2003年是電力改革“廠網分開”實施后的第一年,也是我國電力供需最為緊張的一年。為了回顧2003年度電力行業經歷的重大事件,讓社會各界更加關注、支持電力事業發展。近日,國家發展改革委員會發布2003年度電力行業10件大事。
1、黨和國家領導人對電力行業高度關注
黨和國家領導人對電力行業一直高度關注,無比關懷。2月1日,中共中央總書記胡錦濤聽取發改委關于電力工作匯報并到北京供電公司看望慰問電力職工,并向全國電力系統職工拜年。胡錦濤總書記和溫家寶總理等黨和國家領導人多次就深化電力體制改革,加強電力建設和管理,確保電力供應安全作重要指示。
2、電力發展取得重大成就
2003年是全國歷史上電站項目開工最多和電站項目投產最多的一年,全國新開工電站項目超過3000萬千瓦,新投產發電機組近3000萬千瓦。到2003年底,全國總裝機達到38450萬千瓦,比2002年增長7.8%。
3、電力體制改革繼續推進
3月20日,國家電力監管委員會正式掛牌,作為新成立的國務院直屬事業單位,開始履行電力監管職能。
3月下旬至4月底,國家發改委、電監會聯合開展全國性電價大檢查整頓活動,進一步保證電力市場的有序運行。
6月份,國家電力監管委員會出臺了《關于建立東北區域電力市場的意見》和《關于開展華東電力市場試點工作的通知》,全面啟動東北和華東區域電力市場建設試點工作。
國務院電價改革方案7月份出臺。方案明確了電價改革的目標、原則和內容。
11月8日,隨著華北電網有限公司的掛牌成立,國家電網公司所屬的華北、東北、華東、華中、西北5家區域電網公司全部組建完畢。
4、三峽工程和西電東送工程取得階段性勝利
三峽工程如期實現蓄水、通航、發電三大目標。6月1日,三峽水庫下閘蓄水;6月16日,三峽五級船閘通航;7月10日,三峽電站2號機組正式并網發電。到11月22日,共有6臺機組并網發電,在三峽工程開始發電的第一年,就創造了一年內裝機420萬千瓦、連續投產6臺70萬千瓦機組的水電安裝和機組投產世界紀錄。
西電東送北中南三大通道建設進展順利:北通道托克托―渾源―安定500千伏輸電工程投運,輸電容量120萬千瓦;中通道500千伏三峽―常州直流輸電工程投運,并通過國家驗收,輸電容量300萬千瓦;南通道500千伏貴廣交流輸電工程投運,使南通道輸電容量已超過550萬千瓦。
5、《電力法》修改正式啟動
國務院法制辦將《電力法》修改列入2003年一類立法計劃。8月份國家發改委、電監會組織啟動《電力法》修改工作,目前已取得實質性進展。
6、美加大停電引起我國政府及電力行業高度關注
“8?14”美加大停電事故后,黨中央、國務院領導作出一系列重要指示,各電網公司、發電集團公司都認真吸取教訓,制定措施,建立電力安全應急機制,確保我國電網安全穩定運行。
9月份中國電力企業聯合會在上海成功舉辦“2003中國電力論壇”,重點就電力安全的理念、建立電網安全應急機制、確保電力供應安全進行了研討、交流。黃菊副總理、曾培炎副總理對論壇非常重視,分別在《關于中國電力論壇的匯報》上作了重要批示。
12月5日,國辦發出《關于加強電力安全工作的通知》。
7、電力工業技術進步和電力裝備水平跨上新臺階
3月6日,通過技貿結合,國內十個燃氣輪機電站項目重型燃機設備采購合同和技術轉讓協議正式簽訂,標志我國在重型燃機設備制造技術引進方面取得重大進展。
9月19日,西北750千伏官亭至蘭州東輸變電示范工程開工。
9月20日,華北電網、華中電網實現聯網,華北、東北、華中、川渝電網成功實現交流聯網運行,一個跨區(自治縣、直轄市)、裝機容量超過1.4億千瓦的超大規模交流同步電網就此形成。
10月14日,江蘇如東和廣東惠來10萬千瓦風電特許權項目購售電合同和特許權協議在京簽字,標志著我國風電建設在引入競爭機制、降低成本和促進風電設備國產化方面取得重大進展。
華能浙江玉環發電廠百萬千瓦級超超臨界機組項目啟動。
8、電力市場活躍,電力供應緊張
2003年有22個省(自治區、直轄市)先后出現用電緊張的情況,少數地區出現持續限電。
4月20日,國務院辦公廳發出《關于認真做好電力供應有關工作的通知》,各地采取峰谷電價、錯峰用電、加強需求側管理等措施,最大限度地保證了電力供應。
2003年全國用電量總計達到18910億千瓦時,同比增長15.4%,是改革開放以來增長最快的一年。
9、電力投資跨出國門
7月29日,中電投集團公司全資子公司中國電力國際有限公司與澳門電力公司在澳門簽署股份買賣合約。澳門電力的兩大股東-中法投資公司和中葡投資公司,分別向中電國際出售3%澳電股權,涉及金額約2億多澳門元。
12月16日,中國華能集團公司以2.27億美元(約合3億多澳元)成功競標收購擁有澳大利亞昆士蘭州兩大發電廠權益的奧絲電力公司50%的股權。這一收購行動標志著中國華能集團公司實施“走出去”戰略邁出了實質性的第一步。
10、全行業科學防治“非典”,努力做好各項工作,電力供應和安全生產平穩
非典疫情發生后,電力系統廣大干部職工認真貫徹黨中央、國務院“一手抓防治非典不放松,一手抓經濟建設不動搖”的方針,積極落實各項預防和控制措施。成立了非典預防和控制領導機構,建立了疫情報告制度,制定了緊急問題處置預案。積極支持各級政府和衛生部門開展非典防治工作,捐款捐物,奉獻愛心。電力系統廣大干部職工在防治非典中做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。經過積極預防和控制,確保了電力生產安全,確保了抗擊非典重要用戶和廣大城鄉居民的安全可靠供電。