保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的難度很大,但同時(shí)也要充分看到穩(wěn)定價(jià)格的有利條件:一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,為抑制價(jià)格總水平過快上漲提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障;二是宏觀調(diào)控效果將進(jìn)一步顯現(xiàn);三是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚;四是各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí);五是市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲的情況會(huì)有所減少。
⊙何鵬
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局24日公布,2007年12月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲6.5%,全年上升4.8%,引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)“三過”問題尚未完全解決、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升的情況下,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的難度很大。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)也指出,既要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定價(jià)格的復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)識(shí)到價(jià)格機(jī)制的改革和完善是一個(gè)長(zhǎng)期過程,保持清醒頭腦;也要充分看到穩(wěn)定價(jià)格的有利條件,增強(qiáng)做好工作的信心,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門共同努力,做好發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)工作。
這名負(fù)責(zé)人說,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2008年要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹,既有有利條件,也有不利因素。
從有利條件來看:一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,為抑制價(jià)格總水平過快上漲提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。1月9日國(guó)務(wù)院召開第204次常務(wù)會(huì)議專門研究?jī)r(jià)格工作,1月14日又召開了“全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議”,全面部署穩(wěn)定市場(chǎng)和物價(jià)工作。
二是宏觀調(diào)控效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)家將實(shí)行從緊的貨幣政策,繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng),抑制需求的不合理增長(zhǎng),為抑制價(jià)格總水平過快上漲創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
三是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。我國(guó)糧食連續(xù)四年豐收,預(yù)計(jì)2007年產(chǎn)量超過1萬億斤。小麥、稻谷、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存充裕,完全可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要。絕大部分工業(yè)消費(fèi)品供大于求,價(jià)格可以保持基本穩(wěn)定。財(cái)政增收較多。國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過1.5萬億美元。這是穩(wěn)定物價(jià)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)。2007年以來,國(guó)務(wù)院綜合采取了一系列發(fā)展生產(chǎn)、增加供給的措施,提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,今年冬播面積繼續(xù)擴(kuò)大,生豬和母豬存欄數(shù)量持續(xù)增加。農(nóng)產(chǎn)品供給的增加,有利于穩(wěn)定食品價(jià)格。
五是市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲的情況會(huì)有所減少。國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》;批準(zhǔn)采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對(duì)部分重要商品實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度。這將有利于規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,抑制價(jià)格的不合理上漲。
當(dāng)然,今年穩(wěn)定物價(jià)工作也面臨諸多不利因素,主要包括國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲;國(guó)內(nèi)需求旺盛,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、信貸投放過多和外貿(mào)順差過大的矛盾尚未根本緩解;除來自國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響外,國(guó)內(nèi)能源、原材料價(jià)格也有不同程度上漲,環(huán)保和資金成本增加,勞動(dòng)力價(jià)格也有所上漲;個(gè)別商品供求矛盾緩解需要有個(gè)過程。