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來源： 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)甘肅頻道3月17日消息，國際油價創(chuàng)出109.72美元/桶歷史新高的消息，在全國兩會上引起眾多代表和委員的關注。他們紛紛呼吁，作為一個能源消費大國，中國必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高度重視新能源、特別是可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

許多代表和委員認為，“開發(fā)風能、太陽能等清潔能源、可再生能源”等支持新能源發(fā)展的方針，被明確寫進了政府工作報告，這意味著一個新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天即將到來。

國企巨頭：新能源發(fā)展一馬當先

“中國發(fā)展新能源不僅是能源供應的需要，也是節(jié)能減排、保護環(huán)境的需要。”全國人大代表、保定天威集團有限公司董事長丁強在接受記者采訪時說，“天威集團是中國大型變壓器制造企業(yè)，但我們很早就認識到新能源產(chǎn)業(yè)的重要意義，并較早實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！?

丁強自豪地說：“天威集團是中國第一家主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、率先進入新能源領域的大型國有企業(yè)。上世紀90年代，我們就開始考慮并著手發(fā)展新能源———太陽能光電；2002年又開始進入了風電領域，從而形成光電和風電兩大新能源產(chǎn)業(yè)?！?

全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲說：“目前，我國電源結(jié)構(gòu)主要以火電為主，火電裝機比例占到全部裝機容量的近80%；而水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等可再生能源所占比重較少，只有20%左右。”

“燃煤火電特別是小機組火電，是環(huán)境的最大污染源?！标憜⒅拚f，“這需要我們在今后的能源規(guī)劃中重點考慮電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展新能源，以減輕電力對煤炭的依賴，同時減少煤炭運輸對交通的壓力。”

陸啟洲告訴記者，中電投近年來在核電方面發(fā)展迅速，已成為五大發(fā)電集團中擁有核電機組最多的公司。他說：“核電站可以大大減少燃料的運輸量，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸；核電干凈、無污染，幾乎是零排放，對于環(huán)境壓力較大的我國來說再合適不過?！?

全國政協(xié)委員、國電集團總經(jīng)理周大兵也表示，將提高新能源和可再生能源在集團內(nèi)的裝機比重。周大兵透露，國電集團將開發(fā)建立新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、河北、東北、東南沿海六大百萬千瓦級風電基地。到2010年末，國電集團風電裝機總規(guī)模將達到600萬千瓦，這一數(shù)字預計將占全國風電總裝機的40%。

民營企業(yè)：新能源發(fā)展異軍突起

“民營企業(yè)抓住國家高度重視發(fā)展新能源的大好機遇發(fā)展新能源，現(xiàn)在已經(jīng)成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍?！比珖舜蟠怼⒒拭魈柲芗瘓F董事長黃鳴告訴記者，以民營企業(yè)為主體的我國新能源產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，比如中國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的太陽能熱利用市場，也是世界最大的太陽能集熱器制造中心。

黃鳴說：“石油、煤炭等能源的有限性、污染造成的危害性，迫使全球開發(fā)可再生能源、清潔能源。太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源，太陽光照射到地球40分鐘的能量，相當于地球一年的能源消耗量。2006年我國太陽能保有量9000多萬平方米，占全世界的76%；從太陽能光熱產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻來看，整個光熱產(chǎn)業(yè)累計為國家節(jié)約標準煤1.8億多噸，減少各類污染物排放約1.8億噸。

“特別值得一提的是，中國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)遙遙領先于世界水平，其自主知識產(chǎn)權(quán)率超過了95%，成為我國少數(shù)幾個擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)之一；有關企業(yè)也成為有能力、有實力對西方發(fā)達國家進行生產(chǎn)線和產(chǎn)品、品牌多重輸出的企業(yè)，成為有資格讓西方發(fā)達國家對我們的產(chǎn)業(yè)進行移植的企業(yè)。

“生物能源也是極為重要的新能源產(chǎn)業(yè)之一。生物能源在為社會提供新一代清潔燃料的同時，還能促進邊際土地向綠色能源基地轉(zhuǎn)化。”全國人大代表、山東冠豐種業(yè)科技有限公司董事長、山東生物柴油集團公司董事長方才臣說，“發(fā)展生物能源，既有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，又有利于開辟農(nóng)民增收渠道，同時能夠有效帶動和促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

方才臣說：“冠豐種業(yè)一直生產(chǎn)種子。近年來開始轉(zhuǎn)向生物柴油生產(chǎn)。我們的生物能源項目得到了國家的大力支持?！狈讲懦寂d奮地說，“國家發(fā)改委把我們的項目列為‘國家高技術(shù)示范工程項目’，還給予450萬元的扶持資金。一個年產(chǎn)10萬噸生物柴油的項目正在建設之中，這對于推進可再生能源的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設和保護生態(tài)環(huán)境都具有重要意義。”

發(fā)展新能源，還須國家再助力

盡管國家對發(fā)展新能源給予了大力支持，但由于我國新能源發(fā)展歷史較短，很多方面還存在不少值得關注的問題。代表和委員們建議，國家應該進一步加大對新能源產(chǎn)業(yè)的重視力度，特別是在即將出臺的能源法中應增加對新能源產(chǎn)業(yè)的支持內(nèi)容。

丁強說：“目前國家對新能源企業(yè)所給予的支持和扶持的政策，體現(xiàn)比較明顯的是在風電方面，比如說對風電企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品有政策性補貼，包括一些上網(wǎng)電價的補貼等等。但是對于光伏發(fā)電等方面，還缺少系統(tǒng)的支持政策。”

“太陽能、風力發(fā)電所帶來的環(huán)境效益屬于社會共同利益，發(fā)展初期的高電價應堅持全社會共同負擔的原則，由全社會來分擔?！标憜⒅尬瘑T建議說，“國家應該進一步強化和完善政策，抓緊規(guī)劃并實施一批可再生能源發(fā)電項目，制定合理的太陽能發(fā)電、風力發(fā)電的價格和稅收政策，為太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等提供更好的政策環(huán)境?！?

黃鳴也認為，太陽能光熱利用的前景已被世界各國普遍看好，都在采取大的動作，加快這一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、市場開發(fā)。但是，目前國家在對太陽能光熱利用的重視程度上、組織體制上、研發(fā)投入上、行業(yè)監(jiān)管上，都與持續(xù)發(fā)展的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)不相適應，嚴重制約著這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（記者 李新民）