編者按:2008年3月4日至6日,第三次國際可再生能源大會在美國華盛頓召開,美國總統布什參加了大會并發表了演講,他強調要加強可再生能源開發利用,以減少對進口石油的依賴。對于“未來能源”的發展,布什提出,要發展生物質液體燃料,減少車用燃油;改善電力供應,大力發展核電、風電和太陽能。他呼吁建立所有主要經濟體參與的國際協議,共同應對氣候變化,設立國際清潔技術發展基金,取消一切關稅和貿易壁壘,真正解決全球氣候變化和環境保護。現將講話內容摘錄如下,供參考。
一、能源發展面臨的挑戰
布什總統說,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,美國對石油的依賴越來越大,石油進口的比重已從1985年的20%增長到了目前的60%,由于石油的供不應求和價格的持續攀高,以及一些石油生產國的不友好和恐怖分子的存在,給美國的國家安全和經濟發展形成了一定的威脅,同時大量化石燃料的使用,造成了溫室氣體的排放和環境的污染。美國人要努力改變長期以來形成的消費習慣,降低對石油的依賴。
二、“未來能源”之路
布什總統指出,美國要通過促進清潔和可再生能源技術的發展來減少對石油的依賴,強調美國是一個重視環境保護的國家,在能源獨立和應對全球氣候變化方面處于全球領先地位,在他任職的過去7年中,聯邦政府已投入了120億美元用于替代能源的研究,美國開發“未來能源”的主要策略有以下兩方面:
1、發展生物質液體燃料,減少車用燃油
布什總統說,美國燃料消耗的目標是,今后10年減少汽油消耗20%,為了實現這一目標,一方面要提高燃油效率,提出到2020年,將燃油經濟標準提高到每加侖35英里以上,這樣可以節省千萬加侖的汽油;另一方面要增加生物質柴油和乙醇的生產和使用,提出到2022年,生物液體燃料達到360億加侖。2007年,美國生物柴油的產量是4.5億加侖,比2006年提高了80%,乙醇的產量是64億加侖,比2000年增加了四倍。目前,全球50%的乙醇產自美國,但美國乙醇的生產主要是以玉米為原料,大量玉米的消耗,使得飼料和食品的價格不斷上漲。因此,美國能源部撥付了10億美元用于開發生物質纖維素乙醇的研究,已使纖維素乙醇的成本降低了60%。
布什總統指出,為了擴大生物液體燃料的市場需求,必須提倡使用新的汽車驅動方式,減少車用燃油的消耗。一是鼓勵使用混合燃料汽車,通過稅收優惠等政策,美國已經有五百多萬輛混合燃料汽車;二是開發電力混合汽車,新研發的電池技術已可以驅動40英里,已經能夠滿足消費者的日常需求;三是開發氫燃料電池技術,利用氫燃料技術的汽車將不會產生任何污染物,美國已投資了12億美元用于氫燃料技術的研發。
2、改善電力供應,大力發展核電、風電和太陽能
布什總統指出,對于電力供應,美國政府大力提倡使用核電,認為這是解決電力問題和減排溫室氣體的最好辦法。為保護核電開發商的投資積極性,聯邦政府已為核電站開發商提供商業貸款保險。同時,為了加強核電的國際交流和合作,美國政府建立了“全球核能伙伴關系計劃”,發展與日本、法國、英國、以及中國等國家的合作伙伴關系,幫助發展中國家提高使用核能的安全性,防止核擴散,開展核廢料安全回收的聯合研究。
布什總統認為,風電是調整電力結構的另一個重要措施。從2001年到現在,美國的風能發電量增加了3倍,2007年,美國新增電力的20%來自風電,新增風電裝機容量居世界第一位。美國產油大州德克薩斯州的風能發電量位居美國之首,帶動了其它各州的風電發展。
布什總統指出,在他任職以來,美國已投資了10億元資金用于支持太陽能技術的發展。2007年,美國太陽能裝機容量的增長率超過了32%。認為,現在已經到了每家的屋頂上都可以安裝太陽能光伏電池除滿足自己用電還可向電網供電的時代。
三、加強國際合作,促進清潔技術發展
布什總統強調,美國對待氣候變化問題是嚴肅的,但有效應對氣候變化的國際協議必須包括所有主要經濟體,要有一個普遍認可的目標,根據這個目標,各主要經濟體要制定相應的政策措施。但也強調,這個協議要保障各主要經濟體自身經濟的增長,否則,就沒有實現目標的資金保障。布什總統建議,設立一個由富國出資幫助貧窮國家解決環境問題的國際清潔技術發展基金,他呼吁美國國會為此基金提供20億美元。
布什總統最后指出,要真正解決全球氣候變化和環境保護問題,必須打破保護主義,取消對環境產品和服務的一切關稅和貿易壁壘,促進清潔技術在全球自由流動。