在接連遭受美國反傾銷、反補貼終裁及歐盟反傾銷調查立案的寒流下,今年上半年廣東鋼管出口大幅下降。
據廣州海關統計,今年上半年廣東出口鋼管18萬噸,比去年同期(下同)下降31.2%,價值2.1億美元,下降39.8%。
今年除2月外,其他月份廣東鋼管出口均大幅下降,其中6月出口量為去年以來最低點,6月單月出口量僅2萬噸,同比下降66%,為2007年以來的單月出口最低點。
廣州海關有關負責人談到,今年上半年廣東鋼管對美國和歐盟出口量均下降過半,對馬來西亞和伊拉克出口激增。歐美頻頻使用反傾銷、反補貼等貿易救濟措施對廣東鋼管出口沖擊由此可見。其中,對美國出口1.8萬噸,下跌74.5%,同期,對歐盟出口鋼管0.2萬噸,下降84.7%,而主要轉口到美國的香港市場也受影響,廣東鋼管對香港出口3.5萬噸,下降38%。相反,對東盟出口4.2萬噸,增長51.1%,其中對馬來西亞出口2.7萬噸,激增6.6倍;對伊拉克出口2.3萬噸,增長74.6倍。
目前,國內鋼鐵行業已經成為近年來歐美對華“雙反”案件的“重災區”。美國商務部5月30日發表公告稱,將對中國出口美國的標準鋼管征收最高615.92%的反補貼稅以及最高85.55%的反傾銷稅。歐委會2008年7月9日發布公告,決定對我輸歐無縫鋼管發起反傾銷調查,中國鋼企面臨的處境將更加艱難。
反傾銷律師余盛興昨日接受采訪時表示,美國、歐盟等國家和地區的企業及政府主管機構似乎“瞄準”了中國企業,包括鋼鐵企業,目前形勢不容樂觀。例如,反傾銷的同時反補貼,這是我國企業過去沒有預料到的,加上美國反補貼也用替代國,這使得抗辯更加困難,再者,反補貼應訴涉及方方面面,包括政府部門。
余盛興還談到,在近來歐盟對華發起的多宗反傾銷官司中,歐盟幾乎全盤否定中國企業的市場經濟地位。由于之前一些遭遇反傾銷產品應訴情況不太理想,這打擊了中國企業應訴的積極性,最近一系列涉案鋼鐵產品中參與應訴的企業就不多,熱情明顯不如以前。
商務部公平貿易局出口二處處長程永如在接受記者采訪時認為,面對歐美頻頻使用貿易救濟措施,中國企業最有效的應對方法還是積極應訴,雖然應訴打官司過程會比較艱難,但一旦不去應訴,將只出現貿易保護主義的聲音而形勢將向他們一面倒,高額的懲罰性關稅將完全把中國企業擋在門外。
程永如還說,在人民幣升值、原材料和勞動力成本大幅上漲,以及美國次貸危機影響市場需求等多種因素疊加影響下,今年不少企業經營確實面臨困難,在此情況下再支付一筆費用來打官司會增加企業資金壓力,但是,在國際市場競爭日益激烈的情況下,開拓市場不易丟掉市場容易,應把應訴當成一種戰略投資,尤其是有實力的大企業更應該為行業長遠發展多出力。