當(dāng)下過大規(guī)模的電源投資建設(shè)熱潮,與其他行業(yè)的固定資產(chǎn)投資熱潮匯合,已經(jīng)對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源環(huán)境造成較大威脅,并不可避免將傷及電力自身的健康發(fā)展。而被夸大的缺電所導(dǎo)致的資金吸引力,與投資商搶地盤、比擴(kuò)張和地方政府追求增長速度的心理交相作用,是造成當(dāng)前電力固定資產(chǎn)投資增速過猛、規(guī)模偏大的主要原因。資源環(huán)境壓力過大,電力投資需避風(fēng)險(xiǎn)。
毫無疑問,連續(xù)大規(guī)模的開工和投產(chǎn),將使資金籌集、設(shè)備,煤炭和原材料供應(yīng)等面臨重大挑戰(zhàn),使資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。
資金――根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),2003年,進(jìn)入電源建設(shè)的資金已超過2000億元,接近2001年、2002年兩年的投資總和。在2004年開工規(guī)模又大有增加的情況下,今年投入電源建設(shè)的資金也必將大為增加。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在談到固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、增速過猛的問題時(shí)指出:這種情況如果任其發(fā)展下去,一旦市場需求變化,勢必導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,銀行呆壞賬增加,金融風(fēng)險(xiǎn)加大,下崗失業(yè)人員增多,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。歷史經(jīng)驗(yàn)值得注意,我國每一次經(jīng)濟(jì)的大起大落,都與固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大密切相關(guān)。日前,央行決定從4月25日起,提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至7.5%。這是八個(gè)月內(nèi)央行第三次提高存款準(zhǔn)備金率,據(jù)估算,提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)后,金融機(jī)構(gòu)將直接凍結(jié)資金1100億元左右,影響的資金供應(yīng)量4000億元左右,這無疑將一定程度上抑制固定資產(chǎn)投資過熱的勢頭。也顯示了政府正在加大調(diào)控力度。
設(shè)備――我國幾大發(fā)電設(shè)備制造商的日子已是很久沒這么緊張過了,總有接不完的訂單。有的發(fā)電集團(tuán)竟然干脆就在動(dòng)力制造廠設(shè)立駐廠辦事處,以確保早日″搶″到發(fā)電設(shè)備。與緊俏相適應(yīng),發(fā)電設(shè)備價(jià)格也隨之大幅上升。有報(bào)道說,30萬千瓦機(jī)組設(shè)備費(fèi)用提高了30%左右,60萬千瓦機(jī)組設(shè)備費(fèi)用提高了