7日,中國電力企業最大的會員機構——中國電力企業聯合會(簡稱中電聯)建議:國家在電價調整難以到位的情況下,在下半年,盡快研究出臺財政補貼政策,這些政策包括對電業適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策。
7日,中電聯對外公布了經中電聯秘書長、新聞發言人王永干簽署發布的《2008年上半年全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》。報告稱,上半年,雖全國電力供需總體平衡,但部分地區電力供需形勢比前兩年嚴峻,全國共有22個省級電網的局部地區和部分時段出現短時電力緊張或拉限電情況。而電煤資源緊張、電廠庫存下降、缺煤停機容量增多是導致上述情況的最主要原因。
據統計,1-5月,電力行業利潤總額由去年同期的592.31億元下降到172.76億元,同比下降70.83%,其中,火電行業虧損22.93億元,同比下降108.54%。對此,中電聯方面表示,受煤炭非理性上漲超出火電企業承受能力影響,火電行業全行業虧損,資金鏈異常緊張甚至斷裂。由于多重不利因素共同作用,電力行業利潤大幅下滑,經營環境持續惡化,企業可持續發展難以為繼。
而下半年,綜合考慮各方面因素,全國范圍內最大電力缺口在1500萬千瓦左右,所以該協會建議:下半年,在適當時候繼續疏導電煤價格矛盾,繼續推進電價改革;而國家在電價調整難以到位的情況下,為維持電力企業的簡單再生產和安全生產,可以在下半年這個特定條件下盡快研究出臺財政補貼政策,如對電力企業適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策,同時適當增加對發電企業流動資金貸款等。