国产欧美日韩精品a在线观看-国产欧美日韩精品一区二区三区-国产欧美日韩精品综合-国产欧美中文字幕-一区二区三区精品国产-一区二区三区精品国产欧美

    常修澤（1945-）
    教授，博導，國家宏觀經濟研究所，享受政府特殊津貼專家， 1979年進入南開大學經濟研究所從事經濟理論研究。1990年晉升教授，曾任該所副所長。1995年調任國家計委經濟研究所常務副所長。 國家發展和改革委員會學術委員會委員，中國經濟學術基金學術委員會副秘書長，清華大學中國企業研究中心學術委員會特聘專家，香港中小企業國際交流協會名譽會長。1998年入選英國劍橋《國際名人錄》。

各位專家，各位企業界的朋友大家上午好。

    非常高興參加今天這個論壇，在座的都是中國的工業自動化這個界別的專家和企業界的經營者，這使我想到了這次十七大對原來的中國現代化戰略做了一些調整，原來是四輪推動現代化，四個輪：工業化、城鎮化、市場化、國際化，這次在十七大報告又增加了一化，叫信息化。
信息化目前在中國的位置是和工業化、城鎮化、市場化、國際化  平起平坐的，這一點非常重要。工業自動化，按照我的理解實際上是信息化與工業化一個相結合的產物。

    這是適應世界當前正在崛起的新的科技革命的需要，這次十七大提出的新的五輪聯動戰略，應該說對于中國的工業自動化行業的各位企業、企業家朋友們提供一個非常好的天地，提供一個非常好的一個機遇。

    今天我跟各位希望圍繞著工業自動化如何推進經濟發展方式的轉變談談我的幾點意見，供諸位領導和朋友們參考。

一 中國目前經濟發展的三個問題

    我先大體上剖析一下為什么十七大把原來的“經濟增長方式轉變”，這次修改成“經濟發展方式轉變”，這背后的深層考慮是什么。我是1995年春從南開大學經濟研究所，當時的副所長奉調進京擔任國家計委所的常務副所長。我來的時候正好趕上制定國家的第九個五年規劃，就是12年前，在制定“95”規劃的時候寫進了兩個命題，兩個轉變，一個就是由計劃經濟向市場經濟轉變，第二就是由粗放型向集約型推進應該增長方式轉變，正是寫經濟增長方式轉變是1995年寫到中共中央的文件當中，到今天已經12年了。

    這個經濟增長方式轉變的含義是什么呢？就是由過去的粗放的增長方式轉變到集約的增長方式，所以抓住了兩個關健詞，粗放轉集約，這個從馬克思的資本論里面找出兩個經濟學的范疇，因為今天絕大部分是技術界的朋友，我個人是研究經濟的，是從粗放到集約，粗放歸納為“三高一低”，第一高投入，第二是高消耗，第三是高排放，就是污染比較嚴重，“低”就是經濟效益，三高一低，這叫粗放，什么叫集約呢？返過來就是集約，低投入、低消耗、低排放高效，這就叫集約，不是節約是集約，現在我們用的提法三高一低，到三低一高這么一個轉變，這種轉變從經濟學理論上說叫經濟增長方式轉變。

    它的要害是說怎么樣促進一個國家一個民族經濟增長，讓它經濟增長得更快，又好又快，抓住了由粗放到集約，但是隨著中國經濟的增長速度迅猛地上升，今年可能達到23萬億元人民幣折成美金超過德國，今年將名列世界第三，我們僅次于美國和日本，增長問題在目前不是大的問題了。
速度今年可能要達到11.5%，11.5%的GDP增長率，明年據我個人研究，因為估計明年可能還要保持在11%左右，比今年可能稍稍地低一點，但是仍然是個很高的速度，增長的問題在我們國家不算是一個突出的問題，地方的政府抓得非常之緊。這里面關鍵是一個發展方式的問題，為什么要把增長方式轉變，改成叫發展方式轉變，這個從理論上有什么差別，增長方式的轉變，剛才我講主要是一個國家的經濟增長的方式是靠它來增長，它的要點是增長，發展是比它寬。發展面比增長的面寬得多。

    從經濟學的角度來說，發展比增長多了什么呢？

    第一點多了結構，增長不講結構問題，但發展必須講結構，而結構，中國又不是一個結構，四個結構，第一個結構是產業結構，我們今天是工業自動化，我們也要談一談產業，從中國來講產業結構不合理一些。第二城鄉結構，城市和鄉村的結構問題，第三是區域結構問題，中國有東中西，還有東北怎么擺布，第四個是內外的結構，國內跟國外對外開放的發展，這是多了一個結構問題。

    第二是多了一個體制問題，經濟體制的問題，增長可以不講體制，但是發展必須要講體制，是在什么樣的體制下來運轉，我們今天來的朋友，絕大部分都民營企業的老總，這樣一種體制跟過去的計劃經濟的體制國有的體制不一樣，如果講增長方式可以不談體制，但是講發展必須要講體制。 包括微觀的體制和宏觀的體制，我在十年前曾經有一篇論文，改革《二十一世紀中國企業創新探討》，新華文摘轉載了。這場新技術革命，工業化、信息化對我們今天在座的這些民營企業家會帶來什么。我當時提出了一個重要的觀點，就是信息革命正在塑造中國一代新人，就是今天在座的各位，第一特點就是是技術專家。這里有好多博士、留學生、教授、研究員，他們是技術專家，第二他們又不僅僅是技術專家，他們是經營者，他們是商人，是經營者是企業甚至是一些財團領導人，第三他又不僅僅是商人，他們是學者，有學問，有文化有的甚至是藝術家，你看一看聯想，剛才是王常力同志講到柳傳志，從柳傳志的身上從聯想的身上看到他是三維一體的，即是技術專家，又是經營者、管理者，又是學者。這么一個三位一體，我們說的革命正在塑造著一代新人，這種體制問題。

    第三個補充的東西，就是可持續發展，可持續，資源、環境可持續。發展方式轉變比增長方式轉變多了三個，第一多了結構，第二多了體制，第三多了可持續，結構、體制可持續，這三個問題恰好是中國經濟發展當中的三個病癥。

    中國的病癥在哪里，一個是病是結構病，我們的結構不合理，第二病就是體制病，我們今天在座的民營經濟界的朋友，感觸可能還不是很深，國有企業里面體制病更嚴重，第三個是增長方式的轉變到發展方式的轉變。這就是中國目前三個病癥，結構病、體制病、欠持續病，通過這樣三個概念來促進國家又好又快地發展。

二 下一步怎么做

    知道了病癥在哪里，那關鍵是下一步怎么做，怎么按照中共十七大所提出的加快發展方式轉變這個命題來操作，今天我想結合全國工業自動化企業的情況我提四點意見。

    第一條意見自主創新，抓自主創新，大家注意到，圍繞著我們國家的經濟怎么樣又好又快地發展，這次中共十七大報告里面提出了八大決策。請大家密切關注這八大決策擺在第一位的是誰、哪一條，這個最關鍵。這是決策層的導向和風向標。八個決策都很重要，每一個都非常重要，問題是八個決策里面名列第一的是哪個？大家可能看了，第一個決策是自主創新。這說明像工業自動化這樣的一些領域，我們自己的創新現在被些列為八大決策之首，而自主創新這里面有幾個新的觀點和思路。

    ① 第一條思路自主創新理念，把它列為整個國家發展戰略的核心，從來沒有這么提過。對國家發展戰略的核心，國家發展戰略，不僅僅是個企業發展戰略的問題，它不光是企業發展戰略的核心是國家發展戰略的核心，這一點非常重要，提到了國家發展戰略核心的位置。②第二條比較重要的就是強調自主創新是以企業為主體，注意，中國下一步的創新是以企業為主體，而且提出引導和支持創新的要素向企業里邊集攏，在座的企業就是是主體，要往這兒集攏，③第三條就是要在體制上要為大家創造好的體制條件，這里面有很重要的激勵，激勵機制。我此前有一個報告，關于創新用什么招來激勵。我提出了一個技術資本化，就是要把技術人員的技術向資本一樣的，把它評估、做價、折股等，國家要有技術評估機構，評這個技術值含金量多少，然后做價，折股，折到企業里面去，折到股權結構里面去，現在中共十七大叫做激勵機制，激勵就是技術資本化的問題。④第四條，逐漸培養一線的創新人才，第一線的。不是像過去那么忽視一線的創新人才，創新的主體在企業，當然要重視一線的人才，這次關于創新提得非常之高。我提議大家要非常關注這幾個要點，一是國家戰略核心，第二個是以企業為主體，這個創新往企業里面集攏，第三條要有激勵機制，第四是要培養一線的創新人才，這幾個觀點我覺得非常值得我們重視并且貫徹，這是第一條，怎么樣推進我們自身的自主創新。

    第二條就是要促進我們自身的產業結構升級，中國工業的矛盾第一叫做不小，第一叫做不高，這四個字是中國工業的全部，什么叫不小呢？規模已經不小，中國工業的規模已經不小，所謂不高呢？總的來說水平不高、層次不高，所以這個不小和不高，寫在了今年的政府工作報告里面。
面對這個問題就要促進產業升級，產業升級從全國來說怎么升，這次我們宏觀決策從四個方面來提升升，第一條是裝備制造業，而且用信息化來加快裝備制造業的升級。

    我們今天剛才我聽了幾位的發言，你們就是給裝備制造業提供系統、部件的公司。中央是把這個用信息化來帶動裝備制造業作為整個中國產業的第一號，它敲在了裝備制造業。

    第二個強調發展高新技術產業，高新技術產業里面點的頭一個是信息產業，第三是發展現代服務業，現代服務業中有一部分實際上是為工業服務的現代服務業。

    而且從今后服務業的比重來看，肯定要大幅度上升，這一點我請大家關注，就是你的產業開拓點在哪？一方面是做技術，做工業創新，另一方面恐怕要開拓現代服務業的領域，中國目前總的情況是什么樣呢？我們的第一產業占11.7%，第二產業，包括工業和建筑業占48.9%，服務業占39.4%，所以說目前整個中國大陸的情況，11.7：48.9：39.4。中國臺灣的農村現在只有1.7%，大陸11.7%，他們恰好是1.7%，工業是25%，服務業占73.3%，工業占的比重最高，而服務業占73.3%，服務業的比重如何標準著一個地區現代化的水平。

    與世界上很多發達國家相比我國的39.4%還太低了，所以服務業肯定是未來的幾年要發展的大的產業。 而服務業里邊要改變一個發展觀念，人們一提到服務業就是商貿、餐飲這些傳統的服務業。我們現在講的發展服務業從國家來講，第一位的是生產性，注意是生產性，就是為生產提供服務的服務業，這個是國家規劃里面頭一個而不像過去說的三產就是小賣部、餐飲，那些東西都已經是過去的東西了。其實我們這里面很多是服務業，為生產服務的服務業，提供服務，或者為制造業服務。包括技術服務業、信息服務業都屬于服務業，還要開拓新的服務業，比如說創意產業，北京有幾個地方搞創意產業園，以頭腦為車間，以知識為原料來創作。第四條產業里面強調的基礎產業，基礎包括運輸、電力這些原材料。從產業結構來講，第一裝備制造，第二高新技術和信息，第三就是現代服務業，第四是基礎產業，這是第二個大的方面，產業結構要調整，要升級。

    第三個大的方面就是注重企業的社會責任，剛才我聽了李勤同志講機械安全問題，從技術來講是安全標準，從對一個社會來講它是對人負責任，對員工負責任，對整個社會負責任，這方面我們面臨的問題很多。主要是三個問題，第一個問題我們的環境問題，污染得太厲害了，環境問題，社會責任第一個就是環境問題。第二個是安全，我們現在一年事故死亡是11萬多人。11萬多人事故死亡，你老講以人為本你的安全生產怎么貫徹的，第三個是健康問題，老百姓的健康問題，有的地方出的怪病，健康惡化，所以現在發達國家提出一個理念叫做“ESH”機制，環安健機制，環境、健康，我今年到歐洲考察了以后，我寫了一個報告就是歐洲換代后的動向及啟示，他們把抓環境問題看得很重。

    所以我建議大家來重視環境、安全、健康，這是社會責任集中的一個表現。這是第三點建議。

    最后一條建議，就是我們自己的體制，從產學研結構來說要瞄準混合所有制經濟?；旌辖洕@是我近幾年提出的一個觀點，這次七大報告里專門有兩句話，第一句話叫做以建立現代產學研制度為基礎，逗號，大力發展混合所有制經濟。今后的中國企業，我告訴大家未來占主流的是混合所有制企業，就是它的企業有產權，有融資，多元的。多元的就好象是臘月初八那天喝臘八粥一樣是棒子粥，一定要把我們企業搞成臘八粥。國有企業的那一塊除了個別的關系到國計民生的以外，把它們也搞成混合，就是讓私人、外資、企業家參股，把它的獨資的改掉。

    逐步放寬民營資本對國防工業的準入，放寬準入，公平競爭。我們今天民營企業多，民營也要走向混合經濟，也不完全是民營，私人獨資企業，就是說混合經濟是人類文明的趨勢，我到歐洲去考察了以后，歐洲原來的家族企業，如有一個在世界上最大的一個搞物流設備的制造企業在奧地利，原來是獨資，私人獨資，老克納普前幾年退休的時候，他沒有把財產全部給兒子，他給了三個兒子每人給36%，加起來72%，另外拿出來百分之二十幾給企業的經營者。他說我不能做搞這種獨資的企業，也讓經營者來參股，有的也允許本單位的技術人員參股，因為你的混合所有制是能夠調動各方面積極性的企業機制。你想調動誰就讓他參股，老克納普尚且如此，我想我們中國的民營企業也應該打破眼界，在體制上有所創新，我這次到法國去，法國的科那奇總統上任以后他就感覺到法國這個國家，這些年創新不多，他一看中國起來，俄羅斯也起來，他制訂了一個計劃，政府黃金降落傘計劃，什么意思？他說法國這個國家高福利制度，福利多了以后，人們就懶惰了，沒有創新精神，他要把這個民族重新給他喚發出來，著眼點首先把企業家積極性調動起來，給他們創新降落傘，他們離開這個企業讓他們安全地體面地著陸、降落，而且這個降落傘還不是一般的要有含金量。所以政府下令在法國的企業，無論你是國有的還是私人的，政府法令，由企業董事會來制定具體的方案，企業家從你上任到你離開，在這個經營期間你為本企業創造多少財富以這個作為基礎，然后按一定的比例提取個人的報酬，可以用現金也可以用股權，也可以用期權，總之要給企業家每人一個降落傘，安全地降落，而且是體面地降落，帶有含金量的降落，他是用這個東西把他的國家積極性調動起來，這都是制度。所以我今天圍繞著我們發展方式說了四個方面，自主創新是一條，產業升級第二條，社會責任，體制創新混合所有制。

    好吧，供大家參考，謝謝！