本文來自:第一財經日報 2007年12月14日03:52
今年前10個月,福建省晉江市已實現GDP 413.52億元,財政總收入達51.04億元。今年11月12日,中國社科院社會學所“中國區域現代化研究”課題組公布,經近30年的奮斗,晉江已從一個貧困的農業大縣轉變為基本實現現代化的發達地區,許多方面達到中等發達國家水平。課題組將晉江從1992年撤縣建市以來的發展,稱之為“晉江模式新發展”,其內涵即在工業化、城市化、社會事業現代化三個領域實現了縣域現代化的成功探索;并指出,一個縣域可以率先基本實現現代化,這對于中國縣域現代化道路,具有借鑒意義和示范作用。近日,就“晉江模式新發展”的有關問題,《第一財經日報》采訪了楊益民。
《第一財經日報》:此次中國社科院將晉江15年的發展稱為“晉江模式新發展”,其“新”體現在哪里?
楊益民:“晉江模式”是農村工業化的一個樣本,撤縣建市使晉江基本實現在農村工業化的起點上,走上了提升工業化、推進城鎮化的新征程,開啟了城鄉一體化的現代化建設新局面。歸結起來,就是在基本實現農村工業化的基礎上,逐步調整經濟結構、努力轉變增長方式的實踐;是謀求突破二元體制、努力推進城鄉一體的實踐;是注重統籌經濟社會、努力實現協調發展的實踐;是深化行政體制改革、努力轉變政府職能的實踐。
《第一財經日報》:根據中國社科院的說法,晉江已經基本實現現代化,對此,你怎么看?
楊益民:現代化是一個過程,也是一種衡量標準。上世紀60年代,美國社會學家英格爾斯提出了世界通用的10項標準。以此衡量,晉江在人均GDP、城市人口比重、農業占GDP比重等大多數關鍵指標上,已經達到甚至超過了這一標準。
但我們也清醒地看到,英格爾斯體系建立以來的幾十年間,國際、國內形勢都發生了諸多變化,即使晉江在關鍵評價指標上達到現代化的標準,那也是不全面、不均衡、低層次的現代化,全面建設小康社會、全面實現現代化,仍需付出艱辛的努力。
晉江的下一步發展目標,就是在全面建設小康社會的基礎上,率先基本實現現代化。
《第一財經日報》:為了這樣的目標,晉江今后將怎么做?
楊益民:首先,正確處理好傳統產業與新興產業的關系,加快產業升級,增強自主創新能力。一方面不斷完善可科學的產業政策,引導企業深化資本運營和品牌經營,促成傳統制造業向先進制造業轉變;另一方面大力發展總部經濟、會展經濟和物流經濟等現代第三產業,以電子信息、新型材料、裝備制造等新興產業和高新技術產業的生產,加快裝備制造業和國家體育產業基地建設。其次,正確處理好經濟發展與生態文明的關系,創新發展觀念,增強環境承載力。如,大力推行土地利用“以畝產論英雄”和“零地發展”方式,提高科學配置和集約利用資源的水平。
“晉江模式”發端于工業化,發展于城鎮化,提升于現代化,推動科學發展、促進社會和諧的新實踐必將賦予其更深廣的內涵和更強盛的生命力。邵芳卿