文章來源:中國貿易救濟信息網
在近日舉行的“中國進出口企業第六屆年會”上,商務部進出口公平貿易局有關負責人表示,2008年,中國面臨嚴峻的貿易形勢,與他國貿易摩擦事件可能增多,而企業應當配合政府積極應對,主動運用法律手段維護自身合法利益。2008年全球經濟增長放緩,一些國家貿易保護主義可能抬頭。而中國出口有望繼續保持強勁,可能引發其他國家發起針對中國的反補貼、反傾銷和保障措施(兩反一保)。
2007年,共有20個國家和地區對中國發起了81起“兩反一保”,涉案金額36億美元,其中反傾銷63起,反補貼8起,保障措施10起。截至3月底,今年已有8個國家對中國發起17起“雙反”調查,其中反傾銷14起,反補貼3起,涉案金額將近20億美元。美國對中國產品發起的旨在保護知識產權的“337調查”已經有5起。
預計2008年歐盟和美國仍是與中國發生摩擦最多的地區。針對中國的反補貼調查將是今年的焦點。
2007年以前,僅有加拿大對中國進行反補貼調查,而去年一年,美國和加拿大就對中國發起了8次反補貼調查。今年澳大利亞和烏茲別克斯坦也已經加入這一行列。
從行業來看,鋼鐵、紡織、機械、造船等是反補貼的熱點。
目前國內出口企業對反補貼方面的認識程度較低,一些企業認為反補貼僅是政府部門要處理的問題。
反補貼主要針對政府的出口政策,但也可能涉及匯率政策、國企改革、股權分立、外國投資、特區優惠政策、稅收減免、電煤氣定價等許多方面。當他國認定某個產業的某個環節存在補貼時,其采取的限制進口措施可能包含上下游的許多相關產品,這可能給“不相干”的企業帶來不利影響。美國“337調查”也是如此,一旦認定,美國可能限制一系列采用同種技術的產品進口。
國內出口企業應學習、了解相關的國際貿易規則和進口國政策;面對摩擦要積極應訴,并且全行業團結一致,共同協商解決。
建議企業建立健全內部管理機制,完善財務會計制度;設立專門的知識產權部門;加強行業自律,主動抵制超低價銷售等擾亂市場秩序的行為;提高產品質量、增加附加值、增強適應市場的能力,以減少和分散風險。