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　　本報(bào)北京6月24日電(記者唐婷李大慶)“目前我院正在積極籌建咨詢研究中心，準(zhǔn)備建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的咨詢服務(wù)支撐隊(duì)伍，協(xié)助院士做好咨詢研究工作，相信這將使工程院的‘思想庫’作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮。”中國工程院院長徐匡迪在中國工程院第九次院士大會(huì)全體會(huì)議上指出。

　　據(jù)悉，近兩年來工程院先后啟動(dòng)咨詢研究項(xiàng)目50項(xiàng)，其中有6個(gè)重大專項(xiàng);完成咨詢研究項(xiàng)目37項(xiàng)，其中有5個(gè)重大專項(xiàng)。截至2007年底，工程院尚有72個(gè)咨詢研究項(xiàng)目在研，其中有4個(gè)重大專項(xiàng)。累計(jì)有1100多人次的院士和3000多人次的專家參加了工程院的咨詢研究。

　　在對(duì)工程院咨詢研究工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧和總結(jié)時(shí)，徐匡迪首先指出，強(qiáng)化作為國家科學(xué)技術(shù)思想庫的作用是工程院的重要使命。工程院是我國工程科技方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)，是國家重要的科學(xué)技術(shù)思想庫。工程院的咨詢工作要從更高處著眼，具有更廣闊的國際視野，更充分地發(fā)揮廣大院士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　瞄準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的重大工程科技問題開展咨詢研究是工程院咨詢工作的基本方針。徐匡迪指出，咨詢工作必須緊扣國家需要。從1999年開始，針對(duì)我國基本國情，工程院陸續(xù)組織開展了水資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”等多項(xiàng)咨詢研究，為國家資源的可持續(xù)開發(fā)利用提供了科學(xué)的咨詢研究成果，一批重要建議得到國家的采納，成為國家發(fā)展規(guī)劃的組成部分和制訂相關(guān)政策的重要依據(jù)。

　　在提高咨詢實(shí)效上，工程院找到了一條重要途徑，那就是密切結(jié)合國家科技與產(chǎn)業(yè)重大決策和重要政策的制定、結(jié)合院地合作和院士行開展咨詢工作。徐匡迪介紹，工程院承擔(dān)了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中《制造業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究》的工作和其他相關(guān)內(nèi)容的起草任務(wù)，同時(shí)還組織院士、專家與中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院一起，對(duì)全部20個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行了咨詢?cè)u(píng)議，所提出的意見得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。此外，通過開展院地合作和院士行，加強(qiáng)與國家相關(guān)部門和地方的緊密合作，使工程院的咨詢研究更有針對(duì)性，取得了實(shí)質(zhì)性的效果。

　　近期工程院組織開展的《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》，吸收了環(huán)境、輕紡、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利，化工、冶金、能源等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域的院士專家參加。通過多學(xué)科的院士和專家的互相交流與融合，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的共同參與，在保證咨詢研究結(jié)果科學(xué)性、公正性的同時(shí)，也保證了咨詢研究的高水平和高質(zhì)量。徐匡迪指出，組織跨學(xué)科、跨部門的綜合研究和論證，是提升咨詢水平、促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的重要形式。

　　以院士為核心形成相對(duì)穩(wěn)定的咨詢研究團(tuán)隊(duì)，是咨詢工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。徐匡迪介紹，現(xiàn)在工程院有的學(xué)部、專業(yè)領(lǐng)域、院士周圍初步形成了這樣的團(tuán)隊(duì)，例如水資源方面的咨詢研究已經(jīng)形成了一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，今年年初我國南方的雨雪冰凍災(zāi)害和“5?12”大地震，也反映出工程院院士及其咨詢研究團(tuán)隊(duì)的快速反映能力和水平。但從面上來看，這樣的團(tuán)隊(duì)還沒有普遍形成。一些學(xué)部和許多院士都迫切希望建立這樣一支相對(duì)穩(wěn)定的咨詢研究隊(duì)伍，以提升研究工作的質(zhì)量和保障可持續(xù)發(fā)展，并通過這個(gè)平臺(tái)鍛煉和提高咨詢研究隊(duì)伍，這正是下一步工程院要努力實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)。

　　中國工程院兩年啟動(dòng)50項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)

　　作者：計(jì)紅梅 來源：科學(xué)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2008-6-24

　　“咨詢研究是中國工程院的兩大中心工作之一，也是工程院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的紐帶和橋梁。多年來，中國工程院注重發(fā)揮院士的群體優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合科學(xué)技術(shù)和社會(huì)科學(xué)等方面的高層次專家，開展了大量咨詢研究工作，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供了重要智力支持。”6月23日，中國工程院院長徐匡迪在中國工程院第九次院士大會(huì)上回顧該院過去兩年所做的工作時(shí)，特別總結(jié)了咨詢工作的新進(jìn)展。

　　據(jù)記者了解，中國工程院兩年來先后啟動(dòng)咨詢研究項(xiàng)目50項(xiàng)，其中有6個(gè)重大專項(xiàng);完成咨詢研究項(xiàng)目37項(xiàng)，其中有5個(gè)重大專項(xiàng)。截至2007年年底，中國工程院尚有72個(gè)咨詢研究項(xiàng)目在研，其中有4個(gè)重大專項(xiàng)。累計(jì)有1100多人次的院士和3000多人次的專家參加了工程院的咨詢研究。在工作報(bào)告中，徐匡迪簡要介紹了幾項(xiàng)重大咨詢研究。

　　2006年10月初，中央為準(zhǔn)備十七大報(bào)告，交辦了關(guān)于“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重點(diǎn)課題調(diào)研任務(wù)，要求中國工程院兩個(gè)月完成。中國工程院院黨組緊急動(dòng)員，成立8個(gè)課題組，以99名院士、37名專家為核心組成了研究隊(duì)伍，按時(shí)高質(zhì)量地完成了調(diào)研任務(wù)，形成了《大力推進(jìn)工程科技自主創(chuàng)新》的總報(bào)告和7個(gè)分報(bào)告，共計(jì)21萬字，涉及各主要工程科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了工程院院士對(duì)工程科技自主創(chuàng)新的真知灼見。

　　今年5月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持會(huì)議聽取了工程院牽頭完成的重大咨詢項(xiàng)目“江蘇省沿海地區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究”的匯報(bào)，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)、國務(wù)委員馬凱及20個(gè)相關(guān)部委的負(fù)責(zé)同志參加了匯報(bào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的研究成果給予高度評(píng)價(jià)，并當(dāng)場(chǎng)部署了進(jìn)一步研究論證和采納相關(guān)建議的工作。

　　此外，中國工程院還完成了“裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究”，認(rèn)真對(duì)比了國內(nèi)外裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析了我國創(chuàng)新能力薄弱的原因，提出提高我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略、重點(diǎn)和發(fā)展政策的建議。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，贊揚(yáng)中國工程院為振興我國裝備制造業(yè)傾注了大量精力，提供了翔實(shí)的咨詢意見，并批轉(zhuǎn)有關(guān)部門在組織實(shí)施重大專項(xiàng)過程中研究吸納。

　　據(jù)徐匡迪透露，過去兩年，中國工程院還完成了《中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干戰(zhàn)略問題研究》、《中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《高層次工程科技人才成長規(guī)律研究》、《重大疾病防治研究》、《煤礦災(zāi)害預(yù)防和對(duì)策研究》等重要咨詢研究工作。這些研究均受到黨中央和國務(wù)院的高度重視，有的課題還由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持聽取了匯報(bào)，對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生了重要影響。

　　據(jù)悉，現(xiàn)在還有若干重大咨詢項(xiàng)目正在研究當(dāng)中。其中，由工程院與國家環(huán)境保護(hù)部共同開展的“中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”，有50多名院士和500多位專家參加。研究重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、我國環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)、各主要領(lǐng)域和各主要行業(yè)的環(huán)境污染治理、區(qū)域性環(huán)境問題，以及環(huán)境管理體制機(jī)制和政策問題。

　　另外，工程院聯(lián)合教育部、人事部等部門共同參與的“創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究”，共分12個(gè)專題，150多名院士和400多位專家參與，目前即將完成。該課題研究成果對(duì)我國建設(shè)一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍將產(chǎn)生重要影響。

　　今年2月啟動(dòng)的“中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究”，是工程院繼對(duì)油氣資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行多年研究之后，又對(duì)我國到2030年、2050年的能源發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的進(jìn)一步研究。項(xiàng)目共分6個(gè)專題組及綜合組，期望對(duì)國家的能源方針、能源戰(zhàn)略、能源政策和發(fā)展目標(biāo)得出有新意、有價(jià)值的研究成果。

　　今年3月啟動(dòng)的“三峽工程論證及可行性研究結(jié)論的階段性評(píng)估”，是工程院根據(jù)溫家寶總理的批示和國務(wù)院三峽建委的委托設(shè)立的重大咨詢項(xiàng)目，將對(duì)三峽工程中的重大問題進(jìn)行科學(xué)、客觀的分析和評(píng)估，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

　　特別值得指出的是，在今年初南方發(fā)生罕見的雨雪冰凍災(zāi)害和5月12日汶川發(fā)生特大地震的危急時(shí)刻，工程院緊急召開多次專題咨詢會(huì)，針對(duì)抗震救災(zāi)中的醫(yī)療救治與防疫、救援設(shè)備、通信、災(zāi)后重建等相關(guān)問題進(jìn)行了深入研討，還緊急啟動(dòng)了“我國抗災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和災(zāi)后重建的對(duì)策研究”。廣大院士表現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮自己的專長為黨中央、國務(wù)院提供了工程技術(shù)方面的應(yīng)急對(duì)策和建議，在關(guān)鍵時(shí)刻起到了重要作用。他們有的在除夕挑燈夜戰(zhàn)，研究恢復(fù)電網(wǎng)、通訊、路橋的措施;有的不顧八十高齡，親赴地震災(zāi)區(qū)一線，搶救生命，謀劃重建，受到了全國人民的尊敬和愛戴。