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中國風能“大躍進”存隱憂
  • 點擊數:931     發布時間:2008-08-11 10:50:50
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    中國的風電產業在風險與問題中飛速發展

    國際先驅導報記者王曉潔 實習記者劉蕊茂發自北京 北京官廳水庫邊的玉米田里,耗時3年、投資5.8億元建成的33座高大白色風車清晰可見,總裝機容量5萬千瓦的風機可滿足10萬戶家庭生活用電需求,并將覆蓋北京奧運會1/5的用電量。
中國風能協會秘書長秦海巖告訴《國際先驅導報》,官廳風力條件一般,項目的象征意義大于實際意義。但借此,中國向世人展現出了發展風能的實力與決心——去年,我國新增風電裝機328萬千瓦,僅次于美國、西班牙,成為世界風電增長最快的市場之一,今年風電裝機容量將逾1000萬千瓦,是去年的1.7倍。 

    而中國工程院院士倪維斗卻不止一次說過:“中國風電的發展速度快得令人擔心。”

    還不會走,就想跑

    如今,我國風電規模已經位居世界第五,內蒙古、新疆、東北地區、華北地區以及東南沿海都是風能富集區。2006年元旦實施《可再生能源法》后,中國風電發展駛入快車道。去年我國風電累計裝機容量約為590萬千瓦,是2006年累計裝機容量260萬千瓦的兩倍多。今年3月,發改委發布的《可再生能源發展“十一五”規劃》中,將2010年風電裝機容量的目標定為1000萬千瓦,是屆時核電計劃的裝機容量的1/2。 

    “現在我國風電裝機容量已超過600萬千瓦,很可能今年年底就達到2010年累的目標?!鼻迦A大學能源環境經濟研究院副教授張希良告訴《國際先驅導報》。 

    但中國風電的發展頗有“大躍進”的味道。 

    秦海巖向記者提供的一份資料顯示,中國諸多風電項目在缺乏前期準確評估的情況下沖動上馬,導致風力資源被高估,項目虧損。 

    風機零部件的緊缺以及質量差是另一個硬傷。國內風機企業普遍重整機、輕零部件,風電廠常要排隊等待設備,有些項目甚至因此拖延18個月之久;而且許多國產風機在試運行階段也都遇到了質量問題,使工程難以正常運轉。國外零部件不符合國內環境需求,價格也比國產同類產品高二到三成。

    電網建設滯后也是風電發展的難題,風電占電網電量10%到15%時供電才能保持穩定,超過這個比例就會對電網產生沖擊,但目前風電富集區的電網普遍容量偏低,無法承擔風電外輸重任。

    盈利難題

    “怎么盈利是風電產業的最大問題?!鼻睾r感嘆到。即便在有國家補貼的情況下,全國大大小小一百多個風電廠中,盈利的并不多;而任何新能源,如果不能解決盈利問題,就無法被普及。

    現有的風電定價制度并不利于風電的盈利。發改委從2003年開始推行風電特許權開發方式,通過招投標確定風電開發商和上網電價,并與電網公司簽訂收購風電協議,保證風電上網,收購價在四五角一度左右,高于二三角一度的火電。而多年來,中標者都是報價最低方,每度僅在0.38元到0.52元間,但業界認為以這個價格賣電必將虧損,合理價應在0.6元左右。

    但對于這個虧本買賣,諸多國企還是趨之若鶩?!犊稍偕茉捶ā芬幎?,2010年可再生能源量至少占全國能源消費總量5%,身肩達標任務的國有電力公司紛紛“跑馬圈風”,不顧盈利??紤]政績的地方政府也常常對此欣然應允。

    為避免惡性競爭,今年初發改委已悄然將低價者勝的風電招標制調整為限制最高、最低價的中間模式,即便如此,價格扭曲依然存在。

    “風電不要成為新的形象工程?!蹦呔S斗憂心忡忡。

    國產化瓶頸

    “風電核心技術都由外國掌握?!睆埾A几嬖V記者,“中國的思路是購買外國設備、技術,吸收外國經驗,把別人的技術轉換成自己的?!?nbsp;

    2005年5月,國家發改委正式下文,要求風電投資商確保風電設備70%的國產化率,為鼓勵國產化,發改委在特許權項目招標中對設備進行捆綁指定。但目前國外的風電設備還是占國內市場七成,因為中國的風機設備制造水平尚停留在十多年前。

    國產化看似已取得了成果:去年全國新增風電裝機容量中,國內企業市場份額已達56%,首次超過外資企業。但這也無法證明國產化是否已取得成功:中標官廳水庫設備新疆金風科技股份有限公司風機國產化率達80%,但核心技術依然為國外把守。

    北京一位不愿意透露姓名的風電研究人員告訴《國際先驅導報》,幾乎所有外資企業都會制造技術壁壘,學到真經很難。而目前,外資已不僅滿足占據中國的風電設備市場,已經對投資興建風電廠表示了興趣。
以市場換技術的一幕在風能領域重演,最終將取得何種效果?我們拭目以待。

                                                        信息來源于:中國電力網

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