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    去年１月２９日，全國電力工業“上大壓小”節能減排工作會議決定，２００７～２０１０年全國要關停小燃煤機組５０００萬千瓦以上、燃油機組７００萬 ~１０００萬千瓦。而后全國各地紛紛響應，提前超額完成全年關停任務。對此，全國上下叫好之聲鋪天蓋地，將不同聲音掩蓋得嚴嚴實實。
　　然而，我國南方２００８年１～２月遭遇的冰雪災害，引發人們對于關停小火電的廣泛而深入的重新思考，業內外廣泛認識到關停小火電不宜一刀切。去年如火如荼推進的小機組關停工作，今年或許將因此變得困難起來……
　　冰災凸現地方支撐電源重要性
　　今年低溫雨雪冰凍災害期間，記者先后赴廣西桂林和江西萍鄉、撫州進行采訪。廣西桂林電網、江西撫州電網都曾與主網失去聯系，但最終遭遇并不相同：桂林電網成功進行孤網運行，保證部分用戶正常供電，而撫州電網與主網斷了聯系后，立即陷入一片黑暗。之所以產生這樣的差別，在于桂林電網區域內，有國電永福發電廠支撐，而撫州電網則完全靠外部送電，境內一座火電廠都沒有（有部分小水電，但無法支撐大電網）。
　　從這一點上看，地方支撐電源的重要性可見一斑。而在這次低溫雨雪冰凍災害中支撐城市電網運行的，許多是小火電機組，比如國電貴陽電廠支撐貴陽電網，國電凱里電廠支撐凱里電網（２月５日后還支撐都勻電網運行），中電投南昌電廠支撐南昌電網。沒有支撐電源的城市，則長時間陷入漆黑一片。湖南郴州恐怕可以算是其中的典型，全城停電時間長達１０天以上，給居民生活、經濟發展造成重大影響。
　　電網專家蒙定中表示，湖南關停小火電比較徹底，大停電時沒有應急電源，在這次災害中損失慘重；貴州關停小火電留點尾巴，未關停的小火電機組在此次災害中發揮了重要作用，大大減少了損失。地方電源支撐非常必要，關停小火電不能一刀切。國家發展改革委能源研究所副所長李俊峰也認為，關停小火電政策不能一刀切，同時必須考慮末端電網對于電源的需要。
　　無論是３月１１日本報舉辦的電力防災反思及應對研討會上，還是在３月２５日中國經濟體制改革研究會公共政策研究中心主辦的中美電力行業應對氣候變化高級研討會上，關停小火電不宜一刀切的聲音都比較強烈。
　　完成今年關停任務需加把勁
２００７年，國家節能減排工作出擊重拳，電力行業首當其沖，“上大壓小”如疾風驟雨席卷各地，摧枯拉朽般拆掉了許多小火電機組。據國家發展改革委公布的數據，２００７年全國共關停小火電機組５５３臺，裝機容量１４３８萬千瓦，提前并超額完成了全年關停１０００萬千瓦目標。中央和地方國有企業關停容量為１０５２萬千瓦，占關停總量的７３．１％，其中五大發電集團總計關停８７８萬千瓦，占全國關停總容量的６１．０６％。
　　實際上，五大發電集團各自統計的數據還高于國家發展改革委公布的數據，全年合計關停１１４４．１４５萬千瓦：華能、大唐、華電、國電、中電投全年分別關停２３９．１２５萬千瓦、４１１．４２萬千瓦、１７５．９萬千瓦、１３３．７萬千瓦、１８４萬千瓦。據相關人士介紹，小火電機組關停后還需要得到國家發展改革委確認，因為有的關停機組還沒來得及進行確認，所以企業公布的數據與國家發展改革委公布的數據存在差別。
　　今年１月２９日，當罕見的低溫雨雪冰凍災害肆虐我國南方之時，全國電力工業關停小火電機組工作會議在福建廈門召開。國家發展改革委明確提出今年要關停１３００萬千瓦小火電機組的目標。我國南方１～２月遭遇的這場冰雪災害，雖然在業內外引起了對關停小火電的廣泛反思，但似乎絲毫沒有影響到國家發展改革委既定的小火電關停目標。３月１１日，在十一屆全國人大一次會議舉行的記者招待會上，國家發展改革委相關負責人表示，小火電機組關停目標依然如故。
　　去年實際已經關停但未經國家發展改革委確認的容量，在今年自然會進行確認，從而進入今年關停目標之內。也就是說，即使今年實際關停的容量小于１３００萬千瓦，也可以完成今年的目標。但即便如此，并不意味著目標能輕易完成。電力專家朱成章在接受本報記者采訪時表示，受此次冰雪災害影響，與２００７年關停１４３８萬千瓦相比，今年要完成關停１３００萬千瓦的目標，困難要更大些。
　　到目前為止，今年各地關停小火電機組的動靜不大，任務能否完成尚難定論。但可以肯定的是，歷經此次冰雪災害，對小火電機組的認識必然會產生某些變化。