初期工業(yè)化:從“一汽”到寶鋼
新中國誕生之初的1949年,工業(yè)凈產(chǎn)值僅為45億元,所占比重僅為12.6%。在上述的一組對比數(shù)據(jù)背后,隱含著一個建立在農(nóng)業(yè)國家基礎上、擁有13億人口同時進入工業(yè)化進程創(chuàng)造奇跡的命題。
擺在開國元勛們面前的處境是,發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)是一個新的政權能否生存下來的核心問題。
當“一五”計劃完成時,中國的工業(yè)體系已經(jīng)初步建立。5年里工業(yè)總產(chǎn)值增長了128.6%,平均年增長19.2%,其中生產(chǎn)資料類(主要是重工業(yè))生產(chǎn)比1952年增長2.2倍,輕工業(yè)增長83%。
中國第一汽車集團公司是這段革命時期的重要成果。
1952年7月,國家汽車工業(yè)籌備組在長春成立,一汽被列為國家“一五”期間規(guī)劃的156個重點項目之一。1953年7月15日,萬名建設者匯聚在長春西南郊,在侵華日軍留下的細菌工廠的廢墟上,開始向工業(yè)化進軍。1956年7月13日,第一輛國產(chǎn)解放牌汽車開下總裝配線。1958年5月12日試制成功東風轎車,8月1日,手工打造的紅旗車問世。在現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展鏈條上,汽車工業(yè)處于頂端,體現(xiàn)一國技術水平與生產(chǎn)能力的高下。以舉國之力建設的一汽就承擔了為中國新工業(yè)體系打先鋒的重任。
中國工業(yè)先驅們,用“大躍進”的方式推進著中國的早期工業(yè)化。“紅旗”的誕生只用了1個月零3天,他們將當時僅有的一輛1955年美國克萊斯勒生產(chǎn)的“帝國”牌高級轎車的零件拆散,放在車間長臺上標明各項試制任務要求,靠這種最原始的做法,裝出了中國第一輛高級轎車。
時隔20年,改革開放尋找的突破口還是汽車。1978年5月,當時十一屆三中全會還未召開,一汽就派出了包括領導班子全體成員在內共20人的實習團,前往日本4大汽車公司考察、學習了半年。而1978年德國大眾汽車公司以最快的速度進入了上海,當時,一位德國《明鏡》周刊的記者在考察了手工作坊般落后的廠房后,曾略帶嘲諷地寫道:“大眾汽車將在一個孤島上生產(chǎn),并且這里幾乎沒有任何配件商。中國車間里的葫蘆吊、長板凳、橡皮榔頭,都是爺爺輩的生產(chǎn)方式。”
當時不僅重工業(yè)長期停滯不前,輕工業(yè)發(fā)展也嚴重滯后。1953~1979年,重工業(yè)增長相比較輕工業(yè)增長的領先系數(shù)達1.47,甚至在一段時間內竟高達6.0。出于政治目標和國家生存戰(zhàn)略的需要,軍工產(chǎn)業(yè)被放在最首要的地位,鋼鐵、石油等重工業(yè)與之配套。這直接造成了輕工業(yè)和國民生活必需品的嚴重短缺。
這時,帶動中國工業(yè)的龍頭從長春轉移到了上海。
十一屆三中全會結束后的第二天,即1978年12月24日,日后成為中國鋼鐵業(yè)支柱的寶鋼公司在上海北郊一片海灘上打下了第一塊基石。國務院批準國家計委、建委等部門的報告,決定從日本引進成套設備,在上海寶山新建一個年產(chǎn)650萬噸生鐵、670噸鋼的大型鋼鐵廠。媒體對寶鋼的定位是“我國第一個新型的、現(xiàn)代化的鋼鐵基地”,它代表了當年度中國政府經(jīng)濟發(fā)展和引進外資的最大舉措。
開工不久,寶鋼就陷入到一系列問題的爭論中,包括工程究竟要花多少投資,工廠建成后能出多少產(chǎn)品,建設這么一個廠在經(jīng)濟上是否合算,工廠的選址是否恰當,工程質量又如何等。
1980年,全國銀行個人儲蓄共180億元,其中8億農(nóng)民存款30億元,2億城市居民存款150億元。上海市當時總共的固定資產(chǎn)只有400億元,而國家建寶鋼要用300億元,而且大部分要用外匯。
在鄧小平的支持下,寶鋼的建設終于沒有“喊停”,到1982年8月,第一批兩座巨型熔爐正式宣告投產(chǎn),這個時間比原定計劃延遲了大約10個月,年產(chǎn)鋼鐵300萬噸,占當時全國鋼鐵產(chǎn)能的1/10。這是一個極具戰(zhàn)略眼光的布局——2000年,三期工程完成后,寶鋼已經(jīng)實實在在地成為一座現(xiàn)代化鋼鐵基地,解決了很多“中國制造”面臨的“簡單的難題”。它造出了電冰箱的側板與正板,造出了汽車鋼板,造出了能打5000米深的石油鉆桿。在1998年還造出了鍍錫板(俗稱“馬口鐵”,也就是用來做罐頭和易拉罐的薄鋼板),使中國飲料企業(yè)終于不需要用進口的易拉罐了。
“制造”于是才可以一個國家的名義攻城略地。
分水嶺:二次重工業(yè)化
中國工業(yè)化脈沖式的發(fā)展,在2003年終于積累起一股強大的變革力量。
這一年多種資本,通過各種渠道開始流向鋼鐵、水泥、造船為代表的重化行業(yè),很多在西方已經(jīng)淡出視野的領域,中國資本卻開始了一場新的狂歡。這一年,以汽車為代表的內需市場實現(xiàn)了井噴,全國大中城市房價迅速上漲。中國鐵礦石進口量超過日本成為世界第一,此后一年,寶鋼代表中國23家大型鋼廠坐到了價格談判桌前。
2002年GDP增速達到了8%,這是自1997年亞洲金融危機以來的最好成績。而2003年春天盡管發(fā)生了“非典”,經(jīng)濟增長竟然沒有受到太大影響,到年底,國內生產(chǎn)總值增幅達到9.1%,這一年GDP邁上了11萬億元的臺階,人均生產(chǎn)總值超過1000美元,財政收入超過2萬億元。
對GDP最大的貢獻就來自重化工業(yè)的強勁發(fā)展。2003年,工業(yè)對中國經(jīng)濟增長的貢獻率高達64%,對高速增長作用最大的6個行業(yè)分別是電子、冶金、交通運輸、設備制造、電力、化工和電氣、機械行業(yè),重工業(yè)增長18.6%,超過了輕工業(yè)14.6%的增長速度。
重化工業(yè)的投資熱潮來勢洶洶。2002年,全國鋼鐵行業(yè)的投資總額為710億元,比上年增加45.9%,2003年投資增幅高達96%。與鋼鐵行業(yè)類似,電解鋁的投資增長了92.9%,水泥投資增長了121.9%,汽車投資增幅也超過了70%。2004年,只有兩家鋼鐵企業(yè)的鋼材產(chǎn)量超過1000萬噸,而到2005年一下子猛增到了8家。長江三角洲一帶甚至流傳著一種 “新五個一”的說法:“生產(chǎn)一噸鋼只需投資1000萬元,100萬噸的產(chǎn)量只需一年建成,一年就可收回投資。”這種瘋狂的投入產(chǎn)出效率,聽起來近乎傳奇。
中國制造于是開始真正傲視全球。科爾尼數(shù)據(jù)顯示,“中國制造”在集裝箱、家電、電子玩具等領域以“第一”的份額傲視全球,其中集裝箱為90%,DVD播放機為80%,玩具為75%,禮品為70%,體育用品為65%,自行車為60%。
根據(jù)“霍夫曼系數(shù)=消費品工業(yè)凈產(chǎn)值/資本品工業(yè)凈產(chǎn)值”公式,將工業(yè)化過程分為4個階段,其中第三階段即為工業(yè)化中期——重化工業(yè)階段。在此階段,兩種凈產(chǎn)值比率在0.5∶1~1.5∶1,消費品占33%~60%,而資本品占40%~60%。2000~2003年,中國的霍夫曼系數(shù)分別為0.66、0.65、0.64和0.55,說明我國已經(jīng)進入重化工業(yè)階段。
但轟轟烈烈的重化工業(yè)運動隨即馬上遇到了能源瓶頸,電荒首先成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一堵墻。據(jù)國家電監(jiān)會的數(shù)字,2003年全國電力需求增長14%,為25年來用電增幅最快的一年。鋼鐵、化肥、水泥等重點耗煤行業(yè)持續(xù)發(fā)展,致使煤炭消耗快速增長,帶動全國用電負荷和用電數(shù)量攀升。
能源就像第一塊倒下的多米諾骨牌,原本就已供應緊張的各種原材料更是趁勢上漲,水泥、鋼鐵價格到了“一月三價”的地步。隨后,以鐵礦石、有色金屬、原油為代表的大宗商品進入漲價通道。以鐵礦石為例,2002年價格下調,2003年后一路上漲,到2008年增長了近3倍。
中國新一輪工業(yè)化的發(fā)展模式也引起了國內經(jīng)濟學家的警惕,并且導致了針鋒相對的爭論。
現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟學家的林毅夫認為,重化工業(yè)的發(fā)展并不適合中國的比較優(yōu)勢,重工業(yè)每投資1億元可創(chuàng)造5000個就業(yè)機會,輕工業(yè)同樣的投入?yún)s能創(chuàng)造出3倍的就業(yè)崗位。重工業(yè)需要的是專業(yè)技術產(chǎn)業(yè)工人,無法吸納中國數(shù)以億計教育水平較低的農(nóng)村勞動力。中國的現(xiàn)實是勞動力便宜,資本昂貴,現(xiàn)階段大力發(fā)展沒有優(yōu)勢的資本密集型產(chǎn)業(yè),結果很可能是銀行壞賬的增加。
持類似看法的還有吳敬璉,他認為目前大量的投資都受到了地方政府為追求GDP的支持,中國可以繞過重化工業(yè)階段,以信息化帶動,進入高附加值的新型工業(yè)。
經(jīng)濟學家趙曉和國務院發(fā)展研究中心研究員李佐軍則認為,重化工業(yè)是中國現(xiàn)代化的必然階段,與美國、日本的工業(yè)化之路相比,中國才剛剛開始。2003年,美國制造業(yè)高達17111億美元,日本是9111億美元,德國是4430億美元,在沒有考慮購買力平價的情況下,中國只有區(qū)區(qū)3825億美元。按過去的追趕速度,中國要趕上美國和日本還有至少幾十年的長路要走。
重化工業(yè)的投資暴漲,引發(fā)了國家新一輪的宏觀調控,但各地的重化工業(yè)項目并沒有降溫趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,2004年全國第一季度的固定資產(chǎn)投資仍然同比增長了43%,創(chuàng)下20世紀90年代中期以來的最高增長率,其中鋼鐵行業(yè)的投資幅度更是高達107%。
“中央軍”的戰(zhàn)斗力
在重化工業(yè)的帶動下,大型國有企業(yè)光芒萬丈。
2002年國有企業(yè)實現(xiàn)利潤3786億元,這在幾年前是一個不敢想的成績單,要知道,1998年時國企盈利僅為213億元,4年增長18倍,速度實在駭人。2003年,利潤數(shù)據(jù)進而沖到了4769億元。在之后的幾年里,國企利潤仍以超過30%的驚人速度遞增。有人曾做過一個統(tǒng)計,2003年僅中石油、中石化、中海油、寶鋼集團、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信7家公司實現(xiàn)的利潤,就占到了全部中央企業(yè)的70%。
雄心勃勃的擴張計劃于是不斷提出。2004年,寶鋼宣布在2010年前斥資500億~600億元,將產(chǎn)量從2000萬噸擴大到3000萬噸,增加50%的產(chǎn)能。這一消息震驚了全球鋼鐵界。隨即,中國第四大鋼鐵企業(yè)武鋼集團表示,武鋼的幾個大項目已經(jīng)通過國家發(fā)改委的批準,總投資超過200億元,其他幾個大型鋼鐵廠也紛紛啟動新項目。
2003年發(fā)生的另一件大事,就是國有資產(chǎn)管理委員會成立。它集合了原中央企業(yè)工委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委等部委對國有企業(yè)的管理職能,接受管理總量17.84萬億元的國有資產(chǎn)、15.9萬家國有及國有控股企業(yè),其中國資委直接管理中央直屬企業(yè)為196家,是為“中央軍”。國資委的任務包括:任命和撤銷或提名國有企業(yè)負責人,制定國有企業(yè)重組計劃,國有資產(chǎn)的分割、合并或撤銷,幫助國有企業(yè)發(fā)債融資,決定國有股權轉讓,負責國有資產(chǎn)的保值增值。
中國新一輪重工業(yè)化,為大型央企的擴張創(chuàng)造了難得的機會,一場國有企業(yè)的重組拉開大幕。國資委主任李榮融宣稱,國資委的目標是到2010年,將“中央軍”調整和重組到80~100家,其中30~50家具有國際競爭力。國資委希望這些企業(yè)成為攪動世界產(chǎn)業(yè)格局的“鯰魚”。
在國資委的支持下,大型國企集團開始收購國際資源型企業(yè)。今年7月11日,中國中鋼集團公司已經(jīng)獲得了澳大利亞鐵礦石公司MidwestCorporationLtd 50.97%的股權,得到了公司的控股權,這是中國企業(yè)第一次成功的海外收購。寶鋼也在計劃收購澳大利亞第三大鐵礦公司FMG,而中國鋁業(yè)則在今年初收購了澳大利亞第二大礦產(chǎn)商力拓9%的股份,收購價為140.5億美元,此次交易規(guī)模開創(chuàng)了中國企業(yè)海外并購規(guī)模的新紀元。
國資委成立3年來,中央直屬企業(yè)的主營業(yè)務收入增長78.8%,年均遞增超過20%;利潤增長140%,年均遞增33.8%;上繳稅金增長96.5%,年均遞增25.2%。
全球化下的雙重壓力
然而中國這一輪的快速工業(yè)化給自己、也給世界出了一道難題。
因《世界是平的》而名聲遠播的專欄作家托馬斯·弗里德曼,在《紐約時報》上撰文稱:“這些日子,美國、歐盟、日本和亞洲主要國家的領導人在睡前都要為中國經(jīng)濟祈禱,世界逐漸被中國借助廉價的勞動力、原材料需求以及外資投資而確保的巨大資本力量套牢了,一旦中國泡沫破滅,世界上所有的泡沫就會一起破滅。”
一方面是中國重化工業(yè)的高歌猛進,推動“中國制造”將全球競爭推向極致;另一方面,資源與環(huán)境的困境在全球化的背景下成為世界性的危機,中國制造的代價越來越昂貴。
中國正在吸引越來越多的生產(chǎn)機會,并將它轉化為非凡的生產(chǎn)力——即使韓國傳統(tǒng)食品泡菜的生產(chǎn)基地也挪到了中國。2001年中國出口韓國泡菜393噸,2004年居然達到了7.26萬噸。
各國制造工業(yè)由此受到致命挑戰(zhàn),貿(mào)易摩擦隨之而來。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),中國是WTO成員國中遭受反傾銷最多的國家,全球7件反傾銷和貿(mào)易救濟案中就有1件針對中國,中國每年因此而損失的貿(mào)易額達500億美元。
這種緊張的商業(yè)關系依舊在不斷加強,在2007年引發(fā)了“利達玩具事件”,導致超過2000萬件中國玩具被召回。盡管這一事件最終被證實為美方改變標準,經(jīng)銷商轉嫁風險,而企業(yè)家利達玩具的總經(jīng)理張樹鴻卻以自殺的方式抗議這種商業(yè)體系。
對中國商品謾罵或者侮辱性的指責似乎已經(jīng)不需要理由,這是當今商業(yè)界最詭異的事件之一:誰也離不開“中國制造”,可是每個人都對它表達著不滿。《金融時報》駐北京記者雷蒙德·馬利德描述了西方世界這樣的矛盾心態(tài):“一方面,西方消費者獲得了巨大的好處,另一方面,西方人大聲抱怨廉價的中國商品正在讓當?shù)厝耸スぷ鳎屩袊玫讲蝗葜靡傻暮锰帯!?/P>
中國企業(yè)把國內極盡殘酷之能的價格戰(zhàn)推向了國際競爭,并且強迫跨國公司接受這一規(guī)則。跨國公司們雖然依舊保持著很多領域的技術領先,但是超額利潤的年代已經(jīng)一去不復返了。
同時,中國崛起對于資源的索求和環(huán)境的壓力也引發(fā)了全球關注。美國在其工業(yè)化的過程中總共消耗了300多億噸石油和近50億噸鋼,日本則用了30多億噸石油和近11億噸鋼,英、美、日在其工業(yè)化期間,人均累計鋼消費量分別為22噸、20噸和17噸。而按中國目前的資源耗費,國內生產(chǎn)總值占世界的5.5%,卻消耗了全球石油總消費量的8%、原煤的40%、粗鋼的32%、氧化鋁的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%、每年鐵礦石增量的95%。
與高需求并存的是資源利用率的低下:中國火電耗煤量千瓦/時為379克標準煤,比國際先進水平高67克;大中型企業(yè)噸鋼可比能耗為705千克標準煤,比國際先進水平高95千克;電解鋁交流電耗為每噸15080千瓦時,比國際先進水平高980千瓦時;單位建筑面積采暖能耗相當于氣候相近發(fā)達國家的2到3倍。
中國由此必須選擇低能耗發(fā)展的道路,這是中國給自己的發(fā)展制造的難題,我們由此需要選擇“新型工業(yè)”化的發(fā)展路徑。“我們可以走一條符合中國特色的制造業(yè)之路,這就是,既有國際上的高標準,又有中國的低成本、快速度,這3個方面我們都可以做得非常非常好。”新希望集團董事長劉永行說,“所以,我們的民營企業(yè)一旦進入這樣的大型產(chǎn)業(yè),我們會制定出世界競爭標準。”