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林強; 劉寶亮

來源：《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》 

?  “今天的會議應(yīng)該成為具有重要標志性意義的會議。因為從今天開始，黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將正式上升為全省戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)之一加以推進。有專項規(guī)劃，有戰(zhàn)略目標，有推進措施，納入政府的重要工作任務(wù)，通過１０至１５年的努力，把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)?！痹冢翟拢谷照匍_的黑龍江省加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議上，黑龍江省省長栗戰(zhàn)書一語擲地。

??按照《黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，黑龍江省將以加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、使其成為黑龍江省有可能走在全國前列的新興產(chǎn)業(yè)為目標，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保５大產(chǎn)業(yè)，力爭到２０１０年，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過８００億元，增加值占全省ＧＤＰ的２％以上；到２０２０年，生物產(chǎn)業(yè)增加值占全省ＧＤＰ的５％以上。

?? 昔日的“北大倉”如今主攻生物產(chǎn)業(yè)，是什么讓它有如此的雄心壯志？它的基礎(chǔ)和優(yōu)勢何在，發(fā)展脈絡(luò)又是如何？日前，黑龍江省科技廳副廳長楊廷雙、省發(fā)展和改革委員會副巡視員韓立華回答了記者的提問。

??發(fā)揮四大比較優(yōu)勢

?? “黑龍江省生物資源優(yōu)勢明顯，生物產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，科研基礎(chǔ)比較扎實，人才梯隊不斷壯大，這些都為發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展提供了有力保障?！焙邶埥】萍紡d副廳長楊廷雙對記者表示。

?? 一是生物產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年培育，具備了較好的基礎(chǔ)，特別是近幾年表現(xiàn)出好勢頭，增長速度加快，生物科技創(chuàng)新體系初步形成，涌現(xiàn)出一批具有較高科技含量的知名企業(yè)和品牌，并初步形成了生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物制造等生物產(chǎn)業(yè)雛形。２００７年，全省生物領(lǐng)域１９８家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值２４２億元，按領(lǐng)域分，生物醫(yī)藥１３０億、生物農(nóng)業(yè)５１億、生物制造２７億、生物能源２３億、生物環(huán)保１１億。如果將全省優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值計算在內(nèi)，全省生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到了３００億元以上。

?? 二是生物資源優(yōu)勢明顯。全省耕地面積、草原面積均在全國名列前茅。全省大豆種植面積已達５０００萬畝以上，玉米種植面積５２００萬畝以上，水稻種植面積３５００萬畝以上。大豆產(chǎn)量占全國的１／３以上，水稻產(chǎn)量占全國粳稻產(chǎn)量的１／３。植物、動物、生物質(zhì)和中藥資源豐富。全省擁有中藥材物種８５６種，野生“北藥”資源豐富，中藥材種植、養(yǎng)殖品種達４０多種，有藥材保護區(qū)３６處，保護面積５．９萬畝，市場收購總量在１萬噸左右。全省每年還有將近１億噸的農(nóng)業(yè)秸稈、薪炭林、林業(yè)和木材加工剩余物，畜禽糞便５０００萬噸。這些豐富資源都是發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的有利保障。

?? 三是科研基礎(chǔ)比較扎實。目前，全省國有和民辦的科研院所共有２３４家，其中涉及生物５４家，占總數(shù)的２３％；全省生物領(lǐng)域擁有公共服務(wù)平臺２８家，其中：工程技術(shù)研究中心１１家、重點實驗室１０家、中試基地７家；全省企業(yè)、院所、高校在生物領(lǐng)域共申報專利４３０項，其中：發(fā)明專利３６４項、實用新型專利６６項。

?? 四是人才梯隊不斷壯大。黑龍江省在生物技術(shù)領(lǐng)域擁有一批學(xué)科領(lǐng)軍人物。哈獸研沈榮顯院士是我國著名的家畜病毒免疫學(xué)專家，也是國內(nèi)該領(lǐng)域惟一一位中國工程院院士；哈醫(yī)大楊寶峰教授是全省首位國家９７３ 重大項目首席科學(xué)家，主持的“抗心律失常藥物作用的離子通道靶點研究”獲得國家自然科學(xué)二等獎；世界首例基因敲除豬的完成者賴良學(xué)博士、世界首例克隆騾子的主要完成人李光鵬、世界首例胚胎細胞克隆猴的完成者孟勵等都是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的杰出人才；東北林業(yè)大學(xué)擁有我國林業(yè)工程領(lǐng)域惟一的長江學(xué)者王清文教授和５位新世紀優(yōu)秀人才中的３位。

??重點突破七大專項

?? 對于黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，楊廷雙表示，結(jié)合資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，黑龍江省將選擇最具潛力和競爭優(yōu)勢的方向進行重點突破，力爭在“十一五”末構(gòu)建具有黑龍江省鮮明特色和競爭優(yōu)勢的生物產(chǎn)業(yè)。

?? 據(jù)韓立華副巡視員介紹，按照《規(guī)劃》的目標，黑龍江省將逐步形成以疫苗、診斷試劑、中藥開發(fā)為主的國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，以農(nóng)業(yè)良種培育為主的國內(nèi)生物農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)成世界經(jīng)濟動植物產(chǎn)業(yè)中心，形成生物能源、生物制造、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新格局。

?? 為實現(xiàn)這一目標，黑龍江省確定發(fā)展７個重大專項，集中力量進行重點突破。其中，疫苗、診斷試劑和新藥專項將以提高重大傳染病預(yù)防能力和醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力為目標，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的疫苗、診斷試劑、新藥開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。在國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域形成一批領(lǐng)先技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品，打造一批創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)?，F(xiàn)代中藥專項將以保護瀕危稀缺中藥資源為重點，建設(shè)一批道地藥材種植基地，研制一批能夠進入國際醫(yī)藥市場的中藥新品種。生物育種專項將選育并在黑龍江省大面積推廣應(yīng)用１０～１５個優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗旱、抗寒和抗鹽堿的農(nóng)業(yè)新品種；選育抗病蟲、抗旱、抗逆能力強的防護林、經(jīng)濟林、能源林、速生工業(yè)用材林等新品系４～６個；培育１０～１５個具有核心競爭力的大型種業(yè)（種畜、種禽、種苗）、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（集團）。綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品專項將重點開展植物源農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥、抗病蟲草調(diào)節(jié)物質(zhì)等新型高效、多功能的生物農(nóng)藥、生物菌肥的研制和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。生物能源專項將建設(shè)萬噸級以上燃料乙醇、生物柴油生產(chǎn)示范基地，建立生物質(zhì)能燃料顆粒壓縮技術(shù)研究中心和示范園區(qū)等。生物基材料專項將圍繞提高資源轉(zhuǎn)化效率和降低成本，選取系統(tǒng)技術(shù)較為成熟的淀粉基生物降解塑料、生物基高分子材料等生物基材料產(chǎn)品。微生物制造專項將建立一批微生物制造示范企業(yè)，建立從菌種到發(fā)酵過程及下游分離提取的全套技術(shù)路線和工藝標準。

??項目政策兩大支撐

?? “今后幾年是黑龍江省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是我們把握機遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。為了更好地實現(xiàn)規(guī)劃的目標和任務(wù)，《規(guī)劃》提出了促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目和發(fā)展政策兩大支撐。”韓立華說。目前，黑龍江省依托已經(jīng)成熟的技術(shù)，提出了產(chǎn)業(yè)化項目；依托在研和優(yōu)勢技術(shù)基礎(chǔ)，提出了重點研發(fā)的項目；依托黑龍江省的比較優(yōu)勢，提出了招商引資的方向和重點，以此構(gòu)筑實現(xiàn)規(guī)劃目標任務(wù)的項目支撐體系。

?? 生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高風(fēng)險、投資回報周期長等特點。生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅是技術(shù)研究開發(fā)問題，還要涉及金融、投資、財政、稅收等多個領(lǐng)域和部門。為切實協(xié)調(diào)處理好各個方面的關(guān)系，為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造一個相對寬松的環(huán)境，《規(guī)劃》提出了加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的１９條政策措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促進行業(yè)優(yōu)化整合；落實稅收優(yōu)惠政策，助推生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；創(chuàng)新投融資體制，多渠道增加對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入；實施人才戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)生物產(chǎn)業(yè)人才隊伍；增強企業(yè)創(chuàng)新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位；建立生物產(chǎn)業(yè)示范基地，推進生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等。

?? 楊廷雙介紹，省科技廳將開展省院、省部合作，提升研發(fā)水平；加強國際科技合作，引進技術(shù)和人才；整合全社會科技資源，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共平臺、成果孵化、人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生物產(chǎn)業(yè)體系；為企業(yè)、高校和科研院所搭建技術(shù)、成果、項目對接的平臺，促進生物技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的雙向?qū)?，做大做強全省生物產(chǎn)業(yè)。