于祥明
資本市場已成為軍工企業和軍工集團公司重要的融資平臺。1月19日,在國防科技工業企業管理協會主辦的“2008軍民融合商務年會”上,國科工委相關負責人表示,積極推進中的軍工企業股份制改造、上市工作,得到了資本市場的認可。與此同時,上市資產由原來的以民品為主,逐步向軍民結合、軍民并重轉變,并且從事軍品生產的軍工資產也將進入上市公司。
“軍工企業與資本市場的道路會越走越寬?!眹揽萍脊I企業管理協會秘書長李洪彥如是認為。他表示,2008年乃至更長的一段時間,國防科技工業將出現重大變革。軍工企業股份制改造不僅將加快步伐,優質的軍工資產將會大規模地、持續地進入上市公司。同樣也將會有更多的優秀民企和上市公司參與到軍工行業的整合當中。他們舉辦此次年會的目的,就是共同探討、交流和合作,推動中國軍民品融合的可持續發展。
國防科工委體改司司長吳鳳來在這次年會上介紹,從2007年起,中國軍工企業股份制改造的步伐明顯加快,去年共有18家上市公司要求增發,10家申請上市。其中,中船重工、南方汽車等IPO項目擬募集資金分別達70億元和50億元。相關統計數據顯示,截至2007年年底,軍工企事業單位控股或實際控股上市公司為62家。其中,9家完成增發,1家完成配股,3家IPO,共完成融資近200億。對于軍工板塊而言,創下歷史新高。
對此,吳鳳來表示,國防科工委將堅持“市場化導向、專業化整合、資本化運作、產業化發展”的模式,加快軍工企業改制上市的步伐,重點扶持優勢企業整體上市。他表示,在未來五年左右的時間,我國要基本完成軍工企業公司制股份制改造,到2010年末軍工企業利用資本市場直接融資500億-600億元左右,軍工上市公司銷售收入將達到1800億元左右。
值得注意的是,我國還將逐步改變軍工企業環境相對封閉、產權結構和投資過于單一等現狀,吸收更多的社會資本,以滿足軍工企業適應市場競爭的要求?!爸袊駹I資本參與國防科技工業的要求非常迫切?!睘榇?,全國人大常委會法律委員會副主任委員王茂林呼吁制定相關法規、行業標準和準入制度,引導民營資本進入軍事工業,既可以促進中國在武器裝備上擁有國際新技術,也對國民經濟有著巨大回報。
“民營資本在軍工企業改制中將大有可為。”國防科工委政策法規司司長張嘉浩說。他表示,國家鼓勵境內資本以及有條件地允許外資參與軍工企業改制,國防科工委也一直在為民營資本進入軍工領域完善相關的制度保障和提供良好的政策環境。“相信并期待著民營資本的貢獻。”張嘉浩說。