2007年12月10日,全國中小企業工作會議在北京召開,這次會議的主要任務是:進一步學習領會黨的十七大精神,深入貫徹科學發展觀,全面落實中央經濟工作會議和全國發展改革工作會議部署,總結交流工作情況,分析當前中小企業和非公有制經濟發展面臨的新情況新特點,研究部署明年工作,推動中小企業實現又好又快發展。國家發展改革委副主任歐新黔做了題為“深入貫徹落實黨的十七大精神促進中小企業實現又好又快發展”的工作報告。
近年來,我國中小企業和非公有制經濟保持了良好的發展勢頭,從早期以輕工、建筑運輸、商貿服務等勞動密集型行業為主逐步向資本密集、技術密集和知識密集型行業拓展。在繁榮經濟、增加就業、推動創新和催生產業中發揮的作用越來越大,已成為促進社會生產力發展和推動社會主義和諧社會建設的重要力量:一是對經濟增長的貢獻越來越大,GDP、稅收和進出口額均占全國的50%以上。二是成為擴大就業的主渠道,解決了75%以上就業崗位。三是逐步成為技術創新的生力軍。四是促進了產業結構調整和優化升級。五是在開拓市場,推動對外合作中的作用日益增強。
在中小企業和非公有制經濟快速發展的同時,全國中小企業和非公有制經濟工作也取得了重要進展,中小企業的政策環境不斷優化,促進中小企業健康發展的社會氛圍正在形成,中小企業工作打開了新的局面。截止到目前,已相繼出臺了《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及33個配套文件,中央和地方政府共廢止和修訂了6000多件與“非公經濟36條”精神不一致的規章和文件。中小企業服務體系建設邁出新步伐。截至2006年底,全國已設立各類中小企業信用擔保機構3366家,累計擔保總額8051億元。對上百萬名中小企業經營者進行了各類免費培訓,對幾十萬戶中小企業開展了信用等級評價和信用信息征集。建立了覆蓋全國的中小企業信息網絡體系。
會議提出2008年中小企業工作的總體思路:以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持把改善中小企業外部環境與提升企業自身素質相結合,完善政策法規體系和社會化服務體系,推動自主創新,突出抓好產業結構調整和優化升級,堅持走中國特色新型工業化道路,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資,出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,切實推進發展方式轉變。積極開拓國內外市場,深化中小企業對外合作,加強培訓工作,提高企業管理水平,嚴把產品質量安全,提高企業整體素質和市場競爭力,實現中小企業又好又快發展