今后,我國包括高速公路在內(nèi)的所有封閉式收費公路必須按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運營、統(tǒng)一清算”的原則實行聯(lián)網(wǎng)收費,同時交通運輸部將在全國大力推廣電子不停車收費技術(shù)的應(yīng)用。這是記者從交通運輸部日前召開的聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求宣貫會議上獲悉的。
2007年10月正式實施的《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求》(簡稱《技術(shù)要求》)是《收費公路管理條例》出臺后,關(guān)于收費公路聯(lián)網(wǎng)收費方面比較系統(tǒng)和全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為進(jìn)一步推進(jìn)收費公路聯(lián)網(wǎng)收費乃至不停車收費和貫徹收費公路管理條例等法規(guī)政策提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求。
聯(lián)網(wǎng)收費作為我國高速公路管理的一場革命,為理清高速公路管理體制、促進(jìn)高速公路統(tǒng)籌管理和集中管理創(chuàng)造了有利的條件和技術(shù)手段。據(jù)了解,《技術(shù)要求》對聯(lián)網(wǎng)收費的規(guī)劃與建設(shè)、運營與管理、拆分與結(jié)算等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的管理規(guī)定;明確封閉式收費公路必須實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)收費,不管是政府還貸收費公路,還是經(jīng)營性收費公路,都要從收費公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)上提前考慮。《技術(shù)要求》還規(guī)定聯(lián)網(wǎng)收費必須按照交通運輸部——交通廳——省級聯(lián)網(wǎng)收費管理中心——收費公路路段經(jīng)營管理單位四級管理體系實施分級管理并采用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,這次頒布的《技術(shù)要求》與原《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費暫行技術(shù)要求》相比,調(diào)整了多方面內(nèi)容,一是適用范圍由原高速公路調(diào)整到包括高速公路在內(nèi)的所有等級收費公路;二是由省內(nèi)或省內(nèi)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費擴展到大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的跨省聯(lián)網(wǎng)收費;三是提出跨省高速公路只能設(shè)置合建的省界主線收費站,并規(guī)定高速公路封閉式收費站與其連接線的開放式收費站間距離小于50公里時只能合建收費站點,不得各自建站;四是要求大中城市周邊的收費站應(yīng)設(shè)置或預(yù)留電子不停車收費車道。同時,明確提出聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費技術(shù)是跨省聯(lián)網(wǎng)收費的主流技術(shù),是今后收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)發(fā)展的主流方向。
交通運輸部希望各地強化對技術(shù)要求實施的全過程監(jiān)管,積極推動聯(lián)網(wǎng)收費的技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展屬于我國自主創(chuàng)新的技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)網(wǎng)收費新技術(shù)、新系統(tǒng)。