罰金僅有4500美元，而無(wú)論侵權(quán)者是個(gè)人還是公司。4500美元對(duì)公司支付技術(shù)剽竊費(fèi)用來(lái)說(shuō)是如同小雨點(diǎn)。而處理違法的工業(yè)垃圾案最高罰款909000美元。顯然最高4500美元的專利侵權(quán)罰金實(shí)在太少，所以法律最近作了修正，對(duì)公司的罰金提高到140萬(wàn)美元。同樣，如果你偷東西，你很可能被判入獄10年。但剽竊技術(shù)，最多只入獄5年。鑒于工業(yè)創(chuàng)造性的重要性日益凸，這種剽竊技術(shù)比偷竊物品判罰更輕的做法是不正確的。
  
    評(píng)估法律費(fèi)用

    第四是讓侵權(quán)者支付原告的法律費(fèi)用。在大多數(shù)案件里，原告和被告分別支付各自的法律費(fèi)用。但由于日本的專利侵權(quán)案確定的損害賠償如此之低，即使勝訴，原告有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)整個(gè)判決實(shí)際上是他們各付自己的法律費(fèi)用。這樣，看來(lái)只有讓在專利侵權(quán)案里有罪之人支付原告的法律費(fèi)用才公平。
  
    專利法院的創(chuàng)設(shè)

    第五是設(shè)立專門(mén)處理專利案件的專利法院。司法部和法院目前在專利案件中各盡其力。民事訴訟法典修正案允許法院用傳票索取證據(jù)是一個(gè)重大進(jìn)步，事實(shí)上國(guó)內(nèi)各地居民都可向東京或大阪的地區(qū)法院提起專利侵權(quán)訴訟。1998年4月，東京地區(qū)法院設(shè)立了一個(gè)專門(mén)法庭處理專利案件，自那以后越來(lái)越多的案件受理都交給了該庭。同時(shí)，日本專利律師協(xié)會(huì)和日本審判協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立了工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合仲裁中心。此外，日本專利局也在強(qiáng)化自己的上訴程序。

    （國(guó)會(huì)）立法委員會(huì)在設(shè)立專利法院一事上出現(xiàn)了分歧。一些人士認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先考慮在現(xiàn)有的法院體系內(nèi)加強(qiáng)對(duì)專利的保護(hù)，東京地區(qū)法院1998年設(shè)立自己的特別法庭就是與此想法相符合的。另一些人士則認(rèn)為，日本應(yīng)設(shè)立類似美國(guó)的專利法院。

    還有一些人認(rèn)為，日本專利局應(yīng)成為專利案件的初審法院。他們建議，由于日本專利局擁有技術(shù)專家，所以專利局不僅應(yīng)成為現(xiàn)在申請(qǐng)人起訴檢驗(yàn)決定書(shū)的初審機(jī)構(gòu)，也應(yīng)成為指控侵權(quán)的初審法院。同樣，如果有對(duì)技術(shù)專家的需求，這些人士認(rèn)為，像醫(yī)療專家就應(yīng)成為醫(yī)療事故案件的陪審團(tuán)。

    制定目標(biāo)時(shí)間表    第六是制定決策目標(biāo)時(shí)間表。日本法院拖延案件的事實(shí)是另一個(gè)許多人認(rèn)為專利侵權(quán)案應(yīng)賠付的理由。技術(shù)過(guò)時(shí)的過(guò)程是非常迅速的。如果案件拖延，很有可能在做出決策時(shí)有爭(zhēng)議的技術(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。即使下達(dá)了停止假冒的禁令，即使已評(píng)估了損害賠償，即使侵權(quán)人已經(jīng)停止使用該技術(shù)，也已無(wú)濟(jì)于事。這類似于一個(gè)人被指責(zé)選舉不合法，可判決還沒(méi)下來(lái)時(shí)，他已經(jīng)任職期滿了。在意識(shí)到這種情況的荒謬性之后，公共職務(wù)選舉法規(guī)定應(yīng)力求在100天內(nèi)做出決定。同樣，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)要求在一年內(nèi)決定，因?yàn)槿绻ㄔ哼^(guò)久地拖延案件的話，市場(chǎng)上的假冒是難以停止的。
  
    專利市場(chǎng)的設(shè)立

    1.提高對(duì)專利的利用

    一旦理解了專利代表著財(cái)富，那么專利交易也就是合理的了。如果有一個(gè)專利交易的市場(chǎng)，就像魚(yú)類市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)和其他產(chǎn)品市場(chǎng)一樣，當(dāng)然要方便得多。就像有真正的房地產(chǎn)市場(chǎng)或勞務(wù)市場(chǎng)一樣，應(yīng)有一個(gè)專利市場(chǎng)。設(shè)立這樣一個(gè)市場(chǎng)，方便專利交易，將有助于更有效地利用專利。

    日本目前有68萬(wàn)件專利。其中，22萬(wàn)件正在實(shí)際利用中，16萬(wàn)件計(jì)劃利用，其余的30萬(wàn)件無(wú)人問(wèn)津。多大的浪費(fèi)啊！不久以前，專利還被視為承認(rèn)研究人員的一種方式，公司為取得專利而努力著。但是，假如公司最大效率地使用自己的員工、資金和其他資源，但在耗費(fèi)大量資源獲得專利后卻不加以利用，這是多大的浪費(fèi)啊！對(duì)于大學(xué)和其他非公司研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)同樣如此。即使他們有好的研究成果，隨后就束之高閣，再也不讓任何人利用。這種研究對(duì)社會(huì)沒(méi)有任何貢獻(xiàn)。所以，更好地利用專利，顯然就成為絕對(duì)必要的。

    與有些公司將專利棄之不用相反，也有一些公司對(duì)利用這些專利很感興趣。怎樣去鼓勵(lì)更有效地利用日本的專利呢？因?yàn)閷＠谴碇R(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)，所以只有設(shè)立一個(gè)供潛在的買(mǎi)賣雙方聚會(huì)的市場(chǎng)才是自然的。日本還有許多獲得了專利而不用卻阻止他人使用的人。事實(shí)上，日本的專利有41%都落在這類消極防御的“我不打算利用但別人也別想利用”的人手中。然而，假定良好管理的關(guān)鍵是最有效地利用公司的財(cái)產(chǎn)和其他資源的話，那么現(xiàn)在就需要更有效地利用專利。

    日本也需要更多的創(chuàng)業(yè)投資公司。事實(shí)上，激勵(lì)更大的工業(yè)活動(dòng)以復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)是今天日本面臨的主要問(wèn)題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本需要大約10萬(wàn)家新公司。美國(guó)似乎在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面不存在麻煩，而且美國(guó)14%的創(chuàng)業(yè)率要比日本僅有的14%創(chuàng)業(yè)率高得多。

    人們?cè)谠O(shè)立新公司方面需要什么呢？一個(gè)發(fā)明家可以自己的技術(shù)設(shè)立新公司。其他人需要從別處尋找技術(shù)或創(chuàng)業(yè)構(gòu)思。這種趨勢(shì)在美國(guó)得到了證實(shí)，特別是從20世紀(jì)80年代以來(lái)。逐漸地，大學(xué)生們開(kāi)始用大學(xué)開(kāi)發(fā)的技術(shù)設(shè)立新公司，私人和中小企業(yè)則用別人的專利設(shè)立新公司。日本需要做同樣的事情。日本政府正在執(zhí)行一項(xiàng)設(shè)立10萬(wàn)家新創(chuàng)業(yè)公司的計(jì)劃，但除非能更有效地利用創(chuàng)新性技術(shù)，否則這是不可能的，因而許多人呼吁建立專利市場(chǎng)。
 
2.建立專利市場(chǎng)

    對(duì)于大學(xué)開(kāi)發(fā)的專利來(lái)說(shuō)，《促進(jìn)技術(shù)從大學(xué)向工業(yè)轉(zhuǎn)讓法》的通過(guò)，使大學(xué)研究人員獲得專利并將其通過(guò)大學(xué)的“技術(shù)許可證辦公室”輸往新公司成為可能。然而由于大學(xué)里沒(méi)有專利專家，因而要向大學(xué)調(diào)派專利顧問(wèn)，給研究人員和管理人員提供有關(guān)專利和專利許可證等方面的咨詢，支持“技術(shù)許可證辦公室”。
    對(duì)于私人持有的擱置不用的專利，首要的是使技術(shù)能流向其他人那里。只有到那時(shí)，我們才能討論頒發(fā)許可證和有效地加以利用。
   
    專利展覽會(huì)

    首先，要舉辦專利展覽會(huì)，潛在的專利用戶可利用展覽會(huì)與專利持有人交流。自1997年以來(lái)，日本各地都舉辦了專利展覽會(huì)并獲得了良好效果。這為專利持有人展現(xiàn)技術(shù)、吸引可能利用該技術(shù)的人的興趣，甚至就談判許可合同等提供了機(jī)會(huì)。然而，由于不可能一年到頭地舉辦專利展覽會(huì)，日本需要一個(gè)能讓專利持有人與潛在的專利用戶相聚的專利顧問(wèn)體制。
   
    專利電子市場(chǎng)

    其次，要利用電子網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他電子技術(shù)建立專利電子市場(chǎng)。專利信息是技術(shù)信息，可以通過(guò)普通的信息網(wǎng)絡(luò)廣泛地傳播。因特網(wǎng)使人們能輕松地發(fā)布包含有相關(guān)技術(shù)專利權(quán)或特許經(jīng)營(yíng)的信息，那些想利用技術(shù)的人也可以通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)回應(yīng)購(gòu)買(mǎi)報(bào)價(jià)。實(shí)際上，建立虛擬的專利市場(chǎng)是可能的。據(jù)此，日本技術(shù)市場(chǎng)開(kāi)放了自己的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并呼吁公司發(fā)布專利信息。令人高興的是，許多公司都有回應(yīng)并在網(wǎng)上表達(dá)了強(qiáng)烈的意愿。

    進(jìn)入“日本技術(shù)市場(chǎng)”的網(wǎng)址，你就能看到專利目錄上的賣方和買(mǎi)方名單。因?yàn)橛幸粋€(gè)復(fù)雜的搜索功能，可以通過(guò)其找到你可能感興趣的專利并簡(jiǎn)單地了解這些專利的買(mǎi)賣雙方。日本正在緩慢地發(fā)展適應(yīng)計(jì)算機(jī)時(shí)代的專利市場(chǎng)，希望它能得到廣泛的利用。
   
    專利代理人

    第三要激勵(lì)代理人以便利專利交易。由于專利包含著典型的前沿性技術(shù)，大多數(shù)人都很難理解它。這樣，我們就需要有人能鑒定獨(dú)特的賣點(diǎn)，并向感興趣的公司提供技術(shù)，解釋哪些是繼承的和哪些是開(kāi)創(chuàng)性的。這些專利代理人的作用是顯而易見(jiàn)的。

    美國(guó)大約有500名專利代理人，他們活躍在美國(guó)各地，確認(rèn)新技術(shù)并把潛在的買(mǎi)賣雙方召集在一起。這項(xiàng)工作不輕松，卻是絕對(duì)必要的。日本培養(yǎng)專利代理人的第一步，就是要發(fā)展一套案例研究供人們利用以培養(yǎng)評(píng)估專利價(jià)值的感覺(jué)。

    專利技術(shù)能商業(yè)化嗎？有沒(méi)有新產(chǎn)品的市場(chǎng)？這就不僅僅是技術(shù)上的問(wèn)題了，它還包含了對(duì)經(jīng)濟(jì)和各類市場(chǎng)的敏銳把握。評(píng)價(jià)專利總體價(jià)值的因素有很多，專業(yè)代理人需要開(kāi)發(fā)出一套買(mǎi)賣雙方都信任的方法。

    這些技能只有通過(guò)理論支持的經(jīng)驗(yàn)才能獲得，但沒(méi)有理由不能對(duì)專利訂立一個(gè)公平的價(jià)格以發(fā)展專利市場(chǎng)。美國(guó)大約500名專利代理人已經(jīng)有了10年的經(jīng)驗(yàn)，且美國(guó)也在逐漸發(fā)展規(guī)范的專利市場(chǎng)。由于這與給軟件及其他無(wú)形產(chǎn)品定價(jià)有許多共同之處，所以應(yīng)隨著交易的增加發(fā)展市場(chǎng)。不被其理論上的復(fù)雜性所嚇倒，正確進(jìn)入并通過(guò)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展交易方法會(huì)有更好的效果。

    編制一份專利代理人名單可能會(huì)有幫助，這使任何在這方面需要幫助的人可通過(guò)計(jì)算機(jī)查到這份名單。同樣，這對(duì)專利代理人在公開(kāi)其記錄方面也是有意義的，因?yàn)橹挥兴麄兊膶?shí)際成績(jī)才會(huì)讓人們產(chǎn)生信任感。因?yàn)閷＠３Ｊ菣C(jī)密的、重要的公司財(cái)產(chǎn)，公司不會(huì)與他們不能信任的人做交易。創(chuàng)立一個(gè)把專利代理人、專利持有人、想使用專利的公司、創(chuàng)業(yè)公司和其他每一個(gè)能彼此信任的人召集到一起的制度是必要的。
  
    專利示意圖

    第四就是專利示意圖。正如人們常說(shuō)的專利信息是技術(shù)金礦一樣，如果需要使用專利的人們有一幅什么東西在哪個(gè)地方的示意圖，自然會(huì)大有幫助。在美國(guó)，這就是專利示意圖。專利示意圖幫助人們找到開(kāi)采的地點(diǎn)。專利是按技術(shù)來(lái)區(qū)分的，熟悉這個(gè)系統(tǒng)要花點(diǎn)兒功夫。但是示意圖可以讓事情變得更容易。因而日本專利局自1997年以來(lái)制作了專利圖并公之于眾。這是一個(gè)好的開(kāi)端，盡管這幅專利圖還需進(jìn)一步改進(jìn)，因?yàn)楦玫氖疽鈭D能激勵(lì)更多的人們來(lái)尋寶。
 
    21世紀(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法
    
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法

    日本如果要進(jìn)入知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代，就必須制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法并規(guī)劃出國(guó)家戰(zhàn)略。
    基本法已經(jīng)有許多部。除《科學(xué)技術(shù)基本法》以外，還有環(huán)境、國(guó)家發(fā)展、消費(fèi)者保護(hù)、綠化、旅游、農(nóng)業(yè)、核能、教育等許多基本法。這些基本法的實(shí)施，是把全國(guó)聯(lián)合起來(lái)的努力的一部分。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面制定基本法是一個(gè)好主意。這部基本法應(yīng)包括以下內(nèi)容：

    ——支持個(gè)人的創(chuàng)造力和百花齊放的創(chuàng)造力，因?yàn)閯?chuàng)新能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展；
    ——國(guó)家應(yīng)制定出基本政策并負(fù)責(zé)實(shí)施，高度尊重個(gè)人和個(gè)人研究；
    ——要努力激勵(lì)大學(xué)研究更有活力并為研究成果流向私人企業(yè)提供便利；
    ——要根據(jù)知識(shí)創(chuàng)造性成果對(duì)公平交易和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性來(lái)公平地利用成果，也需要與反壟斷法和標(biāo)
準(zhǔn)化政策相協(xié)調(diào)；
    ——政府愿意采取必要的法律、金融及其他措施；
    ——要求政府向國(guó)會(huì)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的年度報(bào)告；
    ——敦促政府（內(nèi)閣）總結(jié)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的觀點(diǎn)并采納知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本規(guī)劃，包括為規(guī)劃的實(shí)施而制定必要的預(yù)算措施；
    ——把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和利用上升為一個(gè)基本政策目標(biāo)。這包括國(guó)家要加快檢驗(yàn)，要設(shè)立公開(kāi)的數(shù)據(jù)庫(kù)供
公眾利用，這些是促進(jìn)信息更廣泛流動(dòng)的努力的一部分，政府還要支持與此相一致的私人企業(yè)的積極性；
    ——對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，改進(jìn)爭(zhēng)端解決程序，強(qiáng)化反假冒政策，實(shí)施高效的進(jìn)口禁令以阻止假冒產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)，強(qiáng)化與國(guó)際組織和外國(guó)政府的合作，確保日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外得到充分保護(hù)；
    ——注意到促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的重要性，包括在學(xué)校和社會(huì)教育項(xiàng)目里開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課，以確保每個(gè)人，自學(xué)校時(shí)代起就很好地理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念；以及    ——使官員和法官更通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題并為國(guó)家利益努力把管理和司法組織構(gòu)造和管理得更好。

    如果能通過(guò)這樣一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法，全國(guó)就能在這個(gè)領(lǐng)域里共同工作。
 
2.專利法的歷史

    日本第一部專利法制定于1885年，就此而言，它甚至早于1889年的明治憲法。

    日本專利局第一任專員是高橋正夫，他曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)從美國(guó)來(lái)到日本幫助制定其教育制度的莫奈博士的譯員
。甚至在120年以前，高橋報(bào)告說(shuō)莫奈抱怨日本國(guó)內(nèi)充斥著盜版并斷言在美國(guó)作為極其重要的財(cái)產(chǎn)的專利、商標(biāo)和版權(quán)在他的腦海里是不會(huì)有絲毫概念的。繼任職日本專利局專員之后，高橋又先后任職日本銀行總裁、工業(yè)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)和首相。他因其在20世紀(jì)20年代平定金融恐慌中的決定性作用而成為今天最值得紀(jì)念的人物。

    專利制度一旦建立起來(lái)，日本就發(fā)展了自己的技術(shù)，有了自己的工業(yè)革命并逐步成長(zhǎng)，用過(guò)去的語(yǔ)言說(shuō)，是站在巨大的肩上。隨著自己的技術(shù)水平達(dá)到世界級(jí)的程度，日本隨即在1921年修訂了自己的專利法，使之與當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)相符合。二戰(zhàn)以后的法律環(huán)境完全不同，有了新的憲法和反壟斷法，民法典也作了深刻的改革，所以專利法于1959年再次徹底地修改。

    回顧歷史，專利法大約每40年就作一次修改——這就預(yù)計(jì)在1999年作另一輪修改。在戰(zhàn)后的數(shù)十年里，日本逐漸在技術(shù)上趕上了西方，現(xiàn)在正處于被新興亞洲經(jīng)濟(jì)追趕的階段。同時(shí)，專利包含的范圍逐漸從有形事物轉(zhuǎn)向無(wú)形服務(wù)和思想。日本需要一部新的專利法適應(yīng)新的時(shí)代。21世紀(jì)注定是信息世紀(jì)，21世紀(jì)的專利法必須包括設(shè)計(jì)法、商標(biāo)法和其他與新時(shí)代有關(guān)的領(lǐng)域。
   
3.新的專利法

    今天的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已分成智力創(chuàng)新和商業(yè)設(shè)計(jì)。保護(hù)這些知識(shí)財(cái)產(chǎn)的法律同樣分為兩組。專利法、公用模型法、設(shè)計(jì)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和版權(quán)法用于保護(hù)智力創(chuàng)新。商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法用于保護(hù)商業(yè)設(shè)計(jì)。

    然而，這些東西晚近時(shí)期已融為一體。發(fā)明處在專利法的保護(hù)之下，設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)法的保護(hù)之下，商業(yè)秘密在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)下。但是專利法已被延伸用于保護(hù)軟件和其他無(wú)形產(chǎn)品。而它怎樣與版權(quán)法相聯(lián)系和分界線在哪里實(shí)際上還不清楚。

    隨著最近對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修改，那些原本不受保護(hù)的專利或者注冊(cè)的設(shè)計(jì)或商標(biāo)，如果在使用中已被侵權(quán)，現(xiàn)在則能得到保護(hù)。這是一個(gè)革命性的改變。因?yàn)榉床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本觀點(diǎn)是復(fù)制別人的作品是錯(cuò)誤的。它囊括一切領(lǐng)域。這就造成了復(fù)雜的法律沖突。

    保護(hù)期的規(guī)定也有改變。發(fā)明自注冊(cè)之日起保護(hù)20年，版權(quán)自作者逝世起保護(hù)50年。很正常地有人對(duì)這種不一致提出了疑問(wèn)。同時(shí)，對(duì)為商業(yè)用途開(kāi)發(fā)軟件的公司和寫(xiě)小說(shuō)或繪畫(huà)的個(gè)人按相同的版權(quán)來(lái)保護(hù)的做法也提出了疑問(wèn)。 因?yàn)檫@種法律困境在實(shí)踐上已成為問(wèn)題，所以必須重新整理整個(gè)結(jié)構(gòu)以與新時(shí)代相一致。

4.與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律的發(fā)展
  
    從物權(quán)到信息權(quán)

    民法典把權(quán)利分為物權(quán)和債權(quán)。在這兩者之中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)前與物權(quán)的概念更緊密，并被視為從屬于物權(quán)。如果專利是債權(quán)，那么雙方之間會(huì)有合同，但是專利并不要求有合同，因而更像是物權(quán)。基本上，法律認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就像財(cái)產(chǎn)一樣，應(yīng)按土地或建筑物一樣的相同方式注冊(cè)以獲得保護(hù)。而且注冊(cè)是抵制第三方請(qǐng)求權(quán)的一個(gè)先決條件。然而事實(shí)上，商業(yè)上使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他物權(quán)是有很大差別的。例如土地是不可能被復(fù)制的，也無(wú)法仿造，但復(fù)制和仿造對(duì)于專利化的技術(shù)來(lái)說(shuō)那是很有可能的。此外，許多人可以同時(shí)對(duì)一項(xiàng)專利侵權(quán)，但同樣多的人卻無(wú)法同時(shí)去非法占有一塊土地。顯然物權(quán)的概念并不能充分地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

    事實(shí)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)看作信息權(quán)可能會(huì)更好。信息權(quán)與物權(quán)相比有很大的不同。隨著社會(huì)的發(fā)展，主張權(quán)利分為三類正日漸必要：物權(quán)、債權(quán)和信息權(quán)。

    信息并不會(huì)隨消費(fèi)而耗盡，而且無(wú)論多少人都可同時(shí)使用相同的信息。從這點(diǎn)上說(shuō)，信息權(quán)與物權(quán)有極大的不同。盡管幾個(gè)人很難同時(shí)商業(yè)化地利用同一塊土地，但幾個(gè)人卻能輕松地同時(shí)使用一項(xiàng)專利。仿造對(duì)于信息來(lái)說(shuō)是同樣輕易的。信息是無(wú)國(guó)界的，這種自由必定會(huì)隨著因特網(wǎng)的傳播進(jìn)一步發(fā)展。控制信息對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常困難的。

    專利法長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是民法典和民事訴訟法典下的特別法。然而，隨著技術(shù)的進(jìn)展，靠民法典和民事訴訟法典的普遍性規(guī)定來(lái)保護(hù)信息正變得越來(lái)越困難。既然不適合民法典和民事訴訟法典的普遍性規(guī)定，對(duì)這類新的權(quán)利設(shè)計(jì)出新的保護(hù)就是極為重要的了。人類文明的步伐，除非完成，否則怎會(huì)出現(xiàn)停頓。

    擴(kuò)展保護(hù)范圍

    保護(hù)范圍最近正經(jīng)歷顯著的擴(kuò)展，趨勢(shì)是把專利保護(hù)范圍擴(kuò)大到智力創(chuàng)新的所有形式的產(chǎn)品。因而，數(shù)學(xué)
解決辦法，如同軟件那樣，被授予了專利。在醫(yī)藥行業(yè)，過(guò)去焦點(diǎn)集中在向生產(chǎn)技術(shù)授予專利上。在物質(zhì)被授予專利后，藥品本身被授予了專利。現(xiàn)在我們看到蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)甚至人類基因正被授予專利。

    雖然日本專利法把發(fā)明定義為“按照所利用的自然法則，對(duì)技術(shù)思想高度發(fā)展的創(chuàng)新”，但越來(lái)越多的專利申請(qǐng)使得不可能查明技術(shù)利用了何種自然法則。如果日本不想落在后面，必須修改這個(gè)定義，為所有值得保護(hù)的想法提供保護(hù)。
   
    廣泛使用的商標(biāo)

    過(guò)去人們認(rèn)為商標(biāo)是用于制成品的，但近年商標(biāo)開(kāi)始出現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品上。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)始使用商標(biāo)。魚(yú)類正被標(biāo)上商標(biāo)。農(nóng)民開(kāi)始給大米、水果和其他產(chǎn)品標(biāo)上商標(biāo)以區(qū)別和保護(hù)。即使在大學(xué)里，職業(yè)籃球隊(duì)和奧林匹克組委會(huì)也有商標(biāo)和商標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)。保護(hù)范圍也正擴(kuò)展于服務(wù)業(yè)。現(xiàn)在幾乎任何事物都可作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。

    全球標(biāo)準(zhǔn)

    科技是無(wú)國(guó)界的。科學(xué)家、學(xué)者和公司遍及全世界。公司研究機(jī)構(gòu)也遍及全世界。在哪個(gè)國(guó)家能最好地讓你開(kāi)展研究和發(fā)展有著多方競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果是研究、發(fā)展及其成果趨向于集中在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供最強(qiáng)保護(hù)的國(guó)家里。如果因?yàn)椤斑@不是日本的方式”或者“這不是日本傳統(tǒng)的一部分”而羞于向知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)，這就意味著世界上最好的技術(shù)不會(huì)來(lái)到日本。這不符合日本的最大利益化。日本必須把自己的保護(hù)水準(zhǔn)及方式提高到全球標(biāo)準(zhǔn)。

    更容易理解的專利    通常說(shuō)來(lái)，專利法是很難的。如果你去問(wèn)商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)專利的事，他們更可能告訴你專利是怎樣的難而不是回避討論。然而專利法里的概念并不難。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是有發(fā)明或好主意的人應(yīng)該將其向?qū)＠痔峤灰宰鳈z驗(yàn)和注冊(cè)，專利經(jīng)注冊(cè)后獲得國(guó)家保護(hù)的全部效力。

    民眾在理解專利說(shuō)明書(shū)上也有問(wèn)題。細(xì)川介雄，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主席，評(píng)價(jià)專利說(shuō)明書(shū)是如此的艱難，以致于用最好的機(jī)譯程序，經(jīng)日本最好的計(jì)算機(jī)也不能翻得很好。他主張?jiān)趯?xiě)專利說(shuō)明時(shí)應(yīng)有一些基本規(guī)則，要求每句話應(yīng)有一個(gè)主語(yǔ)和一個(gè)謂語(yǔ)，句子最長(zhǎng)不超過(guò)70個(gè)字。然而當(dāng)你問(wèn)那些實(shí)際翻譯專利的人是否困難時(shí)，他們會(huì)告訴你并不是很難——因?yàn)樗麄兪墙o非常專業(yè)的觀眾寫(xiě)的，普通的讀者在目標(biāo)語(yǔ)言上是無(wú)法理解專利說(shuō)明書(shū)的。這種情況很可怕，這只能通過(guò)美歐專利法是同樣艱難的事實(shí)來(lái)緩解憂慮。

    但是如果專利說(shuō)明書(shū)是用普通民眾能夠理解的語(yǔ)言寫(xiě)的，那么總的說(shuō)來(lái)技術(shù)就能在社會(huì)上獲得更廣泛的認(rèn)同和利用。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，我們應(yīng)更多考慮用計(jì)算機(jī)都能隨屏翻譯的平實(shí)語(yǔ)言來(lái)寫(xiě)法律和專利說(shuō)明，這是絕對(duì)必要的。
  
    減輕壟斷危險(xiǎn)

    日本是該意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是珍貴和值得保護(hù)的了——換句話說(shuō)，應(yīng)變?yōu)槌皩＠ｋm然有些人關(guān)注著過(guò)強(qiáng)的專利保護(hù)會(huì)產(chǎn)生壟斷，或他們暗示的危險(xiǎn)，但是這些有辦法繞過(guò)去。

    首先，由于技術(shù)創(chuàng)新的速度極快，坐享其技術(shù)榮譽(yù)而停止創(chuàng)新的公司會(huì)很快發(fā)現(xiàn)自己已被新一代技術(shù)壓倒了。其次，隨著全球性的更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，日本公司的競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，不僅是與國(guó)內(nèi)的對(duì)手也與世界各地的對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的環(huán)境里難以維持壟斷。公司不僅不得不在日本成為領(lǐng)導(dǎo)，也得在全球競(jìng)爭(zhēng)中取勝。由于日本和日本市場(chǎng)已向外國(guó)公司開(kāi)放，幾乎沒(méi)有了壟斷效益的危險(xiǎn)。第三，消費(fèi)者選擇的權(quán)力和今天消費(fèi)者十分世故的事實(shí)，意味著他們不會(huì)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格過(guò)高的東西。壟斷在今天的市場(chǎng)里是無(wú)法維持下去的。鑒于上述這些，超前專利的立場(chǎng)并不可能在日本導(dǎo)致壟斷資本主義的危險(xiǎn)。

    摘自瑞士 The Journal of World Intellectual PropertyJuly/Argust 2000

    【作者簡(jiǎn)介】新井久光(Hisamitsn ARAI)　日本國(guó)際事務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)部部長(zhǎng)、日本專利局前任局長(zhǎng)。
 
    【譯    者】楊忠華