本報北京7月1日電(記者陳磊羅暉)今天,新修訂的科技進步法正式實施,貫徹實施科技進步法座談會在京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在會上強調(diào),科技進步法的修訂和實施,對于落實科學(xué)發(fā)展觀,實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,推進創(chuàng)新型國家建設(shè)和全面建設(shè)小康社會,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要認真學(xué)習(xí),精心實施,為推進我國科技事業(yè)發(fā)展和全社會科技進步提供法律保障。
劉延?xùn)|指出,1993年科技進步法頒布施行以來,我國科技體制改革突飛猛進,科技事業(yè)取得了巨大成就。進入新世紀,國際經(jīng)濟科技發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,黨中央、國務(wù)院作出一系列促進科技進步的重大部署,科技界、企業(yè)界和社會各界進行積極探索和成功實踐,為科技進步法修訂奠定了基礎(chǔ)。修訂后的科技進步法順應(yīng)當(dāng)代科技與經(jīng)濟相互滲透、相互促進的新趨勢和加快提升國家競爭力的新要求,針對解決制約科技進步突出問題的實際需要,把科技工作中積累的成功經(jīng)驗和需要長期堅持的政策措施上升為法律,充分體現(xiàn)了黨的十七大精神,反映了中央關(guān)于科技發(fā)展的最新指導(dǎo)思想和重大部署。
劉延?xùn)|指出,科技進步法是我國科技領(lǐng)域具有基本法性質(zhì)的法律,修訂后內(nèi)涵更加豐富,指導(dǎo)思想更加明確,學(xué)習(xí)貫徹時要準確把握好重點。
一是突出自主創(chuàng)新,把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點,建立激勵機制,明確保障措施;
二是明確政府職責(zé),對政府提供公共科技服務(wù),引導(dǎo)和動員社會力量開展科技創(chuàng)新等作了規(guī)定;
三是強調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,把建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持;
四是強化資源整合,推進科技資源優(yōu)化配置,特別是實現(xiàn)政府科技資源的開放和共享;
五是激勵科技人員,從培養(yǎng)、獎勵、權(quán)益保障、職業(yè)道德等多個方面,對調(diào)動和保護科技人員創(chuàng)新的積極性作了規(guī)定。
劉延?xùn)|強調(diào),認真落實十七大精神,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,必須貫徹實施好科技進步法。要深入學(xué)習(xí)宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍。要加強依法行政,推動科技事業(yè)沿著法制軌道健康發(fā)展。要完善配套制度,形成良好的科技法制環(huán)境。要凝聚各方力量,形成全社會共同推進科技進步的大好局面。
全國人大常委會副委員長路甬祥在座談會上說,科技進步法是我國科技工作的基本準則和科技事業(yè)發(fā)展的法律保障。貫徹實施新修訂的科技進步法,依法保障和促進科技進步與創(chuàng)新,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是落實十七大提出的奮斗目標,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要,也是實現(xiàn)國家、人民的現(xiàn)實和長遠利益的需要。路甬祥指出,搞好學(xué)習(xí)和宣傳是貫徹實施科技進步法的前提和基礎(chǔ),要把學(xué)習(xí)宣傳科技進步法和增強全社會的科技創(chuàng)新意識聯(lián)系起來,和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來;同時要抓緊制定與科技進步法相配套的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章;此外,還要加強執(zhí)法和進行法律監(jiān)督,注重實效。
科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇等在座談會上發(fā)言。李學(xué)勇回顧了科技進步法的修訂過程。他說,科技部當(dāng)前最重要的任務(wù)是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好科技進步法。結(jié)合科技工作實際,科技部將做好五個方面的工作:一是把貫徹落實科技進步法擺在當(dāng)前科技工作的突出位置;二是堅持依法行政,貫徹落實好科技進步法的有關(guān)制度規(guī)范;三是加強以科技進步法為核心的政策法規(guī)體系建設(shè);四是加強科技宏觀管理,提高科技資源整體效益;五是與各有關(guān)部門和地方密切配合,營造貫徹落實科技進步法的良好氛圍。