資本市場(chǎng)在中央企業(yè)改制中的作用和地位,國(guó)資委第一次給出明確說(shuō)法。
20日~21日在廣西南寧召開(kāi)的國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議上,國(guó)資委副主任李偉提出,要利用資本市場(chǎng)平臺(tái)推進(jìn)中央企業(yè)公司制股份制改造。
該表態(tài)的背后,是央企控股上市公司數(shù)量的不斷增長(zhǎng),運(yùn)用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)央企的整合和改制日益成為現(xiàn)實(shí)的途徑。截至今年10月,央企控股上市公司數(shù)量已達(dá)279家,累計(jì)融資5700億元。
會(huì)上,李偉再次延續(xù)了國(guó)資委對(duì)于央企整體上市的明確態(tài)度——繼續(xù)鼓勵(lì)符合條件的中央企業(yè),選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),以適當(dāng)方式,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體改制上市。
除整個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市外,李偉還認(rèn)可了央企實(shí)現(xiàn)整體上市的更多方式。
他表示,鼓勵(lì)中央企業(yè)根據(jù)公司內(nèi)部各主業(yè)板塊發(fā)展實(shí)際,在“主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、板塊歸屬清晰”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以單一板塊或分板塊整體上市。
此前的11月8日,在證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委主辦的“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會(huì)”上,主抓央企產(chǎn)權(quán)管理工作的李偉就表達(dá)了此種說(shuō)法,并表示鼓勵(lì)各央企所控股的同類(lèi)型上市公司通過(guò)有效途徑和方式進(jìn)行資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)所控股上市公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在公開(kāi)的媒體報(bào)道中,李偉是第一個(gè)對(duì)央企單一板塊或分板塊整體上市給予肯定的國(guó)資委高層。
在上述產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議上,李偉表示,以中央企業(yè)公司制股份制改革和中央企業(yè)控股上市公司整合為主線(xiàn),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,以?xún)?yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),加快國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)工作。
李偉要求央企盡快研究解決所控股的未股改上市公司、有退市風(fēng)險(xiǎn)上市公司以及績(jī)差公司發(fā)展中存在的問(wèn)題,確保中央企業(yè)所控股上市公司股改工作的順利完滿(mǎn)完成,提高中央企業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量。
在央企內(nèi)部,也需要按照國(guó)資委提出的關(guān)于減少管理層次、縮短投資鏈條的要求,提出本企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整的總體思路。
同時(shí),李偉再次給央企敲警鐘,希望他們嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范國(guó)有控股股東行為,切實(shí)維護(hù)上市公司的獨(dú)立性,保證上市公司董事會(huì)有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)明確,確保控股上市公司重大重組行為規(guī)范運(yùn)作。張馨月