中國(guó)制造業(yè)的出路
主筆◎李偉
1984年,世界銀行派遣以林重庚為團(tuán)長(zhǎng)、艾德里安·伍德為副團(tuán)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán),來(lái)中國(guó)進(jìn)行考察。這是世界銀行繼1980年對(duì)中國(guó)進(jìn)行第一次考察后的第二次考察。第一次考察后,世界銀行寫(xiě)出了一份長(zhǎng)達(dá)100萬(wàn)字的考察報(bào)告:《中國(guó):社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》,詳細(xì)論述了中國(guó)建國(guó)30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展中存在的問(wèn)題。第二次考察后,又寫(xiě)出了50萬(wàn)字的《中國(guó):長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和方案》,分析了我國(guó)今后20年面臨的主要問(wèn)題,結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn),探討解決這些問(wèn)題的一些可供選擇的辦法。
這是改革開(kāi)放后,中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題第一次被置于全球化視野下做剖析,直至多年后,這兩份報(bào)告仍被中國(guó)官員給予很高的評(píng)價(jià)。20多年后重新翻閱,很多預(yù)言仍舊值得深思。
在討論中國(guó)未來(lái)的第二份報(bào)告中,世界銀行專(zhuān)家的態(tài)度既樂(lè)觀又謹(jǐn)慎。他們發(fā)現(xiàn),改革開(kāi)放之初,發(fā)達(dá)國(guó)家的人均國(guó)民收入,按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算大概是中國(guó)的10倍,而且今后大概每年還將遞增至少2%,也許3%。中國(guó)要在2050年趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,人均收入必須每年遞增至少5.5%,也許6.5%。“這種高速增長(zhǎng),在其他國(guó)家尚屬罕見(jiàn)。1960?1982年,除了幾個(gè)盛產(chǎn)石油的小國(guó)以外,只有兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家(地區(qū))的人均收入每年遞增率達(dá)5%——韓國(guó)每年遞增6.6%,希臘每年遞增5.2%。只有日本一個(gè)國(guó)家,毋庸置疑地從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的地位趕上了發(fā)達(dá)國(guó)家。”
世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)法預(yù)測(cè),作為人口第一的貧窮大國(guó),中國(guó)能否成為“罕見(jiàn)”國(guó)家的一分子?實(shí)現(xiàn)的路徑是什么?如果真正實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo),又會(huì)給世界帶來(lái)何種影響?
80年代初,幾名外國(guó)記者在對(duì)中國(guó)微觀考察后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)狀況令人沮喪。
重慶煉鋼廠當(dāng)時(shí)還在使用140多年前的機(jī)器。一名日本記者發(fā)現(xiàn),這家年產(chǎn)30萬(wàn)噸原鋼的工廠,使用的機(jī)械設(shè)備全是20世紀(jì)50年代之前的,其中,那臺(tái)140多年前英國(guó)制造的蒸汽軋鋼機(jī)竟然還在使用。那記者不敢相信自己的眼睛,他指著機(jī)器上的標(biāo)牌問(wèn)廠長(zhǎng):“這是不是把年代搞錯(cuò)了?”廠長(zhǎng)的回答是:“沒(méi)錯(cuò),因?yàn)橘|(zhì)量好,所以一直在用。”
1978年7月,《華盛頓郵報(bào)》記者杰伊·馬修斯獲準(zhǔn)參觀中國(guó)桂林的一家工廠。在這篇題為《盡管宣布要對(duì)工廠進(jìn)行改革,工作仍然松松垮垮》的報(bào)道中,馬修斯寫(xiě)道:“同中國(guó)的大多數(shù)工廠情況一樣,桂林絲襪廠的工人看起來(lái)并不是干勁十足的。……生產(chǎn)線(xiàn)上工人過(guò)多使工人長(zhǎng)時(shí)間閑聊著。當(dāng)我走進(jìn)一個(gè)車(chē)間的時(shí)候,有3名女工同正在旁邊桌上的另外3名女工聊天。我一進(jìn)去,她們就很快回到了自己的座位上,然后交叉著雙手坐在那里,好奇地向我張望。在我逗留的幾分鐘里,只有1名女工干了活,而沒(méi)有一個(gè)女工說(shuō)得清楚她們的生產(chǎn)定額是多少。”最后馬修斯斷言:“這種松松垮垮的工作態(tài)度,仍然是妨礙這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)主要障礙。”
但是,2007年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布近30年來(lái)我國(guó)國(guó)民收入的數(shù)據(jù),國(guó)民收入由1978年的人均340美元,提高到了2006的人均1740美元,平均增長(zhǎng)率達(dá)到了5.584%。這個(gè)數(shù)據(jù)正好達(dá)到了世界銀行追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這個(gè)“奇跡”歸功于中國(guó)的快速工業(yè)化以及由此推動(dòng)的城市化。僅在十余年時(shí)間里,中國(guó)已經(jīng)徹底告別了短缺經(jīng)濟(jì),從一個(gè)封閉的農(nóng)業(yè)國(guó)成為“世界工廠”。尤其是2003年以后,中國(guó)重新啟動(dòng)的第二輪重化工業(yè),在裝備制造、造船、資源、鋼鐵、新能源等領(lǐng)域形成了與寡頭抗衡的力量,獲取了高額利潤(rùn)。這使得現(xiàn)在的美國(guó)和歐洲談?wù)搼?yīng)該如何面對(duì)來(lái)自中國(guó)的沖擊,就如同1990年初他們談?wù)撊毡疽粯印?/P>
中國(guó)的企業(yè)家們也曾興奮地認(rèn)為,他們等到了這樣一個(gè)千載難逢的機(jī)遇——即世界重工業(yè)向中國(guó)大轉(zhuǎn)移,他們可以利用這種轉(zhuǎn)型進(jìn)入更高端領(lǐng)域,為全世界造紙、造鋼鐵、造船、造汽車(chē)甚至造飛機(jī)。如果中國(guó)拒絕這個(gè)重新分工的機(jī)會(huì),無(wú)異于自廢武功。
但恰恰在這改革開(kāi)放的第30個(gè)年頭,作為拉動(dòng)中國(guó)這架大車(chē)最重要的引擎——“中國(guó)制造”卻陷入了一種復(fù)雜的境地。
一方面,在中國(guó)商品沖擊下,各國(guó)制造業(yè)受到致命挑戰(zhàn)。在很多領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)都在不斷挑戰(zhàn)成本極限,無(wú)論服裝、鞋帽還是新能源、汽車(chē)和醫(yī)療器械,只要技術(shù)壁壘被打破,總能找到便宜至少30%的中國(guó)商品。中國(guó)企業(yè)的崛起把全球競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性推到了極致,從根本上改變了世界競(jìng)爭(zhēng)的格局。它帶來(lái)的問(wèn)題是,中國(guó)制造的發(fā)展模式,能否實(shí)現(xiàn)低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)向技術(shù)與品牌優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化?而跨國(guó)公司們,能否適應(yīng)這個(gè)更快、更便宜、更殘酷的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則?
另一方面,巨大的需求與不斷膨脹的制造能力,不斷推高石油、鐵礦石、土地等資源價(jià)格,加速了全球通脹。馬修斯們于是關(guān)注的不再是中國(guó)的速度,而是擔(dān)心中國(guó)的全面工業(yè)化究竟會(huì)“吃掉”多少資源。高速工業(yè)化也同時(shí)給環(huán)境帶上了沉重的鐐銬,水污染、空氣污染以及沙漠化在吞噬著幾十年來(lái)環(huán)境保護(hù)的成果。對(duì)于僅僅進(jìn)入到工業(yè)化進(jìn)程中段的中國(guó),至少還有15年工業(yè)化的路程,重化工業(yè)仍舊是主要的動(dòng)力之源。那么,高耗能發(fā)展模式能否順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的潮流,并迅速跨越到新型工業(yè),成為人們需要解決的難題。
實(shí)際上,中國(guó)要面臨的是一個(gè)前所未有的難題:全面提高13億人的生活水平,并在短短幾年內(nèi)走完別人在幾百年內(nèi)走過(guò)的工業(yè)化道路。由此占世界23%的中國(guó)人口,勢(shì)必要使目前總量才7億人、占世界人口11.6%的發(fā)達(dá)國(guó)家恐慌,美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯蒂芬·格利茨說(shuō):“中國(guó)已經(jīng)走出改革開(kāi)放的淺灘,正站在大河中央,選擇彼岸的到岸位置。”他們意識(shí)到:像中國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中國(guó)家的不斷高速發(fā)展,不僅使全球能源和原材料緊張,更使商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,全球財(cái)富與利潤(rùn)亦將面臨重新分配。
這本質(zhì)上是一場(chǎng)全球化的沖突,中國(guó)的難題就是世界的難題。“中國(guó)制造”由此必須在國(guó)內(nèi)與國(guó)際、發(fā)展與資源的雙重壓力下尋找出路。-